ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2005 года N 512
Об обеспечении равной доступности транспортных услуг, предоставляемых на муниципальных (внутригородских) и пригородных автобусных маршрутах общего пользования для отдельных категорий граждан, проживающих в Камчатской области в 2006 году
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление губернатора КО от 21.02.2006 N 66 (в ред. от 20.03.2006 N 110)
В соответствии с федеральными законами от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.95.N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 26.11.98 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Указом Президента Российской Федерации от 15.10.92 N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны", законом Российской Федерации от 15.05.91 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 05.05.92. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", Законов Камчатской области от 16.11.2005 N 401 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", от 14.05.2005 N 341 "О дополнительных мерах социальной поддержки донорам крови и ее компонентов и об обеспечении мероприятий по развитию, организации и пропаганде донорства крови и ее компонентов", от 13.12.2005 N 418 "Об областном бюджете на 2006 год " ив целях обеспечения равной доступности транспортных услуг, для отдельных категорий граждан, проживающих в Камчатской области, в 2006 году,
(преамб. в редакции постановления губернатора КО от 21.02.2006 N 66)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. В целях обеспечения равной доступности транспортных, услуг определить дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые из средств областного бюджета к установленным федеральным законодательством и законодательством Камчатской области (далее - дополнительные меры социальной поддержки) до принятия соответствующего закона Камчатской области для следующих льготных категорий граждан, проживающих в Камчатской области:
1) категории граждан, являющиеся получателями государственной социальной поддержки за счет средств федерального бюджета (далее - федеральные льготники):
инвалиды Великой Отечественной войны и боевых действий;
участники Великой Отечественной войны;
ветераны боевых действий;
бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами в период второй мировой войны;
лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и приравненные к ним лица;
инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
граждане, указанные в пунктах 1-3 части первой статьи 13, пункте 6 части первой статьи 13 (эвакуированные из зоны отчуждения) закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
граждане из подразделений особого риска;
граждане, указанные в статьях 2-4 и 6 Федерального закона от 26.11.1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча".
2) категории граждан, меры социальной поддержки которых отнесены к полномочиям субъектов Российской Федерации и предоставляются за счет средств областного бюджета (далее - областные льготники):
лица, имеющие звание "Ветеран труда", а также лица, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года;
лица, проработавшие в тылу в период с 22.06.1941 года по 09.05.1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
реабилитированные лица;
лица, пострадавшие от политических репрессий.
2. Предоставлять льготный проезд по социальным проездным билетам на муниципальных (внутригородских) и пригородных автобусных маршрутах общего пользования (кроме такси и маршрутных такси) федеральным и областным льготникам, указанным в пункте 1 настоящего постановления, как дополнительные меры социальной поддержки.
3. Предоставлять льготный проезд по социальным проездным билетам на муниципальных (внутригородских) и пригородных автобусных маршрутах общего пользования (кроме такси и маршрутных такси) детям из многодетных семей, являющихся учащимися общеобразовательных школ и профессиональных училищ, как дополнительные меры социальной поддержки до принятия соответствующего закона Камчатской области.
4. Предоставлять льготный проезд по социальным проездным билетам на пригородных автобусных маршрутах общего пользования (кроме такси и маршрутных такси) неработающим пенсионерам, достигшим возраста дающего право на выход на трудовую пенсию по старости в соответствии с пенсионным законодательством и проживающим в Камчатской области.
5. Предоставлять льготный проезд по социальным проездным билетам на муниципальных (внутригородских) и пригородных автобусных маршрутах общего пользования (кроме такси и маршрутных такси) лицу, сопровождающему в поездке детей-инвалидов или инвалидов 3 степени ограничения трудоспособности или инвалидов 1 группы.
5.1. Предоставлять льготный проезд по социальным проездным билетам на муниципальных (внутригородских) и пригородных автобусных маршрутах общего пользования (кроме такси и маршрутных такси) гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР.
(п.5.1 в редакции постановления губернатора КО от 21.02.2006 N 66)
6. Установить с 1 января 2006 года отдельным категориям граждан, указанным в пунктах 1, 3, 5, 5.1 настоящего постановления стоимость социального проездного билета на проезд на муниципальных (внутригородских) автобусных маршрутах общего пользования стоимостью 100,0 рублей в месяц.
(в редакции постановления губернатора КО от 21.02.2006 N 66)
Социальные проездные билеты на проезд на муниципальных (внутригородских) автобусных маршрутах общего пользования реализуются на основании следующих документов: паспорта, удостоверения о праве на льготы.
7. Установить с 1 января 2006 года отдельным категориям граждан, указанным в пунктах 1, 3, 4, 5, 5.1 настоящего постановления, социальный проездной билет на проезд на автобусах пригородных маршрутов общего пользования N N 102, 106,107,113,110,112,115,116,120,122, а в период дачного сезона и на маршрутах N N 105-к,105,108,114,125,125-В стоимостью 250,0 рублей на квартал или 100,0 рублей на месяц.
