ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 декабря 2005 года N 441-ЗО
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию граждан и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
(с изменениями на 27 декабря 2022 года)
(в ред. Законов Челябинской области от 28.06.2007 N 157-ЗО, от 23.08.2007 N 181-ЗО, от 28.08.2008 N 295-ЗО, от 29.10.2009 N 493-ЗО, от 24.06.2010 N 595-ЗО, от 26.05.2011 N 139-ЗО, от 30.08.2012 N 373-ЗО, от 29.08.2013 N 522-ЗО, от 29.08.2013 N 530-ЗО, от 27.11.2014 N 69-ЗО, от 18.12.2014 N 80-ЗО, от 30.12.2015 N 291-ЗО, от 31.10.2017 N 602-ЗО, от 05.08.2020 N 191-ЗО, от 05.08.2020 N 197-ЗО, от 03.09.2020 N 215-ЗО, от 03.11.2020 N 231-ЗО, от 02.09.2021 N 409-ЗО, от 31.01.2022 N 522-ЗО, от 03.06.2022 N 593-ЗО, от 31.08.2022 N 658-ЗО, от 27.12.2022 N 744-ЗО)
Принят
постановлением
Законодательного собрания
Челябинской области
от 22 декабря 2005 г. N 1957
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских округов с внутригородским делением Челябинской области (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию граждан и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устанавливает порядок наделения органов местного самоуправления указанными полномочиями, порядок предоставления местным бюджетам финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий, права и обязанности органов местного самоуправления, государственных органов Челябинской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, порядок контроля за их осуществлением, порядок прекращения осуществления переданных государственных полномочий, а также ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления за ненадлежащее осуществление переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию граждан и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
(в ред. Законов Челябинской области от 27.11.2014 N 69-ЗО, от 03.09.2020 N 215-ЗО, от 27.12.2022 N 744-ЗО)
Статья 2. Правовые основы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию граждан и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
(в ред. Закона Челябинской области от 27.11.2014 N 69-ЗО)
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию граждан и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Челябинской области и настоящим Законом.
(в ред. Законов Челябинской области от 28.06.2007 N 157-ЗО, от 27.11.2014 N 69-ЗО, от 27.12.2022 N 744-ЗО)
Статья 3. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию граждан и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
(в ред. Закона Челябинской области от 27.11.2014 N 69-ЗО)
1. Органы местного самоуправления Верхнеуфалейского городского округа, Златоустовского городского округа, Копейского городского округа, Магнитогорского городского округа, Троицкого городского округа, Челябинского городского округа с внутригородским делением, Еткульского муниципального района, Катав-Ивановского муниципального района, Октябрьского муниципального района, Увельского муниципального района, Уйского муниципального района наделяются следующими государственными полномочиями в сфере социального обслуживания граждан:
(в ред. Закона Челябинской области от 31.08.2022 N 658-ЗО)
1) организация социального обслуживания поставщиками социальных услуг, не относящимися к организациям социального обслуживания, находящимся в ведении федеральных органов исполнительной власти и Челябинской области (далее - организация социального обслуживания);
2) рассмотрение поданных в письменной или электронной форме заявлений граждан или их законных представителей о предоставлении социального обслуживания либо обращений в их интересах иных граждан, обращений государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений либо переданных заявлений или обращений в рамках межведомственного взаимодействия и принятие решений о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании;
3) составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг;
4) обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
5) организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания;
6) исключен. - Закон Челябинской области от 31.10.2017 N 602-ЗО;
7) ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания граждан;
8) осуществление мер по профилактике обстоятельств, обусловливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании.
9) определение находящихся в ведении органов местного самоуправления организаций, которым предоставляются полномочия на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
(п. 9 введен Законом Челябинской области от 03.06.2022 N 593-ЗО)
(часть 1 в ред. Закона Челябинской области от 27.11.2014 N 69-ЗО)
1-1. Органы местного самоуправления Челябинского городского округа с внутригородским делением наделяются государственными полномочиями по организации и осуществлению мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, включая создание специализированных организаций для оказания помощи указанным лицам.
