ЗАКОН
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 6 декабря 2005 года N 433
О внесении изменений в Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области
Принят
областной Думой
22 ноября 2005 года
Статья 1
Внести в Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области от 3 июня 2003 года N 139 ("Тюменские известия", N 115, 10.06.2003; N 1, 06.01.2004; N 55, 17.03.2004; N 239-240, 12.11.2004) следующие изменения:
1. В тексте Кодекса слова "избирательный блок", "и избирательный блок", "(избирательный блок)", "орган избирательного блока", "или избирательный блок" в соответствующих числах и падежах исключить.
2. В статье 1:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них);";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) выборное должностное лицо - глава муниципального образования или иное выборное должностное лицо местного самоуправления, избираемое непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории соответствующего муниципального образования;";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";";
дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1) государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях, участниках референдума;";
в пункте 11 слова "представительный орган местного самоуправления" заменить словами "представительный орган муниципального образования";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;";
пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном Федеральным законом и настоящим Кодексом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;";
дополнить пунктом 30.1 следующего содержания:
"30.1) комплекс для электронного голосования - комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", предназначенный для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей, участников референдума, установления итогов голосования и составления протокола участковой комиссии об итогах голосования;";
пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36) органы государственной власти Тюменской области - Тюменская областная Дума, избираемая непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, Губернатор Тюменской области, Правительство Тюменской области, а также иные органы государственной власти Тюменской области;";
пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;";
дополнить пунктом 38.1 следующего содержания:
"38.1) регистр избирателей, участников референдума - информационный ресурс ГАС "Выборы", содержащий совокупность персональных данных об избирателях, участниках референдума;";
дополнить подпунктами 43 и 44 следующего содержания:
"43) электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы";
44) электронный бюллетень - бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования.".
3. В статье 3:
в пункте 1 слова "Губернатора Тюменской области," исключить, слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования";
в пункте 3 слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования", слова ", правом быть избранным Губернатором Тюменской области наделяется гражданин, достигший на день голосования тридцати лет" исключить.
4. В пункте 3 статьи 4 слова "Губернатора Тюменской области," исключить.
5. В статье 5:
в пункте 1 слова "Губернатора Тюменской области," исключить;
в пункте 2 слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципальных образований".
6. Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Назначение выборов
1. Выборы указанных в статье 5 настоящего Кодекса органов или депутатов назначает уполномоченный на то орган или должностное лицо.
2. Днями голосования на выборах депутатов Тюменской областной Думы, органов местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3-5 настоящей статьи и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона.
3. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
5. Решение о назначении выборов депутатов Тюменской областной Думы должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы назначаются: депутатов Тюменской областной Думы - Избирательной комиссией Тюменской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования; в органы местного самоуправления - соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
7. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный пунктом 6 настоящей статьи срок выборы указанных в статье 5 настоящего Кодекса органов или депутатов либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Тюменской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.".
7. Главу I дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Порядок исчисления сроков, установленных настоящим Кодексом
1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в Федеральном законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события.
4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в Федеральном законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.".
8. В статье 7:
в пункте 1 слова "территориальная избирательная комиссия" заменить словами "соответствующая избирательная комиссия";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа и направляет в соответствующую избирательную комиссию сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.";
дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.";
в пункте 4 слова "на основании адресов места жительства избирателей" заменить словом "квартирам", после слов "за каждый полученный им бюллетень," дополнить словами "серии и номера его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,";
в пункте 6 слова "за 25 дней" заменить словами "за 20 дней";
в пункте 8 слова "не позднее чем" исключить.
9. В статье 8:
пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом и настоящим Кодексом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом и настоящим Кодексом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
3. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию (если место жительства избирателя находится на территории Тюменской области). Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N " с указанием номера избирательного участка и при необходимости наименования субъекта Российской Федерации.";
пункты 4-7 признать утратившими силу;
пункт 8 дополнить предложением следующего содержания:
"При выявлении территориальной комиссией (окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах соответствующая комиссия до передачи списков избирателей в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.".
10. В статье 9:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 7 настоящего Кодекса, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.";
