ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
от 28 ноября 1996 года N 14-РЗ
О создании резервов материально-технических и финансовых ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Республики Ингушетия
Принят Народным
Собранием-Парламентом
Республики Ингушетия 10 октября 1996 года
(Изменения и дополнения:
Закон Республики Ингушетия от 09.06.2009 N 25-РЗ, НГР ru06000200900139)
Настоящий Закон устанавливает принципы формирования, размещения, хранения, использования, пополнения и освежения запасов материально-технических и финансовых ресурсов Республики Ингушетия для обеспечения первоочередных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Ингушетия и регулирует отношения в данной сфере.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Понятие резерва материально-технических и финансовых ресурсов
Резерв материально-технических и финансовых ресурсов Республики Ингушетия включает в себя республиканские, административно-территориальные, ведомственные, объектовые и прочие особые запасы материальных ценностей и финансовых средств, предназначенные для обеспечения первоочередных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Республики Ингушетия.
Статья 2. Термины и определения
В настоящем Законе используются следующие термины и определения:
- государственный резерв - особый федеральный (общероссийский) запас материальных ценностей и финансовых ресурсов, предназначенный для использования в целях и порядке, предусмотренных Законом Российской Федерации "О государственном материальном резерве";
- Республиканский резерв - особый запас материальных ценностей и финансовых ресурсов, предназначенный для обеспечения первоочередных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Республики Ингушетия;
- (Утратил силу в редакции Закона Республики Ингушетия от 09.06.2009 N 25-РЗ, НГР ru06000200900139)
- административно-территориальный резерв - особый запас материальных ценностей и финансовых ресурсов, предназначенный для обеспечения первоочередных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города, района, других административно-территориальных образований;
- ведомственный резерв - особый запас материальных ценностей и резерв финансовых ресурсов министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций, филиалы которых размещены на территории Республики Ингушетия, предназначенный для обеспечения первоочередных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на подведомственных объектах;
- объектовый резерв - особый запас материальных ценностей и резерв финансовых ресурсов предприятий, учреждений и организаций, предназначенный для обеспечения первоочередных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на объекте;
- прочие резервы - запасы материальных ценностей и финансовых средств, предназначенные для обеспечения первоочередных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- поставка материальных ценностей в Республиканский резерв - закупка и (или) отгрузка (доставка) материальных ценностей на предприятия, в учреждения или организации для хранения;
- закладка материальных ценностей в Республиканский резерв - принятие материальных ценностей для хранения в Республиканском резерве; (в редакции Закона Республики Ингушетия от 09.06.2009 N 25-РЗ, НГР ru06000200900139)
- выпуск материальных ценностей из Республиканского резерва - реализация или безвозмездная передача материальных ценностей Республиканского резерва определенному получателю (потребителю) либо реализация их на рынке;
- ответственное хранение материальных ценностей Республиканского резерва - хранение заложенных в Республиканский резерв материальных ценностей у поставщика (производителя) или получателя (потребителя) без предоставления ему права пользования этими материальными ценностями до принятия в установленном порядке решения о выпуске их из Республиканского резерва; (в редакции Закона Республики Ингушетия от 09.06.2009 N 25-РЗ, НГР ru06000200900139)
- освежение запасов Республиканского резерва - выпуск материальных ценностей из Республиканского резерва в связи с истечением установленного срока хранения материальных ценностей, тары, упаковки, а также вследствие возникновения обстоятельств, могущих повлечь за собой порчу или ухудшение качества хранимых материальных ценностей до истечения установленного срока их хранения при одновременной поставке и закладке в Республиканский резерв равного количества аналогичных материальных ценностей; (в редакции Закона Республики Ингушетия от 09.06.2009 N 25-РЗ, НГР ru06000200900139)
- заимствование материальных ценностей из Республиканского резерва - выпуск материальных ценностей из Республиканского резерва на определенных условиях с последующим возвратом в Республиканский резерв равного количества аналогичных материальных ценностей; (в редакции Закона Республики Ингушетия от 09.06.2009 N 25-РЗ, НГР ru06000200900139)
- замена материальных ценностей из Республиканского резерва - выпуск материальных ценностей из Республиканского резерва при одновременной закладке в него равного количества аналогичных или других однотипных материальных ценностей в связи с изменением стандартов и технологии изготовления изделий. (в редакции Закона Республики Ингушетия от 09.06.2009 N 25-РЗ, НГР ru06000200900139)
Статья 3. Система материального резерва Республики Ингушетия
1. Формирование, хранение и обслуживание резерва материально-технических ресурсов на территории Республики Ингушетия обеспечивается Правительством Республики Ингушетия, администрациями районов, министерствами и ведомствами (на подведомственных объектах, размещенных на территории Республики Ингушетия) предприятиями, учреждениями, организациями, которые образуют систему резерва Республики Ингушетия (далее - система Республиканского резерва).