(часть 1-1 введена Законом Челябинской области от 31.01.2022 N 522-ЗО)
1-2. Органы местного самоуправления Карабашского городского округа, Кыштымского городского округа, Озерского городского округа, Снежинского городского округа, Трехгорного городского округа, Усть-Катавского городского округа, Чебаркульского городского округа, Южноуральского городского округа, Агаповского муниципального района, Аргаяшского муниципального района, Ашинского муниципального района, Брединского муниципального района, Варненского муниципального района, Верхнеуральского муниципального района, Еманжелинского муниципального района, Карталинского муниципального района, Каслинского муниципального района, Кизильского муниципального района, Красноармейского муниципального района, Кунашакского муниципального района, Кусинского муниципального района, Нагайбакского муниципального района, Нязепетровского муниципального района, Пластовского муниципального района, Саткинского муниципального района, Сосновского муниципального района, Троицкого муниципального района, Чебаркульского муниципального района, Чесменского муниципального района, Коркинского муниципального округа наделяются государственными полномочиями в сфере социального обслуживания граждан, указанными в части 1 настоящей статьи, за исключением государственных полномочий в сфере социального обслуживания граждан в отношении несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в стационарной форме.
(часть 1-2 введена Законом Челябинской области от 31.08.2022 N 658-ЗО; в ред. Закона Челябинской области от 27.12.2022 N 744-ЗО)
1-3. Органы местного самоуправления Верхнеуфалейского городского округа, Златоустовского городского округа, Карабашского городского округа, Копейского городского округа, Кыштымского городского округа, Локомотивного городского округа, Магнитогорского городского округа, Озерского городского округа, Снежинского городского округа, Трехгорного городского округа, Троицкого городского округа, Усть-Катавского городского округа, Чебаркульского городского округа, Челябинского городского округа с внутригородским делением, Южноуральского городского округа, Агаповского муниципального района, Аргаяшского муниципального района, Ашинского муниципального района, Брединского муниципального района, Варненского муниципального района, Верхнеуральского муниципального района, Еманжелинского муниципального района, Еткульского муниципального района, Карталинского муниципального района, Каслинского муниципального района, Катав-Ивановского муниципального района, Кизильского муниципального района, Красноармейского муниципального района, Кунашакского муниципального района, Кусинского муниципального района, Нагайбакского муниципального района, Нязепетровского муниципального района, Октябрьского муниципального района, Пластовского муниципального района, Саткинского муниципального района, Сосновского муниципального района, Троицкого муниципального района, Увельского муниципального района, Уйского муниципального района, Чебаркульского муниципального района, Чесменского муниципального района, Коркинского муниципального округа наделяются государственными полномочиями по осуществлению профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних организациями социального обслуживания в следующих формах профилактического воздействия:
1) правовое просвещение и правовое информирование;
2) социальная адаптация;
3) социальная реабилитация;
4) помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми.
(часть 1-3 введена Законом Челябинской области от 27.12.2022 N 744-ЗО)
2 - 3. Исключены с 1 января 2015 года. - Закон Челябинской области от 27.11.2014 N 69-ЗО.
4. Органы местного самоуправления Челябинского городского округа с внутригородским делением наделяются государственными полномочиями по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в части организации деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Челябинской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций (далее - перевозка несовершеннолетних).
(в ред. Законов Челябинской области от 30.12.2015 N 291-ЗО, от 03.09.2020 N 215-ЗО)
4-1. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) путем предоставления путевок в организации, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления:
1) санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия - для детей школьного возраста до достижения ими 18 лет, в том числе для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за исключением детей-инвалидов, с продолжительностью санаторной смены 24 календарных дня для организации отдыха, оздоровления, закаливающих и лечебно-профилактических процедур - в части осуществления учета детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, выдачи путевок на санаторно-курортное лечение, составления, согласования и направления отчетных документов в исполнительный орган Челябинской области, уполномоченный в сфере социальных отношений;
(в ред. Законов Челябинской области от 29.08.2013 N 522-ЗО, от 18.12.2014 N 80-ЗО, от 27.12.2022 N 744-ЗО)
2) загородные лагеря отдыха и оздоровления детей - для детей школьного возраста до достижения ими 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, с продолжительностью оздоровительной смены 21 календарный день для организации отдыха, оздоровления и закаливающих процедур - в части осуществления учета детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выдачи путевок, составления, согласования и направления отчетных документов в исполнительный орган Челябинской области, уполномоченный в сфере социальных отношений.
(в ред. Законов Челябинской области от 29.08.2013 N 522-ЗО, от 18.12.2014 N 80-ЗО, от 27.12.2022 N 744-ЗО)
(часть 4-1 введена Законом Челябинской области от 24.06.2010 N 595-ЗО)
5. Органы местного самоуправления выполняют следующие функции, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию граждан и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
(в ред. Законов Челябинской области от 27.11.2014 N 69-ЗО, от 27.12.2022 N 744-ЗО)
1) осуществление мониторинга социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия населения в муниципальном образовании;
2) формирование и поддержание банка данных всех категорий граждан, имеющих право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области на социальное обслуживание;
