ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 декабря 2005 года N 435-ЗО
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2006 ГОД
Признан недействующим в соответствии с пунктом 1 статьи 15-2 Закона Челябинской области от 07.06.2002 N 87-ЗО "О нормативных правовых актах Челябинской области" (в редакции от 11.02.2004 N 216-ЗО)
Изменения:
Закон Челябинской области от 29.12.2005 N 446-ЗО; НГР: ru74000200500347
Закон Челябинской области от 11.05.2006 N 7-ЗО; НГР: ru74000200600122
Закон Челябинской области от 10.07.2006 N 32-ЗО; НГР: ru74000200600163
Закон Челябинской области от16.10.2006 N 58-ЗО НГР ru 74000200600256
Закон Челябинской области от 28.12.2006 N 85-ЗО НГР ru 74000200600340
Статья 1. утвердить областной бюджет на 2006 год по расходам в сумме 45 956 435,7 тыс. рублей, по доходам в сумме 45 956 435,7 тыс. рублей
(В ред. Закона Челябинской области от 28.12.2006 N 85-ЗО НГР ru 74000200600340)
Статья 2. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования
(В ред Закона Челябинской области от 16.10.2006 N 58-ЗО НГР ru 74000200600256)
Статья 3. Нормативы отчислений для формирования доходов областного бюджета Настоящий и местных бюджетов на 2006 год применяются:
по федеральным, региональным налогам и сборам, налогам, предусмотренным специальными налоговыми режимами, и неналоговым доходам, - в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
по федеральным, региональным налогам и сборам (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам), установленным законодательством Российской Федерации к зачислению в консолидированный бюджет Челябинской области, - согласно приложению 1.
Статья 4. Установить, что льготы по региональным налогам и сборам, не предусмотренные законодательством Челябинской области о налогах и сборах, в 2006 году не действуют.
Статья 4-1. Установить, что доходы от сдачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах Челябинского городского округа, поступающие от региональных организаций Общественной организации ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск России, передаются бюджету Челябинского городского округа в части средств, подлежащих зачислению в областной бюджет, в размере 100 процентов (В ред Закона Челябинской области от 16.10.2006 N 58-ЗО НГР ru 74000200600256)
Статья 5. Представление в 2006 году налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в областной бюджет, осуществляется в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в сумме не более 30000 тыс. рублей.
Установить, что отсрочки и рассрочки по уплате региональных налогов и сборов, а также начисленных по ним пеней в отношении части, зачисляемой в областной бюджет, помимо оснований, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, могут быть предоставлены для улучшения финансово-экономического положения налогоплательщика.
Статья 6. Установить, что в 2006 году реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц перед областным бюджетом по налогам и сборам, пеням и штрафам проводится только при условии принятия в 2006 году решения о реструктуризации кредиторской задолженности соответствующих юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом.
Статья 6-1. Установить, что в 2006 году списание задолженности по обязательным платежам в областной бюджет, а также начисленных на нее пеней с федеральных государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, по которым принято решение о списании задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет, осуществляется в соответствии с Правилами списания задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды, а также начисленных на нее пеней с федеральных государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 года N 660 В ред. Закона Челябинской области от 11.05.2006 N 7-ЗО; НГР: ru74000200600122
Статья 7. Установить, что в 2006 году плата за содержание в медицинских вытрезвителях при органах внутренних дел подлежит зачислению в бюджеты городских округов и муниципальных районов по месту нахождения соответствующего органа внутренних дел.
Статья 8. Учесть в областном бюджете на 2006 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 2.
Статья 9. Установить объем поступлений из источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета, направляемых на погашение долговых обязательств Челябинской области, в сумме 186561,0 тыс. рублей согласно приложению 2-1.
В ред. Закона Челябинской области от 11.05.2006 N 7-ЗО; НГР: ru74000200600122
Статья 10. Установить, что финансирование в 2006 году расходов на строительство, реконструкцию, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения осуществляется в соответствии с перечнями объектов, утверждаемыми Губернатором области.
Установить, что предоставление в 2006 году финансовой помощи местным бюджетам на строительство, реконструкцию, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, находящихся в границах муниципальных образований, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения, осуществляется в соответствии с перечнем объектов, утверждаемым Губернатором области.
