ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
от 29 декабря 2005 года N 1451-III
О внесении изменений в Закон Республики Бурятия "О выборах главы муниципального образования в Республике Бурятия"
Принят
Народным Хуралом
Республики Бурятия
21 декабря 2005 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Бурятия от 17 сентября 2003 года N 417-III "О выборах главы муниципального образования в Республике Бурятия" (Собрание законодательства Республики Бурятия, 2003, N 9 (54); 2004, N 12 (69); 2005, N 3 (72); газета "Бурятия", 2003, 18 сентября; 2004, 28 декабря; 2005, 26 марта) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата или против него;";
б) в пункте 7 слова ", избирательного блока" исключить;
в) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";";
г) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1) государственная система регистрации (учета) избирателей - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях;";
д) в пункте 16 слово "(проведении)" исключить;
е) пункт 26 признать утратившим силу;
ж) дополнить пунктом 30.1 следующего содержания:
"30.1) комплекс для электронного голосования - комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", предназначенный для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и составления протокола участковой комиссии об итогах голосования;";
з) дополнить пунктом 38.1 следующего содержания:
"38.1) регистр избирателей - информационный ресурс ГАС "Выборы", содержащий совокупность персональных данных об избирателях;";
и) дополнить пунктами 42 и 43 следующего содержания:
"42) электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, напечатанного на бумажном носителе, с использованием комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы";
43) электронный бюллетень - бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования.";
2) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Назначение выборов
1. Выборы главы муниципального образования назначаются представительным органом муниципального образования.
2. Днями голосования на выборах главы муниципального образования являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ), второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных в пункте 1 статьи 8 Федерального закона N 67-ФЗ органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 4 настоящей статьи и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона N 67-ФЗ.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
5. Решение о назначении выборов главы муниципального образования должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, а также если представительный орган муниципального образования отсутствует, выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
7. В соответствии с федеральным законом если соответствующая избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный пунктом 6 настоящей статьи срок выборы главы муниципального образования либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган муниципального образования, а в случае его отсутствия - соответствующая избирательная комиссия муниципального образования должны назначить выборы. При этом в соответствии с федеральным законом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Республики Бурятия обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию муниципального образования в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 13, 16, 17 настоящего Закона, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы главы муниципального образования - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия муниципального образования должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее Избирательной комиссией Республики Бурятия.";
3) главу 2 дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Порядок исчисления сроков
1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в Федеральном законе N 67-ФЗ количество дней до дня наступления соответствующего события.
3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в Федеральном законе N 67-ФЗ количество дней до дня наступления соответствующего события.
4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в Федеральном законе N 67-ФЗ количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.";
4) в статье 9:
а) в пункте 2:
слова "главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов главы муниципального образования городского поселения, за исключением городского округа, или сельского поселения (далее - городское, за исключением городского округа, или сельское поселение именуются поселениями) - главой местной администрации поселения";
после слов "на территории избирательного участка" дополнить словами "в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона N 67-ФЗ,";
б) в пункте 3 слова "пять дней" заменить словами "три дня";
в) в пункте 5 слова "главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов главы муниципального образования поселения - главой местной администрации поселения";
5) в статье 10:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Список избирателей составляется избирательной комиссией муниципального образования, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку.";
б) в пункте 2 слова "главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "главой местной администрации муниципального района, городского округа";
в) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.";
г) в пункте 4:
слова "адресам места жительства избирателей" заменить словом "квартирам";
после слов "за каждый полученный им бюллетень" дополнить словами "серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,";
д) в пункте 5 слова "и участковой комиссии" заменить словами "и (или) участковой комиссии";
е) в пункте 6 слова "за 25 дней" заменить словами "за 20 дней";
ж) в пункте 9 слова "не позднее чем" исключить;
з) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.";
6) в статье 11:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 67-ФЗ, иным законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 67-ФЗ, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.";
б) в пункте 5 слова "курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования," исключить;
в) пункты 6, 7, 8, 9 изложить в следующей редакции:
"6. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно.
7. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 10 настоящего Закона, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывают дату исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причину такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона N 67-ФЗ сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.
8. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей в соответствии с федеральным законом может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно.
9. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также в соответствии с федеральным законом избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию (если место жительства избирателя находится на территории того же муниципального образования). Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.";
7) в статье 12:
а) в пункте 2 слова "избирательным блоком,", "избирательный блок," исключить;
б) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона N 67-ФЗ соответствующая комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.";
в) в пункте 4 слова "избирательных блоках," исключить;
г) в пункте 6:
предложение второе изложить в следующей редакции: "При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение.";
