Методика распределения и порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям из областного Фонда софинансирования социальных расходов на 2006 год
1. Субсидия на организацию обслуживания населения воздушным транспортом
Субсидии на организацию обслуживания населения воздушным транспортом предусматриваются муниципальным образованиям, осуществляющим перевозки населения воздушным транспортом между субъектами Российской Федерации, при условии отсутствия на их территории других видов транспортного обслуживания населения.
Выплата субсидий муниципальным образованиям производится в виде компенсации убытков, возникающих в результате установления органом местного самоуправления тарифов, не покрывающих издержки организации, с которой орган местного самоуправления заключает договор на организацию транспортного обслуживания населения воздушным транспортом между субъектами Российской Федерации.
Размер субсидии рассчитывается исходя из размера ожидаемых убытков за 2005 год, складывающихся из ожидаемых доходов от перевезенных пассажиров, груза, почты и сверхнормативного багажа по тарифам, устанавливаемых местными органами самоуправления за минусом ожидаемых расходов авиакомпании - перевозчика по договору аренды транспортного судна и муниципального авиационного предприятия.
Размер субсидии рассчитывается по формуле: Si = Di - Ki, где
Si - размер ожидаемых убытков за 2005 год от организации обслуживания населения воздушным транспортом i-го муниципального образования, тыс. рублей;
Di - размер ожидаемых доходов за 2005 год от перевезенных пассажиров, груза, почты и сверхнормативного багажа по тарифам, устанавливаемым местными органами самоуправления i-го муниципального образования, тыс. рублей;
Ki - размер ожидаемых расходов авиакомпании - перевозчика по договору аренды транспортного судна и муниципального авиационного предприятия i-го муниципального образования за 2005 год, тыс. рублей.
Предоставление муниципальным образованиям субсидии на организацию обслуживания населения воздушным транспортом производится в первом месяце квартала в виде авансовых перечислений от предусмотренных ассигнований в соответствии с поквартальной бюджетной росписью областного бюджета с последующим уточнением сумм возмещения в следующие месяцы квартала на основании представленных муниципальными образованиями в главное финансовое управление Сахалинской области документов, подтверждающих полученные убытки от перевозки пассажиров воздушным транспортом.
Субсидии из областного Фонда софинансирования социальных расходов бюджетам муниципальных образований предоставляются на условиях долевого финансирования указанных расходов. Размер долей определяется при заключении договора между главным финансовым управлением Сахалинской области и администрацией муниципального образования.
2. Субсидия на частичную выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений
Субсидия на частичную выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений, в том числе на ее повышение распределяется между муниципальными образованиями, у которых объем доходов рассчитанный по следующей формуле: Д =(Нд+Дв+Сесн)/ИБР, где
Д - объем доходов;
Нд - прогнозируемые налоговые и неналоговые доходы;
Дв - дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности;
Сесн - субсидия на частичное погашение задолженности по начислениям на заработную плату работникам бюджетных учреждений по состоянию на 1 октября 2005 года, образовавшейся с 1 января 2002 года;
ИБР - индекс бюджетных расходов, исчисленный в соответствии с Законом Сахалинской области "О бюджетном процессе в Сахалинской области",
ниже уровня, установленного в качестве критерия бюджетной обеспеченности для распределения данной субсидии.
(ред. от 07.06.2006 N 58-ЗО)
В качестве критерия бюджетной обеспеченности для распределения субсидии на частичную выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений принимается сумма в размере 7300 тыс. рублей.
Общая сумма средств, предусмотренная в областном фонде софинансирования социальных расходов муниципальным образованиям на субсидии на частичную выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений, распределяется между муниципальными образованиями пропорционально сумме средств, недостающих до указанного критерия бюджетной обеспеченности.
Предоставление муниципальным образованиям субсидии на частичную выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений производится ежемесячно в размере не менее 1/3 от предусмотренных сводной бюджетной росписью ассигнований на квартал.
Начиная с февраля 2006 года указанные субсидии предоставляются муниципальным образованиям при условии отсутствия кредиторской задолженности по заработной плате работникам бюджетных учреждений за предыдущий месяц и текущим платежам по уплате единого социального налога.
При внесении изменений в Закон Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской области на 2006 год" объем средств, направленных на субсидию, распределяется между муниципальными образованиями путем корректировки ранее предусмотренных субсидий, исходя из их потребности на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений и уплату единого социального налога до конца бюджетного года.
Размер субсидии для каждого муниципального образования исчисляется по следующей формуле:
Сдi=Кi+Зi, где
Сдi - размер субсидии для муниципального образования;