Формирование перечней объектов строительства, реконструкции, содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального значения и автомобильных дорог общего пользования, находящихся в границах муниципальных образований, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения, а также условия финансирования работ на данных объектах осуществляются в соответствии с положением о формировании перечней объектов строительства, реконструкции, содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального значения и автомобильных дорог общего пользования, находящихся в границах муниципальных образований, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения, и финансировании работ на данных объектах из средств областного бюджета, утверждаемым Губернатором области.
Средства на финансирование расходов на строительство, реконструкцию, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, находящихся в границах муниципальных образований, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения, направляются в местные бюджеты в форме субсидии в соответствии с договорами, заключаемыми главным распорядителем средств областного бюджета с органами местного самоуправления.
Статья 11. Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 3.
Статья 12. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2006 год согласно приложению 4.
Статья 13. Утвердить перечень областных целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2006 году за счет средств областного бюджета, согласно приложению 5.
Статья 14. Губернатор области вправе в ходе исполнения Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2006 год" вносить в пределах, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, изменения в:
ведомственную структуру расходов областного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных бюджетных учреждений, мероприятий или иных видов расходов либо изменения перечня главных распорядителей средств областного бюджета;
ведомственную и функциональную структуры расходов областного бюджета - при передаче органам местного самоуправления средств на осуществление отдельных государственных полномочий и долевом финансировании расходов на решение вопросов местного значения с распределением средств по местным бюджетам;
ведомственную и функциональную структуры расходов областного бюджета - в случае обращения взыскания на средства областного бюджета на основании исполнительных листов судебных органов;
ведомственную и функциональную структуры расходов областного бюджета - на суммы межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
ведомственную и функциональную структуры расходов областного бюджета - на суммы средств, выделяемых главным распорядителям средств областного бюджета и местным бюджетам за счет средств резервного фонда Губернатора области, в случаях изменения порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных статьями 19, 20, 23, 24, 25, 34, 37, 38, 40, 41 настоящего Закона;
ведомственную и функциональную структуры расходов областного бюджета - на суммы средств, выделяемых главным распорядителям средств областного бюджета и местным бюджетам за счет средств, остающихся после достижения целей, на которые выделены ассигнования;
ведомственную и функциональную структуры расходов областного бюджета - на суммы средств, выделяемых местным бюджетам и главным распорядителям средств областного бюджета из областного фонда поддержки усилий органов местного самоуправления по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, на повышение заработной платы работников организаций бюджетной сферы Челябинской области и другие социально значимые расходы.
Статья 15. Установить, что финансирование расходов на мероприятия, предусмотренные в составе разделов "Охрана окружающей среды", "Образование", "Культура, кинематография и средства массовой информации", "Здравоохранение и спорт", "Социальная политика" (без учета мероприятий, предусмотренных областными целевыми программами) функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации осуществляется в соответствии с перечнем, утверждаемым Губернатором области.
Статья 16. Установить, что приоритетными направлениями благотворительной деятельности в Челябинской области в 2006 году являются:
оказание материальной помощи детским учреждениям здравоохранения, учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированным учреждениям для детей с отклонениями в развитии, социальным приютам для детей и подростков;
оказание адресной помощи детям, находящимся под опекой (попечительством);
оказание материальной помощи малоимущим, многодетным и неполным семьям, семьям с детьми-инвалидами, неработающим пенсионерам и инвалидам, получающим минимальные пенсии;
оказание помощи несовершеннолетним, находящимся в местах лишения свободы;
оказание помощи онкологическим больным в терминальной стадии болезни;
оказание помощи детско-юношеским спортивным школам, образовательным учреждениям дополнительного образования детей, некоммерческим организациям, осуществляющим работу с детьми и подростками по месту жительства;
оказание помощи некоммерческим организациям, осуществляющим работу с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации.
Статья 17. Установить, что финансирование расходов на государственное капитальное строительство в 2006 году осуществляется в соответствии с перечнем строек и объектов для областных нужд на 2006 год, утверждаемым Губернатором области.
