ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 03 мая 1996 года N 83-XXII
О государственной поддержке малого предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике
Принят Народным Собранием | 18 апреля 1996 г. |
Утратил силу:
Закон КЧР от 25.07.2008 N 58-РЗ RU 09000200800235
Изменения:
Закон КЧР от 08.12.96 N 207-XXII RU 09000199600013
Закон КЧР от 08.01.97 N 227-XXII RU 09000199700011
Закон КЧР от 07.07.97 N 296-XXII RU 09000199700014
Закон КЧР от 17.07.2002 N 30-РЗ RU 09000200200168
Закон КЧР от 08.12.2006 N 97-РЗ RU 09000200600380
Действие абзаца 2 пункта 3 статьи 5 приостановлено Законом КЧР 19.12.2005 N 103-РЗ RU 09000200500343
Настоящий закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики по поддержке и развитию малого предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике, устанавливает формы и методы государственного стимулирования и регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства с целью увеличения их вклада в развитие экономики республики.
Основная задача государственной политики в области поддержки малого предпринимательства заключается в обеспечении субъектам малого предпринимательства равных с другими субъектами хозяйствования условий для осуществления хозяйственной деятельности.
Настоящий закон действует на территории Карачаево-Черкесской Республики в отношении всех субъектов малого предпринимательства независимо от форм собственности, сферы деятельности и организационно-правовых форм.
Статья 1. Субъекты малого предпринимательства
1. Под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, общественных и религиозных организации (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней( малые предприятия):
в промышленности -100 человек;
в строительстве - 100 человек;
на транспорте - 100 человек;
в сельском хозяйстве -60 человек;
в научно- технической сфере - 60 человек;
в оптовой торговле - 50 человек;
в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;
в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.
Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.
2. Средняя за отчетный период численность работников малого предприятия определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера, и по совместительству с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица.
3. В случае превышения малым предприятием установленной настоящей статьей численности указанное предприятие лишается льгот, предусмотренных действующим законодательством, на период, в течение которого допущено указанное превышение, и на последующие три месяца.
Статья 2. Государственная регистрация субъектов малого предпринимательства
Субъект малого предпринимательства с момента подачи заявления установленного Правительством Российской Федерации образца регистрируется и получает соответствующий статус в органах исполнительной власти, уполномоченных действующим законодательством.
Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органы местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные условия для регистрации субъектов малого предпринимательства по сравнению с установленными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Уклонение от государственной регистрации субъектов малого предпринимательства или необоснованный отказ в государственной регистрации могут быть обжалованы в суд.
абзац 3 в ред. закона КЧР от 17.07.2002 N 30-РЗ RU 09000200200168
абзац 4 исключен законом КЧР от 17.07.2002 N 30-РЗ RU 09000200200168
Статья 3. Порядок предоставления отчетности малыми предприятиями
Государственная статистическая и бухгалтерская отчетность малых предприятий представляется в утвержденном Правительством Российской Федерации порядке, предусматривающем упрощенные процедуры и формы отчетности, содержащие в основном информацию, необходимую для решения вопросов налогообложения
Статья 4. Государственная поддержка малого предпринимательства
1. Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется по следующим направлениям:
формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально- технических и информационных ресурсов, а также научно- технических разработок и технологий;
установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;
поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно- технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами;
организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий.
2. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий при проведении политики, направленной на государственную поддержку малого предпринимательства:
разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства в области государственной поддержки малого предпринимательства;
проводят анализ состояния малого предпринимательства и эффективности применения мер по его государственной поддержке, подготавливают прогнозы развития малого предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки, представляют указанные предложения в Правительство Карачаево-Черкесской Республики;
организуют участие в разработке и реализации республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства в реализации государственных программ и проектов, а также в поставках продукции и выполнении работ (услуг) для федеральных нужд;
обеспечивают правовую защиту, гарантии жизнеобеспечения предпринимателей и сохранности имущества субъектов малого предпринимательства;
подготавливают предложения об установлении для субъектов малого предпринимательства льгот по налогообложению и иных льгот, а также об использовании средств республиканского бюджета и специализированных внебюджетных фондов Карачаево-Черкесской Республики для поддержки малого предпринимательства;
координируют деятельность специализированных организации с государственным участием, осуществляющих поддержку малого предпринимательства.
