1.1. Настоящие Требования разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и от 23 декабря 2004 года N 835 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, регламентирующими обеспечение безопасности населения на водоемах.
1.2. Настоящие Требования устанавливают условия, обеспечивающие безопасность людей на водных объектах: на пляжах, в купальнях, плавательных бассейнах и других организованных местах купания (далее - пляжи), местах массового отдыха населения на воде, туризма и спорта на водоемах области (далее - места массового отдыха), на переправах и наплавных мостах и обязательны для выполнения всеми водопользователями, предприятиями, учреждениями и организациями, иными юридическими и физическими лицами.
1.3. Определение водных объектов для организации пляжей и мест массового отдыха населения, на постоянной или временной (сезонной) основе и регулирование их использования осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с документами территориального планирования и действующим градостроительным, земельным и водным законодательством по согласованию с управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Рязанской области (далее - управление Росприроднадзора), государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России по Рязанской области (далее - ГИМС МЧС России по Рязанской области), территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области с соблюдением настоящих Требований.
На водоемах, относящихся к особо охраняемым природным территориям и объектам, организация пляжей и мест массового отдыха допускается, если это не противоречит положениям (паспортам) о них.
Сооружение новых или обустройство (открытие для эксплуатации) существующих пляжей для организованного купания и массового отдыха на территориях муниципальных образований определяется потребностями населения и осуществляется по решениям органов местного самоуправления.
Сооружение или обустройство ведомственных пляжей для организованного купания и массового отдыха осуществляется по инициативе заинтересованных ведомств, иных организаций вне зависимости от форм собственности и физических лиц.
1.4. Проведение на водоемах области соревнований, регат, водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятий республиканского, областного или районного масштабов определяется в местах, установленных: по наиболее крупным мероприятиям - Правительством Рязанской области по согласованию с водопользователем; местного значения - соответствующим органом местного самоуправления по согласованию с водопользователем.
Проведение указанных мероприятий на судоходных водных объектах (судоходных участках водных объектов) согласовывается с органами государственной речной судоходной инспекции (далее - ГРСИ).
1.5. Предприятия, учреждения, организации при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей природной среды и владеющих навыками оказания неотложной медицинской помощи при травмах и утоплении.
1.6. Техническое освидетельствование и надзор за пляжами, другими местами массового отдыха населения на водных объектах, переправами и наплавными мостами в части, касающейся обеспечения безопасности людей на водных объектах, осуществляют должностные лица ГИМС МЧС России по Рязанской области в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Требованиями.
1.7. Соответствие санитарно-эпидемиологического состояния пляжей и качества поверхностных вод государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам обеспечивают органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, в чьем ведении находится пляж, по программам производственного контроля за соблюдением санитарных правил, согласованным с территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области.
1.8. Дежурство медицинского персонала (санитарных машин) для оказания медицинской помощи пострадавшим на воде осуществляется на основании утвержденных соответствующим органом программ и планов обеспечения безопасности людей на воде.
Охрана общественного порядка сотрудниками милиции на пляжах и в местах отдыха на водных объектах осуществляется органами внутренних дел по территориальному принципу.
1.9. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водоемах (паводки, наводнения, аварии судов и др.) осуществляются силами государственного учреждения Рязанской области "Центр по обеспечению пожарной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" (далее - ГУ Рязанской области Центр по обеспечению ПБ, ГО и ЧС) с привлечением сил постоянной готовности (спасательные станции, диспетчеры гаваней, речных портов и др.) в соответствии с разделом 12 настоящих Требований и другими нормативными актами, регламентирующими организацию и порядок проведения этих работ.
1.10. Контроль за соблюдением настоящих Требований осуществляют комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Рязанской области (далее - КЧС и ОПБ при Правительстве области), управление гражданской обороны, защиты населения и территорий Рязанской области (далее - УПС, ГО и ЧС области), ГИМС МЧС России по Рязанской области, а также иные уполномоченные органы в пределах своей компетенции.
<Пункт 1.10 раздела 1 в редакции постановления Губернатора Рязанской области N370-пг от 20.09.20066 г. нгр:RU62000200600236>