ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 декабря 2005 года N 441-ЗО
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию граждан и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
(с изменениями на 5 июня 2024 года)
(в ред. Законов Челябинской области от 28.06.2007 N 157-ЗО, от 23.08.2007 N 181-ЗО, от 28.08.2008 N 295-ЗО, от 29.10.2009 N 493-ЗО, от 24.06.2010 N 595-ЗО, от 26.05.2011 N 139-ЗО, от 30.08.2012 N 373-ЗО, от 29.08.2013 N 522-ЗО, от 29.08.2013 N 530-ЗО, от 27.11.2014 N 69-ЗО, от 18.12.2014 N 80-ЗО, от 30.12.2015 N 291-ЗО, от 31.10.2017 N 602-ЗО, от 05.08.2020 N 191-ЗО, от 05.08.2020 N 197-ЗО, от 03.09.2020 N 215-ЗО, от 03.11.2020 N 231-ЗО, от 02.09.2021 N 409-ЗО, от 31.01.2022 N 522-ЗО, от 03.06.2022 N 593-ЗО, от 31.08.2022 N 658-ЗО, от 27.12.2022 N 744-ЗО, от 30.08.2023 N 902-ЗО, от 05.06.2024 N 87-ЗО)
Принят
постановлением
Законодательного собрания
Челябинской области
от 22 декабря 2005 года N 1957
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Челябинской области (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию граждан и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устанавливает порядок наделения органов местного самоуправления указанными полномочиями, порядок предоставления местным бюджетам финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий, права и обязанности органов местного самоуправления, государственных органов Челябинской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, порядок контроля за их осуществлением, порядок прекращения осуществления переданных государственных полномочий, а также ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления за ненадлежащее осуществление переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию граждан и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
(в ред. Законов Челябинской области от 27.11.2014 N 69-ЗО, от 03.09.2020 N 215-ЗО, от 27.12.2022 N 744-ЗО, от 05.06.2024 N 87-ЗО)
Статья 2. Правовые основы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию граждан и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
(в ред. Закона Челябинской области от 27.11.2014 N 69-ЗО)
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию граждан и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Челябинской области и настоящим Законом.
(в ред. Законов Челябинской области от 28.06.2007 N 157-ЗО, от 27.11.2014 N 69-ЗО, от 27.12.2022 N 744-ЗО)
Статья 3. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию граждан и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
(в ред. Закона Челябинской области от 27.11.2014 N 69-ЗО)
1. Органы местного самоуправления Златоустовского городского округа, Копейского городского округа, Магнитогорского городского округа, Троицкого городского округа, Челябинского городского округа, Еткульского муниципального района, Катав-Ивановского муниципального района, Октябрьского муниципального района, Увельского муниципального района, Уйского муниципального района наделяются следующими государственными полномочиями в сфере социального обслуживания граждан:
(в ред. Законов Челябинской области от 31.08.2022 N 658-ЗО, от 30.08.2023 N 902-ЗО, от 05.06.2024 N 87-ЗО)
1) организация социального обслуживания граждан поставщиками социальных услуг, не относящимися к организациям социального обслуживания, находящимся в ведении федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов Челябинской области (далее - поставщики социальных услуг);
(п. 1 в ред. Закона Челябинской области от 30.08.2023 N 902-ЗО)
2) рассмотрение поданных в письменной или электронной форме заявлений граждан или их законных представителей о предоставлении социального обслуживания поставщиками социальных услуг либо обращений в их интересах иных граждан, обращений государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений либо переданных заявлений или обращений в рамках межведомственного взаимодействия и принятие решений о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании;
(в ред. Закона Челябинской области от 30.08.2023 N 902-ЗО)
3) составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг;
4) обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
5) организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг;
(в ред. Закона Челябинской области от 30.08.2023 N 902-ЗО)
6) исключен. - Закон Челябинской области от 31.10.2017 N 602-ЗО;
7) ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания граждан;
8) осуществление мер по профилактике обстоятельств, обусловливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании.
9) определение находящихся в ведении органов местного самоуправления организаций, которым предоставляются полномочия на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
(п. 9 введен Законом Челябинской области от 03.06.2022 N 593-ЗО)
(часть 1 в ред. Закона Челябинской области от 27.11.2014 N 69-ЗО)
1-1. Органы местного самоуправления Челябинского городского округа наделяются государственными полномочиями по организации и осуществлению мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, включая создание специализированных организаций для оказания помощи указанным лицам.
