Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

 
ЗАКОН

 ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 22 декабря 2005 года N 441-ЗО


О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию граждан и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

(в редакции Законов Челябинской области от 28.06.2007 N 157-ЗО, от 23.08.2007 N 181-ЗО, от 28.08.2008 N 295-ЗО, от 29.10.2009 N 493-ЗО, от 24.06.2010 N 595-ЗО, от 26.05.2011 N 139-ЗО, от 30.08.2012 N 373-ЗО, от 29.08.2013 N 522-ЗО, от 29.08.2013 N 530-ЗО, от 27.11.2014 N 69-ЗО, от 18.12.2014 N 80-ЗО, от 30.12.2015 N 291-ЗО, от 31.10.2017 N 602-ЗО, от 05.08.2020 N 191-ЗО, от 05.08.2020 N 197-ЗО, от 03.09.2020 N 215-ЗО, от 03.11.2020 N 231-ЗО, от 02.09.2021 N 409-ЗО, от 31.01.2022 N 522-ЗО)


Принят
постановлением
Законодательного собрания
Челябинской области
от 22 декабря 2005 г. N 1957



Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона


Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и городских округов с внутригородским делением Челябинской области (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию граждан и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устанавливает порядок наделения органов местного самоуправления указанными полномочиями, порядок предоставления местным бюджетам финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий, права и обязанности органов местного самоуправления, государственных органов Челябинской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, порядок контроля за их осуществлением, порядок прекращения осуществления переданных государственных полномочий, а также ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления за ненадлежащее осуществление переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию граждан и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.


(в ред. Законов Челябинской области от 27.11.2014 N 69-ЗО, от 03.09.2020 N 215-ЗО)



Статья 2. Правовые основы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию граждан и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних


(в ред. Закона Челябинской области от 27.11.2014 N 69-ЗО)


Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию граждан и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Челябинской области и настоящим Законом.


(в ред. Законов Челябинской области от 28.06.2007 N 157-ЗО, от 27.11.2014 N 69-ЗО)



Статья 3. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию граждан и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних


(в ред. Закона Челябинской области от 27.11.2014 N 69-ЗО)


1. Органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями в сфере социального обслуживания граждан:


1) организация социального обслуживания поставщиками социальных услуг, не относящимися к организациям социального обслуживания, находящимся в ведении федеральных органов исполнительной власти и Челябинской области (далее - организация социального обслуживания);


2) рассмотрение поданных в письменной или электронной форме заявлений граждан или их законных представителей о предоставлении социального обслуживания либо обращений в их интересах иных граждан, обращений государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений либо переданных заявлений или обращений в рамках межведомственного взаимодействия и принятие решений о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании;


3) составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг;


4) обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";


5) организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания;


6) исключен. - Закон Челябинской области от 31.10.2017 N 602-ЗО;


7) ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания граждан;


8) осуществление мер по профилактике обстоятельств, обусловливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании.


(часть 1 в ред. Закона Челябинской области от 27.11.2014 N 69-ЗО)


1-1. Органы местного самоуправления Челябинского городского округа с внутригородским делением наделяются государственными полномочиями по организации и осуществлению мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, включая создание специализированных организаций для оказания помощи указанным лицам.


(часть 1-1 введена Законом Челябинской области от 31.01.2022 N 522-ЗО)


2 - 3. Исключены с 1 января 2015 года. - Закон Челябинской области от 27.11.2014 N 69-ЗО.


4. Органы местного самоуправления Челябинского городского округа с внутригородским делением наделяются государственными полномочиями по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в части организации деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Челябинской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций (далее - перевозка несовершеннолетних).


(в ред. Законов Челябинской области от 30.12.2015 N 291-ЗО, от 03.09.2020 N 215-ЗО)


4-1. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) путем предоставления путевок в организации, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления:


1) санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия - для детей школьного возраста до достижения ими 18 лет, в том числе для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за исключением детей-инвалидов, с продолжительностью санаторной смены 24 календарных дня для организации отдыха, оздоровления, закаливающих и лечебно-профилактических процедур - в части осуществления учета детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, выдачи путевок на санаторно-курортное лечение, составления, согласования и направления отчетных документов в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере социальных отношений;


(в ред. Законов Челябинской области от 29.08.2013 N 522-ЗО, от 18.12.2014 N 80-ЗО)


2) загородные лагеря отдыха и оздоровления детей - для детей школьного возраста до достижения ими 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, с продолжительностью оздоровительной смены 21 календарный день для организации отдыха, оздоровления и закаливающих процедур - в части осуществления учета детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выдачи путевок, составления, согласования и направления отчетных документов в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере социальных отношений.


(в ред. Законов Челябинской области от 29.08.2013 N 522-ЗО, от 18.12.2014 N 80-ЗО)


(часть 4-1 введена Законом Челябинской области от 24.06.2010 N 595-ЗО)


5. Органы местного самоуправления выполняют следующие функции, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию граждан и перевозке несовершеннолетних:


(в ред. Закона Челябинской области от 27.11.2014 N 69-ЗО)


1) осуществление мониторинга социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия населения в муниципальном образовании;


2) формирование и поддержание банка данных всех категорий граждан, имеющих право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области на социальное обслуживание;


3) обеспечение функционирования существующих муниципальных учреждений социального обслуживания населения и контроль за их деятельностью;


4) организация работы по направлению граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, в организации социального обслуживания.


(п. 4 в ред. Закона Челябинской области от 27.11.2014 N 69-ЗО)



Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию граждан и перевозке несовершеннолетних


(в ред. Закона Челябинской области от 27.11.2014 N 69-ЗО)


1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию граждан и перевозке несовершеннолетних имеют право:


(в ред. Закона Челябинской области от 27.11.2014 N 69-ЗО)


1) получать финансовые средства из областного бюджета, предназначенные для осуществления переданных государственных полномочий;


(в ред. Закона Челябинской области от 29.08.2013 N 530-ЗО)


2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;


3) получать разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;


4) издавать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;


5) обжаловать в судебном порядке предписания уполномоченных государственных органов Челябинской области об устранении нарушений настоящего Закона;


6) осуществлять иные права, необходимые для реализации переданных государственных полномочий.


2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию граждан и перевозке несовершеннолетних обязаны:


(в ред. Закона Челябинской области от 27.11.2014 N 69-ЗО)


1) осуществлять переданные государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;