Статья 5. Программы поддержки малого предпринимательства
1. Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется в соответствии с республиканской и муниципальными программами развития и поддержки малого предпринимательства, разрабатываемыми соответственно Правительством Карачаево-Черкесской Республики и органами местного самоуправления.
Правительство Карачаево-Черкесской Республики ежегодно перед представлением республиканского бюджета вносит на рассмотрение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики проект республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства.
в ред. закона КЧР от 08.12.2006 N 97-РЗ RU 09000200600380
В республиканском бюджете ежегодно предусматривается выделение ассигнований на ее реализацию.
2. Республиканская и муниципальные программы поддержки малого предпринимательства включают в себя следующие основные положения:
меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства на региональном и местном уровнях;
перспективные направления развития малого предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства;
меры, принимаемые на республиканском уровне для реализации основных направлений и развития форм поддержки малого предпринимательства;
в ред. закона КЧР от 08.12.2006 N 97-РЗ RU 09000200600380
меры по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально не защищенных слоев населения, в том числе инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих переселенцев, безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, лиц, вернувшихся из мест заключения;
предложения по установлению налоговых льгот и ежегодному выделению ассигнований из республиканского бюджета на поддержку малого предпринимательства;
меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства результатов научно- исследовательских, опытно- конструкторских и технологических работ, а также инновационных программ, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, внебюджетных фондов и иных централизованных источников;
меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства не завершенных строительством и пустующих объектов, а равно нерентабельных и убыточных предприятий на льготных условиях;
меры по обеспечению субъектам малого предпринимательства возможности для первоочередного выкупа арендуемых ими объектов недвижимости с участием вложенных в указанные объекты средств;
меры по созданию благоприятных условий для лизинговых операций, обеспечению равных условий для субъектов малого предпринимательства при выделении дотации и лимитов на электроэнергию, газ, воду, внедрению и использованию надомного труда, решению вопросов обеспечения телефонной и другими видами связи.
Государственные программы поддержки малого предпринимательства разрабатываются в порядке, установленном действующим законодательством, и должны быть соотнесены с государственными программами содействия занятости населения, реализации миграционной политики, решения экологических проблем и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
в ред. закона КЧР от 08.12.2006 N 97-РЗ RU 09000200600380
3.Финансовое обеспечение республиканских и муниципальных программ поддержки малого предпринимательства осуществляется ежегодно за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и средств местных бюджетов, а также за счет других источников, привлекаемых в соответствии с действующим законодательством.
в ред. закона КЧР от 08.12.2006 N 97-РЗ RU 09000200600380
Объем обязательных ежегодно выделяемых средств указывается в расходной части республиканского бюджета отдельной строкой по представлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики в размере не менее 0,5 процентов от годового дохода республиканского бюджета.
Объем финансирования указанных программ за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и средств местных бюджетов указывается в расходной части соответствующих бюджетов отдельной строкой по предоставлению органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления.
4. Предприятия, учреждения, организации независимо от организационно- правовой формы о формы собственности, общественные объединения вправе самостоятельно разрабатывать и реализовывать программы поддержки малого предпринимательства, создавать фонды поддержки малого предпринимательства, а также вносить предложения в органы исполнительной власти органы местного самоуправления о включении отдельных проектов и мероприятий в республиканскую и муниципальные программы поддержки малого предпринимательства.
5. Правительство Карачаево-Черкесской Республики ежегодно представляет в Народное Собрание доклад о состоянии и развитии малого предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республики и мерах по его государственной поддержке, включая отчет об использовании средств республиканского бюджета на цели государственной поддержки малого предпринимательства.
Статья 6. утратила силу законом КЧР от 08.12.2006 N 97-РЗ RU 09000200600380
Статья 7. Льготное кредитование субъектов малого предпринимательства
1. Кредитование субъектов малого предпринимательства осуществляется на льготных условиях с компенсацией соответствующей разницы кредитным организациям за счет средств фондов поддержки малого предпринимательства. При этом кредитные организации осуществляющие кредитование субъектов малого предпринимательства на льготных условиях, пользуются льготами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательства Карачаево-Черкесской Республики .
2. Фонды поддержки малого предпринимательства вправе компенсировать кредитным организациям полностью или частично недополученные ими доходы при кредитовании субъектов малого предпринимательства на льготных условиях.
Размер, порядок и условия компенсации устанавливаются договором между кредитной организацией и соответствующим фондом поддержки малого предпринимательства.
Статья 8. Общества взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства
