(с изменениями на 8 декабря 2022 года)
(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 13.03.2002 N 16-РЗ, от 01.11.2002 N 66-РЗ, от 29.10.2003 N 91-РЗ, от 06.12.2003 N 108-РЗ, 06.12.2003 N 109-РЗ, от 09.01.2005 N 6-РЗ, от 30.10.2006 N 78-РЗ, от 16.07.2007 N 50-РЗ, от 30.07.2007 N 62-РЗ, от 24.12.2007 N 97-РЗ, от 01.07.2010 N 49-РЗ, от 18.11.2010 N 83-РЗ, от 22.12.2010 N 110-РЗ, от 18.03.2011 N 26-РЗ, от 23.03.2011 N 28-РЗ, от 16.12.2011 N 113-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ, от 09.11.2012 N 74-РЗ, от 21.12.2012 N 97-РЗ, от 19.05.2014 N 31-РЗ, от 17.07.2014 N 52-РЗ, от 31.12.2014 N 74-РЗ, от 17.05.2016 N 22-РЗ, от 09.06.2016 N 34-РЗ, от 17.05.2017 N 14-РЗ, от 08.11.2017 N 38-РЗ, от 13.06.2018 N 18-РЗ, от 08.12.2022 N 56-РЗ)
Принят
Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики
22 июня 2001 года
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики устанавливает порядок управления и распоряжения государственной собственностью Кабардино-Балкарской Республики и определяет компетенцию республиканских органов государственной власти в сфере управления государственной собственностью Кабардино-Балкарской Республики (далее - республиканская собственность).
1. Настоящий Закон регулирует отношения по управлению республиканской собственностью, которое осуществляется с учетом предусмотренного федеральным законодательством порядка приобретения и реализации права собственности на отдельные виды имущества, в том числе особенностей приобретения в республиканскую собственность и отчуждения объектов республиканской собственности по основаниям, не связанным с совершением сделок.
2. Нормы настоящего Закона, относящиеся к управлению природными ресурсами, применяются с учетом положений земельного, водного и лесного законодательства, а также федеральных и республиканских законов о недрах и объектах животного мира.
(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 49-РЗ)
В настоящем Законе в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации используются следующие основные понятия:
акционерное общество - хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций;
государственная казна Кабардино-Балкарской Республики - средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и иное государственное имущество Кабардино-Балкарской Республики, не закрепленное за республиканскими унитарными предприятиями и республиканскими государственными учреждениями;
(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 49-РЗ)
договор доверительного управления имуществом - гражданско-правовой договор, по которому одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя);
залог - способ обеспечения исполнения обязательств; в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом;
коммерческие организации - организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности;
некоммерческие организации - организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками;
право оперативного управления - ограниченное вещное право учреждения и казенного предприятия в отношении имущества, закрепленного за ними; учреждение и казенное предприятие владеют, пользуются закрепленным за ними имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества;
(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18.11.2010 N 83-РЗ)
право хозяйственного ведения - ограниченное вещное право унитарного предприятия в отношении имущества, закрепленного за ним; унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 49-РЗ)
республиканское государственное унитарное предприятие - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней Кабардино-Балкарской Республикой имущество и распоряжающаяся им на праве хозяйственного ведения;
(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.10.2003 N 91-РЗ)
республиканское государственное учреждение - организация, созданная Кабардино-Балкарской Республикой для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично;
(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 49-РЗ)
республиканское казенное унитарное предприятие - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней Кабардино-Балкарской Республикой имущество и распоряжающаяся им на праве оперативного управления;
(абзац введен Законом Кабардино-Балкарской Республики от 29.10.2003 N 91-РЗ)
республиканское унитарное предприятие - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней Кабардино-Балкарской Республикой имущество; создается и действует в виде республиканского государственного унитарного предприятия (далее - республиканское государственное предприятие) или республиканского казенного унитарного предприятия (далее - республиканское казенное предприятие);
(абзац введен Законом Кабардино-Балкарской Республики от 29.10.2003 N 91-РЗ)
субаренда - передача арендатором с согласия арендодателя арендованного имущества в аренду третьему лицу;
хозяйственные общества - коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом.
Законодательство Кабардино-Балкарской Республики в области управления республиканской собственностью основывается на Конституции Российской Федерации, федеральном законодательстве, Конституции Кабардино-Балкарской Республики и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.
1. Государственная политика по управлению республиканской собственностью преследует следующие цели:
1) увеличение доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на основе эффективного управления республиканской собственностью;
2) оптимизация структуры собственности (с точки зрения пропорций на макро- и микроуровне) в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста;
3) вовлечение объектов республиканской собственности в процесс совершенствования управления;
4) использование государственных активов в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики;
5) повышение конкурентоспособности государственных коммерческих организаций, улучшение финансово-экономических показателей их деятельности путем содействия внутренним преобразованиям в них и прекращению выполнения несвойственных им функций.
2. Для реализации указанных в части 1 настоящей статьи целей органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики решаются следующие задачи:
1) полная инвентаризация объектов республиканской собственности, разработка и реализация системы учета этих объектов и оформление прав на них;
2) повышение эффективности управления государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики с использованием всех современных методов и финансовых инструментов, детальная правовая регламентация процессов управления;
3) классификация объектов республиканской собственности по признакам, определяющим специфику управления;
4) оптимизация количества объектов управления и переход к пообъектному управлению;
5) определение цели государственного управления по каждому объекту управления (группе объектов);
6) обеспечение прав Кабардино-Балкарской Республики как участника коммерческих и некоммерческих организаций;
7) обеспечение контроля за использованием и сохранностью государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики, а также контроля за деятельностью лиц, привлекаемых в качестве управляющих государственных организаций и в качестве представителей интересов Кабардино-Балкарской Республики как участника коммерческих и некоммерческих организаций;
(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2011 N 113-РЗ)
8) обеспечение поступления доходов в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики и эффективного использования имеющегося имущества.
(п. 8 в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 49-РЗ)
(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 49-РЗ)
1. В республиканской собственности находятся: