ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 21 июня 2003 года N 31-РЗ
О выборах депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики
Принят Народным Собранием | 3 июня 2003 года |
Утратил силу:
Закон КЧР от 22.06.2006 N 46-РЗ RU 09000200600177
Изменения:
Закон КЧР от 15.10.2003 N 49-РЗ RU 09000200300263
Закон КЧР от 18.12.2003 N 67-РЗ RU 09000200300334
Закон КЧР от 12.01.2005 N 13-РЗ RU 09000200500013
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Конституцией Карачаево-Черкесской Республики устанавливает порядок и условия организации и проведения выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики и направлен на реализацию конституционного права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие термины и понятия:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список кандидатов или против него (них) либо против всех кандидатов (против всех списков кандидатов);
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
5) бюллетень - избирательный бюллетень;
6) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Законом и иными законами Карачаево-Черкесской Республики в целях формирования органа государственной власти;
7) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в депутаты Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики;
8) гарантии избирательных прав - установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации;
9) государственная автоматизированная информационная система - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (ГАС "Выборы");
10)депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
11) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока;
12) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока;
13) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
14) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон Карачаево-Черкесской Республики;
15) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;
16) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики о назначении (проведении) выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики до дня представления Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики отчета о расходовании средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики, выделенных на подготовку и проведение выборов;
17) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения, избирательного блока - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидата до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, а также уполномоченными ими лицами;
18) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
19) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
20) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
21) избирательная комиссия, организующая выборы депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики (организующая выборы депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики избирательная комиссия), - Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики, на которую законом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики;
22) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня;
23) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики;
24) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными депутатами Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики;
25) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики;
26) избирательный блок - создаваемый в порядке, предусмотренном законом, добровольный союз двух и более избирательных объединений, а также создаваемый в порядке, предусмотренном законом, добровольный союз одной или нескольких политических партий, являющихся избирательными объединениями, с одним или несколькими отвечающими требованиям пунктов 1 и 2 статьи 24 настоящего Закона общероссийскими общественными объединениями. При этом в избирательный блок вправе вступать не более трех избирательных объединений и общероссийских общественных объединений;
27) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избирается депутат Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики;
28) избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию, на которой проводятся выборы;
29) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном федеральным законодательством и настоящим Законом порядке в качестве претендента на членство в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики либо зарегистрированное окружной избирательной комиссией в качестве кандидата;
30) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное окружной избирательной комиссией в качестве кандидата;
31) комиссия - избирательная комиссия;
32) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
33) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов в Российской Федерации;
34) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа;
35) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом;
36) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
37) органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики - Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, Президент Карачаево-Черкесской Республики;
38) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;
39) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
40) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;
41)список кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком на выборах в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики;
42) федеральный закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон.
Статья 3. Основные принципы проведения выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
4. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
5. Выборы организуют и проводят комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны Народного Собрания (Парламента) и исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
Статья 4. Всеобщее избирательное право
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право избирать депутата Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, участвовать в выдвижении кандидатов в депутаты Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом и иными республиканскими законами.
2.Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
5. Ограничения пассивного избирательного права, связанные с нахождением места жительства гражданина Российской Федерации на определенной территории Российской Федерации, включая требования к продолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерации на данной территории, устанавливаются только Конституцией Российской Федерации.
