ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 февраля 2006 года N 17
О мерах по реализации Закона Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2006 год"
ФАКТИЧЕСКИ УТРАТИЛО СИЛУ - истечение срока действия
В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2006 год" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Принять к исполнению государственный бюджет на 2006 год. Установить, что исполнение государственного бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета на 2006 год в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия).
2. Установить, что в 2006 году внесение изменений в сводную бюджетную роспись государственного бюджета осуществляется Министерством финансов Республики Саха (Якутия) по представлению администраторов доходов государственного бюджета, главных распорядителей средств государственного бюджета на основании статей 7 и 33 Закона Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2006 год", а также в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в рамках установленных полномочий.
3. Администраторам доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия):
3.1. Принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате.
3.2. Представлять ежеквартально, до 10-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) прогноз помесячного поступления доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной квартал и отчет о поступлении доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за предыдущий квартал в разрезе месяцев.
4. Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия):
4.1. Осуществлять ежемесячно контроль за соблюдением размера задолженности по предоставленным налоговым кредитам, рассрочкам и отсрочкам уплаты региональных налогов в пределах лимитов, установленных статьей 13 Закона Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2006 год".
4.2. Представлять ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство финансов Республики Саха (Якутия), финансовые органы муниципальных образований, администраторам доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) реестр налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек уплаты региональных и местных налогов и сборов.
5. Установить, что Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в случае изменения функций администраторов доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по их представлению вправе уточнять закрепленные за ними основные доходные источники государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
6. Установить, что при формировании фонда оплаты труда по органам внутренних дел и Государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) на 2006 год предусматриваются следующие средства на дополнительные выплаты (в расчете на год):
единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение служебных обязанностей по итогам календарного года - в размере трех окладов денежного содержания, установленного на 31 декабря 2005 года;
премии за образцовое исполнение служебных обязанностей - в размере одного оклада денежного содержания;
материальной помощи - в размере двух окладов денежного содержания.
7. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2005 года N 759 "О повышении денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти" разрешить Министерству финансов Республики Саха (Якутия) передать бюджетные ассигнования на повышение денежного довольствия сотрудникам органов внутренних дел, противопожарной службы из раздела 0115 "Другие общегосударственные вопросы" "Расходы на индексацию затрат бюджетной сферы" в подраздел 0302 "Органы внутренних дел", 0310 "Обеспечение противопожарной безопасности".
8. Установить, что получатель средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров, работ, услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
8.1. В размере до 100 процентов:
а) по всем видам договоров (контрактов), сумма которых не превышает 2000 минимальных размеров оплаты труда;
б) по договорам (контрактам), сумма которых превышает 2000 минимальных размеров оплаты труда, на поставку следующих товаров, работ, услуг:
подписка на печатные периодические издания;
обучение на курсах повышения квалификации;
приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;
приобретение путевок на санаторно-курортное лечение;
аренда помещений для проведения разовых мероприятий;
обучение в высших учебных заведениях;
наем транспорта для перевозки пассажиров и грузов при сроке исполнения заказа не более 1 месяца;
текущий ремонт оборудования и инвентаря при сроке исполнения заказа не более 1 месяца;
оплата за спецлечение.
8.2. В размере до 50 процентов по государственным контрактам, заключенным на материально-техническое обеспечение и оказание услуг для нужд агропромышленного комплекса, а также по договорам контрактаций на поставку сельскохозяйственной продукции.
8.3. В размере до 30 процентов суммы договора, если иной размер авансовых платежей не установлен законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), решениями Правительства Республики Саха (Якутия) и решениями Республиканской комиссии по проведению тендеров (конкурсных отборов) для осуществления поставок продукции для государственных нужд Республики Саха (Якутия), - по остальным договорам (контрактам).
9. Средства на оплату государственных контрактов на поставку товаров, работ и услуг для государственных нужд Республики Саха (Якутия) направляются в соответствии с Реестром государственных заказчиков Республики Саха (Якутия) и перечнем товаров (работ и услуг), закупаемых ими для государственных нужд Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2005 года N 676.
10. Установить, что руководители государственных заказчиков несут персональную ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) о закупках товаров, работ и услуг для государственных нужд Республики Саха (Якутия).
11. Главным распорядителям средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) усилить контроль за принимаемыми подведомственными учреждениями денежными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в целях недопущения возникновения необоснованных требований о взыскании на основании исполнительных листов судебных органов средств по указанным обязательствам.
12. Министерствам и ведомствам Республики Саха (Якутия) - координаторам республиканских целевых программ обеспечить в 2006 году своевременное освоение бюджетных средств, выделенных на финансирование республиканских целевых программ, а также своевременное направление средств, предусмотренных на исполнение мероприятий Программ социально-экономического развития муниципальных образований.
13. В целях своевременного финансирования и реализации статьи 26 Закона Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2006 год" в соответствии с положением части 5 статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 18 октября 2005 года N 625 "Об утверждении Правил расходования субвенций из регионального фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций" министерствам и ведомствам внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) порядок (правила) расходования и учета средств на предоставление субвенций из регионального фонда компенсаций:
13.1. Министерству образования Республики Саха (Якутия) в срок до 10 февраля 2006 года в части:
финансирования образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
выплаты ежемесячного пособия на детей, находящихся под опекой и попечительством;
обеспечения проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях.
13.2. Государственному комитету по ценовой политике - Региональной энергетической комиссии Республики Саха (Якутия) в срок до 01 марта 2006 года в части финансирования государственных полномочий по государственному регулированию цен (тарифов).