(в редакции постановления губернатора КО от 21.02.2006 N 66)
Социальные проездные билеты на проезд на пригородных автобусных маршрутах общего пользования реализуются на основании следующих документов: паспорта, удостоверения о праве на льготы.
8. Установить, что:
- возмещение расходов автотранспортных предприятий Камчатской области, связанных с предоставлением льготного проезда по социальным проездным билетам отдельным категориям граждан, указанным в пунктах 1, 3, 4, 5, 5.1 настоящего постановления, на муниципальном (внутригородском) автомобильном транспорте производится в соответствии с порядком, согласно приложению N 1;
(абз.2 в редакции постановления губернатора КО от 21.02.2006 N 66)
- возмещение расходов транспортных предприятий, связанных с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан, указанным в пунктах 1, 3, 4, 5, 5.1 настоящего постановления, на пригородном автомобильном транспорте и затрат, связанных с изготовлением бланков социальных проездных билетов и их реализацией населению производится в соответствии с порядком, согласно приложению N 2;
(абз.3 в редакции постановления губернатора КО от 21.02.2006 N 66)
- предоставление в департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области отчета о фактически произведенных расходах по осуществлению мер по обеспечению равной доступности транспортных услуг на территории субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, осуществляется управлением труда и социального развития администрации Камчатской области и финансовыми органами муниципальных районов, городских округов ежеквартально не позднее 11 числа месяца, следующего за отчетным периодом по установленной Министерством финансов Российской Федерации форме.
9. Рекомендовать главам муниципальных районов, городских округов в Камчатской области:
-установить порядок реализации социальных проездных билетов на проезд на муниципальном (внутригородском) автомобильном транспорте для отдельных категорий граждан, указанных в пунктах 1, 3 и 5 настоящего постановления, в том числе и для граждан, проживающих за пределами муниципального образования в Камчатской области;
-приобретать проездные билеты на проезд на муниципальном (внутригородском) автомобильном транспорте для реализации их отдельным категориям граждан, указанным в пунктах 1,3 и 5 настоящего постановления, в случае их выезда в муниципальные образования в Камчатской области, имеющие муниципальный (внутригородской) транспорт (Петропавловск-Камчатский городской округ, Елизовский муниципальный район, Усть-Камчатский муниципальный район, Вилючинский городской округ) и реализовать их по цене, установленной в данном муниципальном образовании;
-обеспечивать равную доступность транспортных услуг на территории муниципального для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых отнесено к ведению муниципального образования в Камчатской области, путем установления единой стоимости социального проездного билета в размере 100,0 рублей в месяц.
10. Комитету по экономике администрации Камчатской области провести экспертизу плановой и фактической себестоимости проезда на муниципальном (внутригородском) и пригородном автомобильном транспорте.
11. Комитету по топливно-энергетическому комплексу, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Камчатской области совместно с управлением труда и социального развития администрации Камчатской области исходя из данных проведенной экспертизы и анализа фактических данных о реализованных социальных проездных билетах подготовить расчеты для внесения изменений в Закон Камчатской области "Об областном бюджете на 2006 год" не позднее 20 ноября 2006 года.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора - председателя комитета по топливно-энергетическому комплексу, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Камчатской области Придворева С.Г., заместителя губернатора Камчатской области Бобровник Л.С. и заместителя губернатора - начальника департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области Пархоменко Н.М.
13. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правовые отношения, возникшие с 1 января 2006 года.
ГУБЕРНАТОР ОБЛАСТИ
М.Б.МАШКОВЦЕВ
Приложение 1 к постановлению
губернатора Камчатской области
от 30.12.2005 N 512
Порядок возмещения расходов автотранспортных предприятий Камчатской области, связанных с предоставлением льготного проезда по социальным проездным билетам отдельным категориям граждан на муниципальном (внутригородском) автомобильном транспорте в 2006 году
1. Порядок возмещения расходов автотранспортных предприятий Камчатской области, связанных с предоставлением льготного проезда по социальным проездным билетам отдельным категориям граждан на муниципальном (внутригородском) автомобильном транспорте в 2006 году разработан в целях обеспечении равной доступности транспортных услуг, предоставляемых для федеральных и областных льготников.
2. Возмещение расходов муниципальных районов, городских округов, связанных с предоставлением льготного проезда по социальным проездным билетам отдельным категориям граждан, указанным в пунктах 1, 3 и 5, 5.1 настоящего постановления, на муниципальном (внутригородском) автомобильном транспорте с 1 января 2006 года производить в форме субсидий на обеспечение равной доступности транспортных услуг на территории субъектов Российской Федерации местным бюджетам, предусмотренных Законом Камчатской области "Об областном бюджете на 2006 год".