(часть 1-1 введена Законом Челябинской области от 31.01.2022 N 522-ЗО; в ред. Закона Челябинской области от 05.06.2024 N 87-ЗО)
1-2. Органы местного самоуправления Карабашского городского округа, Кыштымского городского округа, Озерского городского округа, Снежинского городского округа, Трехгорного городского округа, Усть-Катавского городского округа, Чебаркульского городского округа, Агаповского муниципального района, Аргаяшского муниципального района, Ашинского муниципального района, Брединского муниципального района, Варненского муниципального района, Верхнеуральского муниципального района, Карталинского муниципального района, Каслинского муниципального района, Кизильского муниципального района, Красноармейского муниципального района, Кунашакского муниципального района, Кусинского муниципального района, Нагайбакского муниципального района, Сосновского муниципального района, Троицкого муниципального района, Чебаркульского муниципального района, Чесменского муниципального района, Нязепетровского муниципального округа Челябинской области, Пластовского муниципального округа Челябинской области, Саткинского муниципального округа Челябинской области наделяются государственными полномочиями в сфере социального обслуживания граждан, указанными в части 1 настоящей статьи, за исключением государственных полномочий в сфере социального обслуживания граждан в отношении несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в стационарной форме.
(часть 1-2 введена Законом Челябинской области от 31.08.2022 N 658-ЗО; в ред. Законов Челябинской области от 27.12.2022 N 744-ЗО, от 30.08.2023 N 902-ЗО, от 05.06.2024 N 87-ЗО)
1-3. Органы местного самоуправления Златоустовского городского округа, Карабашского городского округа, Копейского городского округа, Кыштымского городского округа, Локомотивного городского округа, Магнитогорского городского округа, Озерского городского округа, Снежинского городского округа, Трехгорного городского округа, Троицкого городского округа, Усть-Катавского городского округа, Чебаркульского городского округа, Челябинского городского округа, Агаповского муниципального района, Аргаяшского муниципального района, Ашинского муниципального района, Брединского муниципального района, Варненского муниципального района, Верхнеуральского муниципального района, Еткульского муниципального района, Карталинского муниципального района, Каслинского муниципального района, Катав-Ивановского муниципального района, Кизильского муниципального района, Красноармейского муниципального района, Кунашакского муниципального района, Кусинского муниципального района, Нагайбакского муниципального района, Октябрьского муниципального района, Сосновского муниципального района, Троицкого муниципального района, Увельского муниципального района, Уйского муниципального района, Чебаркульского муниципального района, Чесменского муниципального района, Нязепетровского муниципального округа Челябинской области, Пластовского муниципального округа Челябинской области, Саткинского муниципального округа Челябинской области наделяются государственными полномочиями по осуществлению профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в следующих формах профилактического воздействия:
(в ред. Законов Челябинской области от 30.08.2023 N 902-ЗО, от 05.06.2024 N 87-ЗО)
1) правовое просвещение и правовое информирование;
2) социальная адаптация;
3) социальная реабилитация;
4) помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми.
(часть 1-3 введена Законом Челябинской области от 27.12.2022 N 744-ЗО)
1-4. Органы местного самоуправления Верхнеуфалейского городского округа, Миасского городского округа, Коркинского муниципального округа наделяются следующими государственными полномочиями в сфере социального обслуживания граждан:
1) рассмотрение поданных в письменной или электронной форме заявлений граждан или их законных представителей о предоставлении социального обслуживания поставщиками социальных услуг, относящимися к организациям социального обслуживания, находящимся в ведении Челябинской области (далее - областные организации социального обслуживания), предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и (или) в полустационарной форме, в стационарной форме детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - лица из их числа), продолжающим обучение в образовательных организациях по основным общеобразовательным программам, несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также поставщиками социальных услуг, относящимися к негосударственным организациям социального обслуживания и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим социальное обслуживание граждан на территориях соответствующих муниципальных образований, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и (или) в полустационарной форме (далее - негосударственные поставщики социальных услуг), либо обращений в их интересах иных граждан, обращений государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений либо переданных заявлений или обращений в рамках межведомственного взаимодействия и принятие решений о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании либо об отказе гражданам в социальном обслуживании;
2) составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг, оказываемых областными организациям социального обслуживания в формах, указанных в пункте 1 настоящей части, и негосударственными поставщиками социальных услуг;
3) обеспечение бесплатного доступа к информации об областных организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в формах, указанных в пункте 1 настоящей части, и о негосударственных поставщиках социальных услуг, о предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) осуществление мер по профилактике обстоятельств, обусловливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании.
(часть 1-4 введена Законом Челябинской области от 30.08.2023 N 902-ЗО)
1-5. Органы местного самоуправления Южноуральского городского округа наделяются следующими государственными полномочиями в сфере социального обслуживания граждан:
1) рассмотрение поданных в письменной или электронной форме заявлений граждан или их законных представителей о предоставлении социального обслуживания областными организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и (или) в полустационарной форме, в стационарной форме детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, продолжающим обучение в образовательных организациях по основным общеобразовательным программам, в стационарной форме в условиях отделений временного проживания, и негосударственными поставщиками социальных услуг либо обращений в их интересах иных граждан, обращений государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений либо переданных заявлений или обращений в рамках межведомственного взаимодействия и принятие решений о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании либо об отказе гражданам в социальном обслуживании;
