ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
от 13 декабря 2005 года N 93-РЗ
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2006-2008 ГОДЫ"
{Утратил силу:
Статья 41 Закона Республики Алтай от 05.03.2008 N 18-РЗ; НГР:ru02000200800051}
{Изменения:
Закон Республики Алтай от 01.08.2006 N 55-РЗ, НГР:ru02000200600210;
Закон Республики Алтай от 03.10.2007 N 44-РЗ, НГР:ru02000200700344;
Закон Республики Алтай от 14.05.2008 N 46-РЗ, НГР:ru02000200800147}
Принят
Государственным Собранием-
Эл Курултай Республики Алтай
24 ноября 2005 года
Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Социальная поддержка населения Республики Алтай на 2006-2008 годы".
Правительству Республики Алтай предусмотреть средства для реализации мероприятий республиканской целевой программы "Социальная поддержка населения Республики Алтай на 2006-2008 годы" при формировании республиканского бюджета Республики Алтай на 2006-2008 годы.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Государственного
Собрания - Эл Курултай
Республики Алтай
И.Э. Яимов
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
М.И. Лапшин
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Социальная поддержка населения Республики Алтай на 2006-2008 годы"
{В редакции:
Закон Республики Алтай от 01.08.2006 N 55-РЗ, НГР:ru02000200600210;
Закон Республики Алтай от 03.10.2007 N 44-РЗ, НГР:ru02000200700344;
Закон Республики Алтай от 14.05.2008 N 46-РЗ, НГР:ru02000200800147}
Наименование Программы | Республиканская целевая программа "Социальная поддержка населения Республики Алтай на 2006-2008 годы" |
Основание для разработки Программы | Федеральный закон |
Государственный заказчик Программы | Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Основные разработчики Программы | Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Цели Программы | - улучшение качества жизни и здоровья отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальной защите, и снижение социального неравенства; |
Задачи Программы | - формирование оптимальной сети учреждений социального обслуживания населения и укрепление их материально-технической базы; |
Сроки и этапы реализации Программы | 2006-2008 годы: |
Перечень подпрограмм | - "Социальная поддержка инвалидов и детей-инвалидов"; |
Перечень основных мероприятий Программы | - развитие и укрепление учреждений социальной защиты, в том числе строительство и реконструкция зданий; |
Исполнители Программы | Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования - 55465 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: |
{В редакции: | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - улучшение положения ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, семьи и детей, детей-инвалидов, несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; |
Система организации контроля за исполнением Программы | Министерство финансов Республики Алтай с участием Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай |
Предполагаемые участники Программы | Министерство регионального развития Республики Алтай; |
Республиканская целевая программа "Социальная поддержка населения Республики Алтай на 2006-2008 годы" (далее также - Программа) включает в себя четыре подпрограммы: "Социальная поддержка инвалидов и детей-инвалидов", "Старшее поколение", "Развитие социального обслуживания семьи и детей", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Основной задачей Программы является формирование эффективной комплексной системы республиканской поддержки населения, включающей в себя диагностические, профилактические и реабилитационные мероприятия, создание оптимальной среды для жизнедеятельности взрослых и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Накопленный опыт решения вопросов по улучшению положения социально незащищенных слоев населения в рамках федеральных, республиканских целевых программ, а также социально-экономическая и демографическая ситуация в республике подтверждает целесообразность и необходимость продолжения этой работы.
Последовательное осуществление мер по улучшению положения населения Республики Алтай должно привести к улучшению демографической ситуации в республике, укреплению ее интеллектуального потенциала.
В условиях экономических и социально-культурных трансформаций в Республике Алтай за короткий срок сформирована адекватная рыночным условиям и современному этапу развития законодательная база, найдены принципиально новые механизмы и институты осуществления государственной политики в отношении социально незащищенных людей. Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты реализации федеральных (подпрограммы "Дети-инвалиды", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" программы от 3 октября 2002 г. N 732 "Дети России", программы от 14 января 2000 г. N 36 "Социальная поддержка инвалидов на 2000-2005 годы", программы от 29 января 2002 г. N 70 "Старшее поколение" на 2002-2004 годы), республиканских ("Социальная поддержка населения Республики Алтай на 2004-2005 годы" от 18 декабря 2003 г. N 351, "Социальная поддержка и развитие учреждений социального обслуживания населения Республики Алтай на 2000-2003 годы" от 11 апреля 2000 г. N 104), целевых программ по улучшению положения населения в Республике Алтай, сохраняется много вопросов в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности взрослых и детей, в том числе улучшение репродуктивного здоровья семьи, поддержка инвалидов, престарелых, детей-инвалидов и несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, которые требуют решения на республиканском уровне.
