ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 09 февраля 2006 года N 682-ОЗ
О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Магаданской области
(с изменениями на 9 августа 2022 года)
(в ред. Законов Магаданской области от 28.07.2009 N 1174-ОЗ, от 12.03.2010 N 1246-ОЗ, от 11.03.2013 N 1581-ОЗ, от 11.11.2013 N 1660-ОЗ, от 28.04.2014 N 1743-ОЗ, от 08.10.2015 N 1938-ОЗ, от 08.10.2015 N 1947-ОЗ, от 26.12.2018 N 2332-ОЗ, от 09.08.2022 N 2744-ОЗ)
Принят
Магаданской областной Думой
03 февраля 2006 года
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Магаданской области устанавливает порядок создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществления их деятельности на территории Магаданской области.
(в ред. Закона Магаданской области от 11.03.2013 N 1581-ОЗ)
Статья 1. Система комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Магаданской области
Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Магаданской области составляют:
1) Правительственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Магаданской области (далее - Правительственная комиссия);
(в ред. Закона Магаданской области от 28.04.2014 N 1743-ОЗ)
2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, создаваемые в муниципальных образованиях Магаданской области (далее - муниципальные комиссии), в случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Магаданской области.
(в ред. Закона Магаданской области от 26.12.2018 N 2332-ОЗ)
Статья 2. Порядок создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществления их деятельности
(в ред. Закона Магаданской области от 09.08.2022 N 2744-ОЗ)
1. Правительственная комиссия создается Правительством Магаданской области и является постоянно действующим координирующим и совещательным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Магаданской области.
Правительственная комиссия образуется в составе председателя, заместителя (заместителей) председателя, членов Правительственной комиссии и ответственного секретаря.
Председателем Правительственной комиссии является заместитель председателя Правительства Магаданской области, курирующий вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (лицо, исполняющее его обязанности).
Членами Правительственной комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также могут являться представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты Магаданской областной Думы, Уполномоченный по правам ребенка в Магаданской области, другие заинтересованные лица.
Ответственный секретарь Правительственной комиссии осуществляет свою профессиональную деятельность на постоянной основе, замещает должность государственной гражданской службы Магаданской области.
Положение о Правительственной комиссии, ее персональный и численный состав утверждаются постановлением Правительства Магаданской области с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 года N 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав".
Для обеспечения деятельности Правительственной комиссии создается структурное подразделение аппарата Правительства Магаданской области.
Заседания Правительственной комиссии проводятся в соответствии с планом работы не реже одного раза в квартал.
Правительственная комиссия принимает постановления по отнесенным к ее компетенции вопросам, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
За воспрепятствование деятельности членов Правительственной комиссии, неисполнение постановлений Правительственной комиссии устанавливается административная ответственность в соответствии с Законом Магаданской области от 15 марта 2005 года N 583-ОЗ "Об административных правонарушениях в Магаданской области".
2. Муниципальные комиссии создаются органами местного самоуправления с учетом требований федеральных законов и в соответствии с Законом Магаданской области от 18 февраля 2006 года N 684-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Магаданской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав".
Муниципальная комиссия образуется в составе председателя, заместителя (заместителей) председателя, членов муниципальной комиссии и ответственного секретаря.
Председателем муниципальной комиссии является заместитель главы администрации муниципального образования, курирующий вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (лицо, исполняющее его обязанности).
Членами муниципальной комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также могут являться представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты представительных органов соответствующих муниципальных образований, другие заинтересованные лица.
Ответственный секретарь муниципальной комиссии является специалистом муниципальной комиссии, осуществляет свою профессиональную деятельность на постоянной основе, замещает должность муниципальной службы не ниже должности консультанта администрации муниципального образования.
Положение о муниципальной комиссии, ее персональный и численный состав утверждаются муниципальным правовым актом в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Для обеспечения деятельности муниципальных комиссий в зависимости от численности несовершеннолетних, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального образования, могут вводится иные должности специалистов муниципальных комиссий.
Не допускается передача функциональных обязанностей муниципальной комиссии исполнительно-распорядительным органам местного самоуправления, включение муниципальной комиссии в их состав на правах структурного подразделения, а также возложение на специалистов муниципальной комиссии обязанностей, не связанных с обеспечением деятельности муниципальной комиссии.
Заседания муниципальной комиссии проводятся в соответствии с планом работы не реже двух раз в месяц.
Муниципальная комиссия принимает постановления по отнесенным к ее компетенции вопросам, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
За воспрепятствование деятельности членов муниципальной комиссии, неисполнение постановлений муниципальной комиссии устанавливается административная ответственность в соответствии с Законом Магаданской области от 15 марта 2005 года N 583-ОЗ "Об административных правонарушениях в Магаданской области".
Статья 3. Основные направления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
(в ред. Закона Магаданской области от 11.03.2013 N 1581-ОЗ)
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции:
1) обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
2) подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
3) рассматривают вопросы, связанные с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и иные вопросы, связанные с их обучением;
(пп. 3 в ред. Закона Магаданской области от 26.12.2018 N 2332-ОЗ)
4) обеспечивают оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия), а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Магаданской области;
(пп. 4 в ред. Закона Магаданской области от 26.12.2018 N 2332-ОЗ)
5) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Магаданской области;
6) подготавливают и направляют в органы исполнительной власти Магаданской области и (или) органы местного самоуправления в порядке, установленном постановлением Правительства Магаданской области, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Магаданской области и (или) на территории соответствующего муниципального образования;
(в ред. Закона Магаданской области от 28.04.2014 N 1743-ОЗ)
7) осуществляют иные полномочия, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Магаданской области.
(пп. 7 введен Законом Магаданской области от 26.12.2018 N 2332-ОЗ)
2. Правительственная комиссия, наряду с осуществлением в пределах своей компетенции полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, принимает решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних, в порядке и по форме, утвержденным Правительством Российской Федерации.
(п. 2 введен Законом Магаданской области от 08.10.2015 N 1938-ОЗ)
3. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав наряду с проведением индивидуальной профилактической работы вправе принять решение в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2, 4, 6, 8 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в случаях совершения ими в присутствии несовершеннолетнего противоправных и (или) антиобщественных действий, оказывающих отрицательное влияние на поведение несовершеннолетнего, о проведении разъяснительной работы по вопросу о недопустимости совершения действий, ставших основанием для применения меры воздействия, и правовых последствиях их совершения.
