ЗАКОН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА
от 1 мая 2003 года N 42-РЗ
О внесении изменений и дополнений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике"
Принят
Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики
3 апреля 2003 года
Статья 1
Внести в Закон Кабардино-Балкарской Республики от 4 июля 1998 года N 8-РЗ "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике" ("Кабардино-Балкарская правда", 1998, N 124; 2001, N 180; 2002, N 60) следующие изменения и дополнения:
1. Абзац второй преамбулы изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон не распространяется на депутатов представительных органов местного самоуправления, членов иных выборных органов местного самоуправления, глав местного самоуправления, иных выборных должностных лиц местного самоуправления.".
2. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Муниципальная служба
Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.".
3. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Принципы муниципальной службы
Муниципальная служба основана на принципах:
а) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов Кабардино-Балкарской Республики над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении прав муниципальных служащих;
б) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия;
в) самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий;
г) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
д) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
е) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;
ж) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и иных местных традиций;
з) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;
и) внепартийности муниципальной службы;
к) стабильности кадров.".
4. Статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Законодательная основа муниципальной службы
1. Муниципальная служба в Кабардино-Балкарской Республике осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", другими федеральными законами, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Законом и иными законами Кабардино-Балкарской Республики.
2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации.".
5. Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Муниципальный служащий
Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Кабардино-Балкарской Республики, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.".
6. В пункте 2 статьи 8, пункте 5 статьи 9 слова "Законам Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации" заменить словами "Федеральному закону "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", другим федеральным законам, настоящему Закону и иным законам Кабардино-Балкарской Республики".
7. В статье 10:
1) в пункте 1:
а) подпункты "б" - "д" изложить в следующей редакции:
"б) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;
в) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
г) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
д) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;";
б) подпункт "и" изложить в следующей редакции:
"и) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;";
в) в подпункте "к" слова ", а также иных действиях, нарушающих нормальное функционирование органов местного самоуправления" исключить;
2) дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.";
3) в пункте 2:
а) слова "хозяйствующих субъектов" заменить словами "коммерческих организаций";
б) слова "и другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления" исключить.
8. Пункт 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"2. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.".
9. В статье 12:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы определяются уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Законом, иными законами Кабардино-Балкарской Республики.";
2) подпункт "в" пункта 2 изложить в следующей редакции:
"в) уровень знания Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, республиканского законодательства, устава муниципального образования и иных нормативных правовых актов муниципального образования применительно к осуществлению соответствующих должностных полномочий.".
10. Абзац восьмой статьи 19 после слов "республиканскими законами," дополнить словом "иными".
11. В пункте 1 статьи 22-1:
1) в подпункте "б" слова "Кабардино-Балкарской Республики" заменить словами "Российской Федерации";
2) дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) возникновения обстоятельств, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 статьи 11 настоящего Закона.".
12. В подпункте "а" пункта 1 статьи 27 слова ", предусмотренные Законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации" исключить.
13. Пункт 3 статьи 30 после слов "до одного года" дополнить словами ", если иное не предусмотрено Федеральным законом".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Президент
Кабардино-Балкарской Республики
В.Коков
г.Нальчик, Дом Правительства
1 мая 2003 года
N 42-РЗ