Формирование перечня строек и объектов для областных нужд на 2006 год и условия финансирования расходов на государственное капитальное строительство в 2006 году осуществляются в соответствии с положением о формировании перечня строек и объектов для областных нужд и их финансировании из областного бюджета, утверждаемым Губернатором области.
Статья 18. Отбор муниципальных образований, местным бюджетам которых предоставляются субсидии из областного фонда муниципального развития на финансирование расходов по муниципальным стройкам и объектам, а также на строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог общего пользования, находящихся в границах муниципальных образований, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения, осуществляется органом исполнительной власти Челябинской области, уполномоченным Губернатором области.
Для получения субсидий из областного фонда муниципального развития на финансирование расходов по муниципальным стройкам и объектам, а также на строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог общего пользования, находящихся в границах муниципальных образований, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения, органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган исполнительной власти Челябинской области заявку, соответствующую требованиям, установленным Губернатором области.
Уполномоченный орган исполнительной власти Челябинской области осуществляет отбор муниципальных образований, указанных в абзаце первом настоящей статьи, в соответствии с критериями, установленными Губернатором области.
Статья 19. Установить, что средства на финансирование расходов на капитальные вложения по стройкам и объектам, указанным в статье 18 настоящего Закона, передаваемые местным бюджетам в виде финансовой помощи, по представлению главных распорядителей средств областного бюджета направляются местным бюджетам в форме субсидии в соответствии с договорами о финансировании данных расходов, заключаемыми главными распорядителями средств областного бюджета с органами местного самоуправления.
Статья 20. Установить, что остатки средств на счетах областного бюджета по состоянию на 1 января 2006 года направляются Губернатором области на:
увеличение объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам, в том числе для обеспечения своевременной выплаты заработной платы работникам организаций бюджетной сферы и оплаты потребленных топливно-энергетических ресурсов;
финансирование капитального строительства;
финансирование строительства, реконструкции, содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального значения;
финансирование расходов по соответствующим разделам функциональной структуры расходов областного бюджета, в том числе социальных расходов;
осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Челябинской области;
финансирование модернизации и ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства;
финансирование расходов на оперативное устранение аварийных ситуаций в жилищно-коммунальном хозяйстве;
финансирование областных целевых программ
Не использованные муниципальными образованиями в 2005 году целевые межбюджетные трансферты, переданные из областного бюджета в местные бюджеты, подлежат использованию в 2006 году на те же цели.
Не использованные муниципальными образованиями в 2005 году целевые межбюджетные трансферты, потребность в которых в 2006 году отсутствует, подлежат возврату в доходы областного бюджета.
В ред. Закона Челябинской области от 11.05.2006 N 7-ЗО; НГР: ru74000200600122
Статья 21. Установить, что решения об увеличении ассигнований отдельным получателям бюджетных средств принимаются Законодательным собранием Челябинской области только при внесении в установленном порядке изменений в настоящий Закон и при наличии источников их финансирования, не приводящих к появлению бюджетного дефицита. Не допускается в течение всего финансового года предоставление налоговых льгот, приводящих к снижению доходной части областного бюджета.
Статья 22. Законодательное собрание Челябинской области и органы исполнительной власти Челябинской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению численности государственных гражданских служащих Челябинской области и работников областных организаций бюджетной сферы.
Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников организаций бюджетной сферы муниципальных образований.
Статья 23. В случае поступления в ходе исполнения доходной части областного бюджета на 2006 год дополнительных доходов сверх сумм, установленных статьей 1 настоящего Закона, поступившие дополнительные доходы направляются Губернатором области на:
сокращение государственного долга Челябинской области, индексацию заработной платы и оказание финансовой поддержки работникам организаций бюджетной сферы, погашение признанной в установленном порядке кредиторской задолженности; (В редакции Закона Челябинской области от 29.12.2005 N 446-ЗО; НГР: ru74000200500347)
дополнительное финансирование расходов по соответствующим разделам функциональной структуры расходов областного бюджета, в том числе расходов на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков;
дополнительное финансирование расходов на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в зимних условиях;
увеличение объема межбюджетных трансфертов, передаваемых местным бюджетам;