2. Структура системы Республиканского резерва и порядок управления им определяются Правительством Республики Ингушетия.
3. Запасы Республиканского резерва независимо от места их размещения, предприятия, организации и другие объекты, входящие в систему
Республиканского резерва, а также земельные участки, на которых они расположены, являются государственной собственностью Республики Ингушетия.
4. (Утратила силу в редакции Закона Республики Ингушетия от 09.06.2009 N 25-РЗ, НГР ru06000200900139)
5. На территории Республики Ингушетия могут размещаться материальные ценности государственного материального резерва, принципы формирования, размещения, хранения, использования, пополнения и освежения которого устанавливаются Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве".(в редакции Закона Республики Ингушетия от 09.06.2009 N 25-РЗ, НГР ru06000200900139)
Получение материальных средств из государственного материального резерва для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и в порядке временного заимствования может быть произведено по предложению Правительства Республики Ингушетия на основании решения Правительства Российской Федерации.
Статья 4. Номенклатура материальных ценностей в Республиканском резерве и нормы их накопления
Номенклатура материальных ценностей в Республиканском резерве и нормы их накопления, порядок разработки этих номенклатур и норм устанавливаются Правительством Республики Ингушетия.
Ежегодный объем накопления материальных ценностей в Республиканском резерве планируется в составе республиканского заказа в пределах средств, предусматриваемых на эти цели в республиканском бюджете на текущий финансовый год. (в редакции Закона Республики Ингушетия от 09.06.2009 N 25-РЗ, НГР ru06000200900139)
Статья 5. Неснижаемый запас Республиканского резерва
В составе Республиканского резерва образуется неснижаемый запас материальных ценностей (постоянно поддерживаемый объем их хранения).
Номенклатура и объем материальных ценностей, подлежащих хранению в неснижаемом запасе Республиканского резерва, а также порядок использования неснижаемого запаса устанавливаются Правительством Республики Ингушетия. (в редакции Закона РИ от 09.06.2009 N 25-РЗ, НГР ru06000200900139)
Статья 6. Полномочия органов исполнительной власти в отношении Республиканского резерва
Органы исполнительной власти Республики Ингушетия:
- обеспечивают в установленном порядке размещение на подведомственных им территориях, предприятиях, в учреждениях и организациях для хранения материальных ценностей Республиканского резерва;
- обеспечивают соблюдение требований действующего законодательства в области формирования, хранения и использования запасов материальных ценностей Республиканского резерва на подведомственных им территориях;
- заключают договоры с расположенными на подведомственных им территориях предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности и организационно-правовых форм на поставку материальных ценностей в Республиканский резерв и их ответственное хранение;
- в случае необходимости обращаются в установленном порядке с просьбами о заимствовании материальных ценностей из государственного Республиканского резерва и использовании средств Республиканского резерва финансовых ресурсов, а также с предложениями о закладке материальных ценностей в Республиканский резерв;
- создают резервы финансовых и материально-технических ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на подведомственных территориях, предприятиях, учреждениях, организациях и объектах;
- по согласованному решению с собственником резервов материально-технических средств, размещенных на подведомственной территории, привлекают эти резервы для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. (в редакции Закона РИ от 09.06.2009 N 25-РЗ, НГР ru06000200900139)
Статья 7. Финансирование системы Республиканского резерва материально-технических ресурсов
Финансирование расходов на содержание и развитие системы Республиканского резерва материально-технических ресурсов, проведение операций с материальными ценностями Республиканского резерва осуществляются за счет средств республиканского бюджета, средств ведомств, предприятий, учреждений и организаций, а также за счет средств, получаемых от реализации материальных ценностей системы Республиканского резерва и их заимствования.
Финансирование расходов на накопление (прирост) материальных ценностей в системе Республиканского резерва, возмещение убытков от их замены и проведения на основании решений Правительства Республики Ингушетия операций по их заимствованию, списание потерь от естественной убыли и уценки материальных ценностей Республиканского, местного резерва, возмещение затрат предприятий, учреждений и организаций, связанных с ответственным хранением и обслуживанием материальных ценностей Республиканского резерва, выделяются в республиканском бюджете, бюджете предприятий, учреждений и организаций отдельной статьей.