(п.2 в редакции постановления губернатора КО от 21.02.2006 N 66)
3. Департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области возмещает расходы муниципальных районов, городских округов в Камчатской области, связанные с перевозкой федеральных и областных льготников на муниципальном (внутригородском) автомобильном транспорте, на основании ежеквартальных отчетов, согласованных с комитетом по топливно-энергетическому комплексу, транспорту, связи и жилищно-коммунального хозяйству администрации Камчатской области исходя из фактических расходов в пределах ассигнований, предусмотренных Законом Камчатской области "Об областном бюджете Камчатской области на 2006 год".
4. Расчет размеров ежемесячной компенсации выпадающих доходов автотранспортных предприятий Камчатской области, осуществляющих перевозку федеральных и областных льготников, на муниципальном (внутригородском) автомобильном транспорте производится (далее - размер ежемесячной компенсации) следующим образом:
к = ((36,8 поездок/мес. X стоимость проезда) - стоимость СПБ) X количество реализованных СПБ, где:
- количество поездок в месяц по социальному проездному билету на муниципальном (внутригородском) автомобильном транспорте для федеральных и областных льготников рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.1999 г. N 192 "Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации" исходя из 36,8 поездок в месяц;
-стоимость проезда - установленная стоимость проезда одного пассажира в муниципальном (внутригородском) транспорте, действующая в отчетном месяце;
-стоимость СПБ - стоимость социального проездного билета, установленная настоящим постановлением губернатора Камчатской области;
-реализованные СПБ - количество фактически реализованных социальных проездных билетов за отчетный месяц.
Приложение 2 к постановлению
губернатора Камчатской области
от 30.12.2005 N 512
Порядок возмещения расходов автотранспортных предприятий, связанных с предоставлением льготного проезда по социальным проездным билетам отдельным категориям граждан на пригородном автомобильном транспорте общего пользования в 2006 году
1. Порядок возмещения расходов автотранспортных предприятий Камчатской области, связанных с предоставлением льготного проезда по социальным проездным билетам отдельным категориям граждан на пригородном автомобильном транспорте общего пользования в 2006 году разработан в целях обеспечении равной доступности транспортных услуг, предоставляемых для федеральных и областных льготников.
(п.1 в редакции постановления губернатора КО от 21.02.2006 N 66)
2. Возмещение расходов автотранспортных предприятий, связанных с предоставлением льготного проезда на пригородном автомобильном транспорте отдельным категориям граждан, указанным в пункте 1, 3, 4, 5, 5.1 настоящего постановления, осуществлять через Государственное учреждение "Камчатский областной центр по выплате государственных и социальных пособий" за счет средств, предусмотренных управлению труда и социального развития администрации Камчатской области на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Камчатской области в части оплаты проезда на пригородном транспорте в соответствии с Законом Камчатской области "Об областном бюджете на 2006 год", путем заключения договора с уполномоченной организацией Государственным учреждением автомобильного транспорта "Камчатоблавтотранс" (далее -ГУ AT "Камчатоблавтотранс").
(п.2 в редакции постановления губернатора КО от 21.02.2006 N 66)
3. Государственное учреждение "Камчатский областной центр по выплате государственных и социальных пособий" ежемесячно возмещает ГУ AT "Камчатоблавтотранс" расходы транспортных предприятий, связанные с перевозкой федеральных и областных льготников на пригородных автобусных маршрутах общего пользования, в соответствии с формулой расчета, указанной в части 4 настоящего приложения, с последующей корректировкой сумм возмещения на основании ежеквартальных отчетов, согласованных с комитетом по топливно-энергетическому комплексу, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Камчатской области, исходя из фактических расходов в пределах ассигнований, предусмотренных Законом Камчатской области "Об областном бюджете на 2006 год".
(п.3 в редакции постановления губернатора КО от 21.02.2006 N 66)
4. Расчет размеров ежемесячной компенсации выпадающих доходов автотранспортных предприятий Камчатской области, осуществляющих перевозку федеральных и областных льготников на пригородном автомобильном транспорте (далее - размер ежемесячной компенсации) производится следующим образом:
к = А /3 месяца - (количество реализованных СПБ X стоимость СПБ), где:
к - размер ежемесячной компенсации;
А - размер ассигнований на соответствующий квартал, предусмотренный сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2006 год на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Камчатской области в части оплаты проезда на пригородном транспорте (пересматривается по результатам анализа данных, представленных в отчете);
количество реализованных СПБ - количество фактически реализованных социальных проездных билетов за отчетный месяц;
стоимость СПБ - стоимость социального проездного билета, установленная настоящим постановлением губернатора Камчатской области.
(п.4 в редакции постановления губернатора КО от 21.02.2006 N 66)
