ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
от 08 декабря 2005 года N 60
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ ФОНДЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ (ВНУТРИГОРОДСКИХ РАЙОНОВ) РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
(в ред. Законов Республики Дагестан от 08.12.2006 N 65, от 01.11.2007 N 48, от 29.12.2008 N 68, от 23.11.2010 N 68, от 27.12.2011 N 87, от 30.11.2015 N 102, от 29.12.2017 N 111)
Принят Народным Собранием Республики Дагестан 30 ноября 2005 года
Настоящий Закон определяет порядок образования республиканского фонда финансовой поддержки поселений (внутригородских районов) Республики Дагестан (далее - фонд) и распределения дотаций на выравнивание уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов) из вышеназванного фонда.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2017 N 111)
Статья 1. Республиканский фонд финансовой поддержки поселений (внутригородских районов)
(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2017 N 111)
1. Фонд образуется в составе республиканского бюджета Республики Дагестан с целью выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов) по исполнению своих полномочий в решении вопросов местного значения в пределах финансовой помощи, получаемой из федерального бюджета, налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Дагестан.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2017 N 111)
2. Объем фонда утверждается законом о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год.
3. Распределение и размер дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов) из фонда утверждаются законом о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2017 N 111)
Размер дотации поселению (внутригородскому району) из фонда исчисляется в соответствии с приложением к настоящему Закону.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2017 N 111)
Статья 2. Дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов)
(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2017 N 111)
1. Дотация на выравнивание расчетной бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан может быть полностью или частично заменена дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2017 N 111)
Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений (внутригородских районов) в течение финансового года не допускается.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2017 N 111)
Средства, полученные поселением (внутригородским районом) по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации, изъятию в республиканский бюджет Республики Дагестан и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи не подлежат.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2017 N 111)
Потери бюджета поселения (внутригородского района) в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации, компенсации из республиканского бюджета Республики Дагестан и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи не подлежат.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2017 N 111)
2. Порядок финансирования дотаций, особенности перечисления и использования средств на выравнивание уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов) из фонда определяется Правительством Республики Дагестан.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2017 N 111)
Статья 3. Особенности расчета дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов)
(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2017 N 111)
В объеме фонда могут быть выделены дотации, отражающие отдельные факторы и условия, учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов). Объем указанных дотаций не может превышать 5 процентов общего объема фонда.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2017 N 111)
Статья 4. Права органов государственной власти Республики Дагестан при предоставлении финансовой помощи бюджетам поселений (внутригородских районов)
(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2017 N 111)
Дотации из фонда, предусмотренные к перечислению в бюджеты поселений (внутригородских районов) в соответствии с настоящим Законом и законом о республиканском бюджете Республики Дагестан, предоставляются при условии соблюдения поселениями (внутригородскими районами) требований налогового и бюджетного законодательства.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2017 N 111)
В случае несоблюдения органами местного самоуправления поселений (внутригородских районов) налогового и бюджетного законодательства Правительство Республики Дагестан вправе приостанавливать или уменьшать финансирование дотаций из фонда, предусмотренное разделом "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2017 N 111)
Статья 5. Заключительные и переходные положения
1. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов (городского округа с внутригородским делением) полномочиями органов государственной власти Республики Дагестан по расчету и предоставлению дотаций поселениям (внутригородским районам) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселениям (внутригородским районам), входящим в состав муниципальных районов (городского округа с внутригородским делением), дотации из указанного фонда не предоставляются.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2017 N 111)
2. Иные нормативные правовые акты Республики Дагестан, устанавливающие бюджетные правоотношения, регулируемые настоящим Законом, действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года и вводится в действие ежегодно законом о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год.
Председатель Государственного Совета
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ
Махачкала
8 декабря 2005 года
N 60
Приложение
к Закону Республики Дагестан
"О республиканском фонде
финансовой поддержки поселений
Республики Дагестан"
от 8 декабря 2005 года N 80
МЕТОДИКА РАСЧЕТА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ
(в ред. Законов Республики Дагестан от 08.12.2006 N 65, от 01.11.2007 N 48, от 29.12.2008 N 68, от 23.11.2010 N 68, от 27.12.2011 N 87, от 30.11.2015 N 102, от 29.12.2017 N 111)
1. Общие положения
1.1. Настоящая методика разработана с учетом требований налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Закона Республики Дагестан "О местном самоуправлении в Республике Дагестан".
1.2. Объектом бюджетного выравнивания является бюджетная обеспеченность поселений.
1.3. В настоящей методике используются следующие понятия и определения:
бюджетная обеспеченность поселения - отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов поселения;
индекс налогового потенциала поселения - отношение налогового потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем поселениям;
налоговый потенциал поселения - оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговых источников, закрепленных за этим поселением.
1.4. Индекс бюджетных расходов поселения показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем поселениям (по группам территорий) уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя.
1.5. Для применения усредненных коэффициентов, учитывающих особенности отдельных территорий, муниципальные районы с входящими в их состав поселениями и городские округа (далее - поселения) распределяются на группы территорий с одинаковыми условиями с учетом структуры населения, климатических, географических и иных объективных факторов и условий, влияющих на предоставление одного и того же объема бюджетных услуг в расчете на одного жителя, согласно следующему перечню:
I группа - малонаселенные и приравненные к ним районы (городские округа)
Агульский муниципальный район
Докузпаринский муниципальный район
Кулинский муниципальный район
Курахский муниципальный район
Лакский муниципальный район
Ногайский муниципальный район
Рутульский муниципальный район
Цунтинский муниципальный район
Чародинский муниципальный район
Бежтинский участок
Городской округ "г. Южно-Сухокумск"
II группа - высокогорные районы
Ахвахский муниципальный район
Ахтынский муниципальный район
Ботлихский муниципальный район
Гумбетовский муниципальный район
Дахадаевский муниципальный район
Тляратинский муниципальный район
Унцукульский муниципальный район
Хунзахский муниципальный район
Цумадинский муниципальный район
Шамильский муниципальный район
III группа - горные районы
Акушинский муниципальный район
Гергебильский муниципальный район
Гунибский муниципальный район
Левашинский муниципальный район
Хивский муниципальный район
IV группа - предгорные районы
Буйнакский муниципальный район