Финансирование расходов на капитальное строительство, реконструкцию и техническое перевооружение предприятий, учреждений и организаций системы Республиканского резерва, а также на содержание системы Республиканского резерва предусматривается в соответствующих разделах республиканского бюджета отдельной строкой.
Порядок финансирования указанных расходов определяется Правительством Республики Ингушетия. (в редакции Закона РИ от 09.06.2009 N 25-РЗ, НГР ru06000200900139)
Глава II. Организация поставок материальных ценностей в Республиканский, местный резерв и их размещение.
Статья 8. Формирование и размещение заказов на поставку материальных ценностей в Республиканский резерв
1. Заказы на поставку материальных ценностей в Республиканский резерв размещаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. (в редакции Закона РИ от 09.06.2009 N 25-РЗ, НГР ru06000200900139)
Статья 9. Стимулирование выполнения поставок материальных ценностей в Республиканский резерв
Стимулирование выполнения поставок материальных ценностей в Республиканский резерв, а также поставок материальных ценностей для эксплуатационных нужд и капитального строительства системы Республиканского резерва осуществляется в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Ингушетия. (в редакции Закона РИ от 09.06.2009 N 25-РЗ, НГР ru06000200900139)
Статья 10. Размещение Республиканского резерва
1. Запасы материальных ценностей Республиканского резерва размещаются на складах гражданской обороны, на предприятиях, в учреждениях и организациях, предназначенных для хранения материальных ценностей Республиканского резерва.
Размещение и строительство на территории республики предприятий, учреждений и организаций, других объектов системы Республиканского резерва осуществляется в порядке, определяемом Правительством Республики Ингушетия.
2. Часть запасов материальных ценностей Республиканского резерва может храниться на промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых и иных предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.
3. Перечень предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих ответственное хранение материальных ценностей Республиканского резерва, номенклатура и объем хранения этих ценностей определяются планами, утверждаемыми республиканским и органом власти.
4. Предприятия, учреждения и организации, которым установлены задания по формированию Республиканского резерва, обязаны обеспечить размещение, хранение, своевременное освежение, замену, а также выпуск материальных ценностей из Республиканского резерва в соответствии с указанными заданиями своими силами и средствами.
5. Возмещение затрат предприятиям, учреждениям и организациям, осуществляющим ответственное хранение Республиканского резерва производится в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Ингушетия. (в редакции Закона РИ от 09.06.2009 N 25-РЗ, НГР ru06000200900139)
Глава III. Порядок поставки материальных ценностей в Республиканский резерв и выпуска их из Республиканского резерва
Статья 11. Особенности поставки, закладки и хранения материальных ценностей Республиканского резерва
Материальные ценности, поставляемые в Республиканский резерв, по которым установлены требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей среды, должны иметь сертификат соответствия указанным требованиям на весь срок хранения. (в редакции Закона РИ от 09.06.2009 N 25-РЗ, НГР ru06000200900139)
Статья 12. Основания и порядок выпуска материальных ценностей из Республиканского резерва
1. Выпуск материальных ценностей из Республиканского резерва осуществляется:
- для ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций,
- в связи с их освежением и заменой,
- в порядке временного заимствования.
2. Выпуск материальных ценностей из Республиканского резерва для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется на основании запроса органа исполнительной власти, на который возложены функции координации работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, и решения республиканского органа управления резервом. Расходы по выпуску указанных материальных ценностей, включая оплату их стоимости, возмещаются за счет средств, предусматриваемых для этих целей в республиканском бюджете, или в ином порядке, устанавливаемом Правительством Республики Ингушетия.
3. Выпуск из Республиканского резерва подлежащих освежению материальных ценностей, хранящихся на предприятиях, в учреждениях и организациях системы Республиканского резерва, производится на основании решений республиканского органа власти, осуществляющего управление Республиканским, местным резервом. Освежение материальных ценностей Республиканского резерва, находящихся на предприятиях, в учреждениях и организациях, осуществляющих их ответственное хранение, а также их замена на продукцию аналогичного ассортимента и качества производится указанными предприятиями, учреждениями и организациями самостоятельно, без привлечения дополнительных бюджетных средств. Для отдельных видов материальных ценностей Республиканского резерва Правительством Республики Ингушетия может устанавливаться иной порядок их освежения и замены.
4. Выпуск материальных ценностей из Республиканского резерва в порядке временного заимствования производится по предложениям республиканских органов исполнительной власти, на основании решения Правительства Республики Ингушетия. В указанном случае порядок выпуска материальных ценностей из Республиканского резерва, порядок их возврата, а также порядок взаиморасчетов определяются на договорной основе между республиканским, органом власти, осуществляющим управление Республиканским резервом и получателем.
