ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 08 декабря 2005 года N 93-РЗ
О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике
Принят Народным Собранием (Парламентом) |
Утратил силу:
Закон КЧР от 04.12.2008 N81-РЗ RU 09000200800356
Изменения:
Закон КЧР от 20.06.2006 N39-РЗ RU 09000200600163
Закон КЧР от 02.11.2006 N76-РЗ RU 09000200600311
Закон КЧР от 20.12.2006 N111-РЗ RU 09000200600404
Вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением статьи 20, которая вступает в силу с 1 января 2007 года.
По тексту приложений в формулах E -считать знаком суммирования
В приложениях слова "численность постоянного населения" заменены словами "численность населения" в соответствующих падежах.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон регулирует взаимоотношения между органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Карачаево-Черкесской Республики, по вопросам межбюджетных отношений в части, касающейся установления нормативов отчислений от налогов, подлежащих зачислению в бюджет Карачаево-Черкесской Республики, в местные бюджеты, предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Карачаево-Черкесской Республики в местные бюджеты, предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики, а также предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов в бюджеты поселений.
Статья 2. Правовая основа межбюджетных отношений
1. Правовую основу межбюджетных отношений в Карачаево-Черкесской Республике составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и иные законы и нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, регулирующие межбюджетные отношения.
2. Законы и иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, регулирующие межбюджетные отношения, должны соответствовать федеральному законодательству и настоящему Закону. В случае противоречия настоящему Закону иного закона или нормативного правового акта Карачаево-Черкесской Республики в части межбюджетных отношений применяется настоящий Закон.
3. Во исполнение настоящего Закона Правительство Карачаево-Черкесской Республики, органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) принимают правовые акты по вопросам межбюджетных отношений, отнесенным к их компетенции.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 4. Участники межбюджетных отношений в Карачаево-Черкесской Республике
Участниками межбюджетных отношений в Карачаево-Черкесской Республике являются:
органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики;
органы местного самоуправления поселений Карачаево-Черкесской Республики;
органы местного самоуправления муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики;
органы местного самоуправления городских округов Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 5. Отчисления от налогов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики, в местные бюджеты
1. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет Карачаево-Черкесской Республики:
в ред. Закон КЧР от 02.11.2006 N76-РЗ RU 09000200600311
налога на доходы физических лиц - по нормативу 24,5 процента;
налога на имущество организаций - по нормативу 50 процентов;
акцизов на спирт этиловый (в том числе этиловый спирт-сырец) из пищевого сырья, производимый на территории Российской Федерации - по нормативу 50 процентов;
акцизов на вина, производимые на территории Российской Федерации - по нормативу 50 процентов;
акцизов на пиво, производимое на территории Российской Федерации - по нормативу 50 процентов;
акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 25 процентов (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации - по нормативу 10 процентов;
акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации - по нормативу 10 процентов.
Указанные нормативы отчислений являются едиными для всех муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики.
в ред. Закон КЧР от 02.11.2006 N76-РЗ RU 09000200600311
2. В бюджеты поселений подлежит зачислению 0,5 процента от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет Карачаево-Черкесской Республики.
в ред. Закон КЧР от 02.11.2006 N76-РЗ RU 09000200600311
3. В бюджеты городских округов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет Карачаево-Черкесской Республики:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 25 процентов;
налога на имущество организаций - по нормативу 50 процентов;
акцизов на спирт этиловый (в том числе этиловый спирт-сырец) из пищевого сырья, производимый на территории Российской Федерации - по нормативу 50 процентов;
акцизов на вина, производимые на территории Российской Федерации - по нормативу 50 процентов;
акцизов на пиво, производимое на территории Российской Федерации - по нормативу 50 процентов;
акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 25 процентов (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации - по нормативу 10 процентов;
акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации - по нормативу 10 процентов.
Указанные нормативы отчислений являются едиными для всех городских округов Карачаево-Черкесской Республики.
4. Законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий год могут устанавливаться дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц в порядке, установленном статьей 10 настоящего Закона.
5. Прогноз доходов консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики рассчитывается в соответствии с приложением 6 к настоящему Закону.
Пункты 3-5 введены законом КЧР от 02.11.2006 N76-РЗ RU 09000200600311
Глава II. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ
Раздел 1. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики местным бюджетам
Статья 6. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики местным бюджетам
Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики предоставляются в форме:
дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки поселений в соответствии со статьей 8 настоящего Закона;
дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 9 настоящего Закона;
субсидий из республиканского фонда муниципального развития в соответствии со статьей 11 настоящего Закона;
субсидий из республиканского фонда софинансирования социальных расходов в соответствии со статьей 12 настоящего Закона;
субвенций из республиканского фонда компенсаций в соответствии со статьей 13 настоящего Закона;
дотаций из республиканского фонда сбалансированности местных бюджетов в соответствии со статьей 14 настоящего Закона;
бюджетных кредитов в соответствии со статьей 15 настоящего Закона;
иных безвозмездных и безвозвратных перечислений.
Статья 7. Условия предоставления финансовой помощи местным бюджетам из республиканского бюджета
1. Предоставление финансовой помощи местным бюджетам из республиканского бюджета осуществляется при соблюдении основных условий, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Бюджетам муниципальных образований, для которых в двух из трех последних отчетных лет суммарная доля дотаций из республиканского бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам в общем объеме собственных доходов превышала 50 процентов (далее - высокодотационные местные бюджеты), финансовая помощь из республиканского бюджета предоставляется при наличии следующих дополнительных условий:
1) соблюдение муниципальными образованиями законодательства республики;
2) предоставление муниципальных гарантий в размере, не превышающем 5 процентов расходов местного бюджета;
3) предоставление льгот по налогам в размере, не превышающем 3 процента собственных доходов местного бюджета (за исключением средств финансовой помощи, полученных из республиканского бюджета);
4) обеспечение проведения Контрольно-счетной палатой Карачаево-Черкесской Республики и (или) органом по управлению финансами республики проверки высокодотационных местных бюджетов не реже одного раза в три года;
5) предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам в размере, не превышающем 3 процента расходов местного бюджета.
Статья 8. Республиканский фонд финансовой поддержки поселений
1. Республиканский фонд финансовой поддержки поселений образуется в составе республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики с целью выравнивания, исходя из численности жителей поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений Карачаево-Черкесской Республики по осуществлению полномочий в решении вопросов местного значения.
в ред. Закон КЧР от 02.11.2006 N76-РЗ RU 09000200600311
2. Источником образования республиканского фонда финансовой поддержки поселений являются:
средства республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики;
100% субвенций из бюджетов поселений в бюджет Карачаево-Черкесской Республики, перечисляемых в соответствии с порядком, определенным статьей 20 настоящего Закона.
3. Право на получение дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки поселений имеют все городские поселения (включая городские округа) и сельские поселения Карачаево-Черкесской Республики, за исключением городских и сельских поселений, в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, указанный в пункте 1 статьи 20 настоящего Закона.
4. Размер дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки поселений определяется для бюджетов поселений Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Методикой расчета дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки поселений согласно приложению 1 к настоящему Закону.
При составлении и (или) утверждении республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год дотации из республиканского фонда финансовой поддержки поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.
5. Дотации из республиканского фонда финансовой поддержки поселений предоставляются бюджетам поселений ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью.
6. Законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий год утверждаются:
объем субвенций из бюджетов поселений, уплачиваемых в соответствии с порядком, определенным статьей 20 настоящего Закона;