13.3. Комитету государственной архивной службы при Правительстве Республики Саха (Якутия) в срок до 10 февраля 2006 года в части финансирования государственных полномочий по формированию государственного архивного фонда.
13.4. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам в срок до 10 февраля 2006 года в части финансирования государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.
13.5. Управлению ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия) в срок до 10 февраля 2006 года в части выполнения федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.
13.6. Верховному суду Республики Саха (Якутия) совместно с Управлением Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) и Министерством финансов Республики Саха (Якутия) в срок до 1 марта 2006 года в части реализации Федерального закона от 20.08.2005 N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации".
13.7. Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) в срок до 10 февраля 2006 года в части:
бесплатного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан;
обеспечения бесплатным питанием детей в возрасте до 3-х лет из малообеспеченных семей;
организации оказания специализированной медицинской помощи в домах ребенка.
13.8. Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в срок до 01 марта 2006 года в части:
оплаты льгот по коммунальным услугам работникам бюджетной сферы;
передачи органам местного самоуправления отдельных полномочий на государственное управление охраной труда на территориях муниципальных образований.
14. Разрешить Министерству науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) открыть авансирование научных учреждений по научно-исследовательским работам в размере до 15 процентов до принятия решения Правительства Республики Саха (Якутия) об утверждении перечня научно-исследовательских работ и проведения конкурса.
15. Министерству экономического развития Республики Саха (Якутия):
15.1. Совместно с Министерством финансов Республики Саха (Якутия) в срок до 01 мая 2006 года разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проекты нормативных правовых актов республики, направленные на совершенствование размещения государственного заказа и контроля за средствами государственного бюджета Республики Саха (Якутия), используемыми для обеспечения государственных нужд Республики Саха (Якутия).
15.2. Совместно с Министерством строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия) внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия):
в срок до 10 февраля 2006 года перечень заказчиков-получателей бюджетных средств по Инвестиционной программе Республики Саха (Якутия) на 2006 год;
в срок до 10 февраля 2006 года пообъектное распределение средств, предусмотренных в Инвестиционной программе Республики Саха (Якутия) на 2006 год на разработку проектно-сметной документации;
в срок до 20 февраля 2006 года пообъектное распределение средств, предусмотренных в Инвестиционной программе Республики Саха (Якутия) на погашение кредиторской задолженности по объектам Инвестиционных программ Республики Саха (Якутия) прошлых лет;
в срок до 25 февраля 2006 года распределение по улусам средств, предусмотренных в Целевом бюджетном фонде реализации социально-экономических и экологических программ развития улусов "алмазной провинции" Республики Саха (Якутия), на отраслевые программы неинвестиционного характера, в соответствии с частью 3 статьи 22 Закона Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2006 год".
15.3. В срок до 01 марта 2006 года разработать и внести на утверждение Правительства Республики Саха (Якутия) Порядок и условия реструктуризации задолженности юридических лиц перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) по региональным налогам и отмененному налогу на пользователей автомобильных дорог и начисленным пеням, а также штрафам за нарушение налогового законодательства Российской Федерации, имеющейся у них по состоянию на 01 января 2006 года.
15.4. Совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами в срок до 20 февраля 2006 года внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) Перечень мероприятий республиканских целевых программ на 2006 год.
15.5. В срок до 01 марта 2006 года провести работу по включению села Кутана и Чагдинского наслега Алданского улуса (района) в перечень труднодоступных населенных пунктов и представить на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект решения Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года N 402 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)".
15.6. Совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) и Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам в срок до 15 февраля 2006 года разработать порядок по использованию средств государственного бюджета, предусмотренных на страхование перевозки и хранения грузов по территории Республики Саха (Якутия).
15.7. В связи с разграничением полномочий, изменением механизма финансирования учреждений федерального подчинения внести соответствующие изменения в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 10 октября 2002 года N 497 "О Государственной программе развития Якутского государственного университета им. М.К. Аммосова на 2002-2006 годы" и от 10 октября 2002 года N 518 "О Государственной программе развития Якутской государственной сельскохозяйственной академии на 2002-2006 годы".
15.8. Совместно с Департаментом по делам народов и федеративным отношениям Республики Саха (Якутия) в I квартале 2006 года внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) вопрос о включении, начиная с 2006 года, направлений и мероприятий Гранта национально-культурного возрождения малочисленных и исчезающих этносов в состав республиканской целевой программы "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2006 года" с корректировкой целей, задач и объема расходов программы.
16. Министерству финансов Республики Саха (Якутия):
16.1. В связи с принятием Федерального закона от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект Закона "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2006 год"" в срок до конца I квартала т.г.
16.2. Совместно с Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия), заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до 15 февраля 2006 года разработать и утвердить Методические рекомендации по организации централизованных бухгалтерий по обслуживанию учреждений социальной сферы и администраций муниципальных образований.
16.3. Обеспечить опережающее выделение средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для организации централизованных закупок котельного топлива для государственных нужд Республики Саха (Якутия).
16.4. Осуществлять оплату государственных контрактов по закупке и доставке продукции (товаров) для государственных нужд в следующем порядке:
по нефтепродуктам и продовольственным товарам - предоплата 30%, по факту отгрузки с входных перевалочных баз (Усть-Кут, Архангельск) - 60%, по факту поставки в пункт назначения - 10%;
по нефтяному котельному топливу путем открытия аккредитивов в ЗАО "Сургутнефтегазбанк", срок аккредитива 30 дней;