Мероприятия Программы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и средств Пенсионного фонда Российской Федерации (по согласованию) согласно приложению 6. Общий объем финансирования составляет - 65,85 млн. рублей, в том числе по годам: 2006 год - 17,89 млн. рублей, 2007 год - 27,21 млн. рублей, 2008 год - 20,75 млн. рублей.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составит 50,15 млн. рублей, в том числе: 2006 год - 10,29 млн. рублей, 2007 год - 23,16 млн. рублей, 2008 год - 16,7 млн. рублей.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации (по согласованию) составит 15,7 млн. рублей, в том числе: 2006 год - 7,6 млн. рублей, 2007 год - 4,05 млн. рублей, 2008 год - 4,05 млн. рублей.
Расходы на капитальные вложения предусматриваются в размере 37,95 млн. рублей, в том числе: 2006 год - 8,9 млн. рублей, 2007 год - 17,8 млн. рублей, 2008 год - 11,25 млн. рублей.
Расходы на прочие нужды предусматриваются в размере 27,9 млн. рублей, в том числе: 2006 год - 8,99 млн. рублей, 2007 год - 9,41 млн. рублей, 2008 год - 9,5 млн. рублей.
{В редакции:
Закон Республики Алтай от 01.08.2006 N 55-РЗ, НГР:ru02000200600210}
Подпрограммы содержат конкретные мероприятия, увязанные по срокам, ресурсам и исполнителям, которые направлены на реализацию целей Программы (приложение N 5).
1. Подпрограмма "Социальная поддержка инвалидов и детей-инвалидов" (приложение N 1) предусматривает реализацию следующих мероприятий:
создание государственного учреждения для реабилитации инвалидов;
усиление поддержки общественных организаций инвалидов;
проведение региональных фестивалей и других мероприятий (республиканская декада инвалидов, республиканский фестиваль искусства и спорта инвалидов старше 18 лет "Мы для жизни, жизнь для нас!", акция "Счастье ребенка в семье").
2. В подпрограмме "Старшее поколение" (приложение N 2) предусматриваются:
строительство складских помещений и овощехранилища государственного учреждения "Республиканский психоневрологический интернат";
создание стационарного государственного учреждения "Республиканский геронтологический центр";
оказание социальной поддержки общественным организациям ветеранов ("Республиканский Совет ветеранов", Алтайская республиканская организация Общероссийской общественной организации "Российский Союз ветеранов Афганистана", Республиканское региональное историко-просветительное, благотворительное правозащитное отделение Российского общества "Мемориал");
организация и проведение акций, привлекающих внимание к проблемам пожилых людей (республиканский месячник пожилого человека);
оказание материальной помощи малоимущим пенсионерам.
3. Мероприятия подпрограммы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" (приложение N 3) предполагают скоординированные действия по следующим направлениям:
изучение, обобщение и распространение эффективных форм и методов работы с различными категориями семей (создание семейных советов, проведение семейных профильных смен для детей и родителей, страдающих алкогольной зависимостью; выпуск сборников, буклетов, социальных паспортов и другое);
организация и проведение акций, привлекающих внимание к проблемам семей с детьми (республиканский фестиваль "Семейный калейдоскоп", форум "Многодетная семья - как среда реабилитации личности", конкурс социальных учреждений);
приобретение реабилитационного оборудования для государственного учреждения Республики Алтай "Комплексный Центр социального обслуживания населения".
4. Мероприятия подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (приложение N 4) направлены на защиту прав детей, находящихся в особо сложных обстоятельствах (безнадзорных и беспризорных, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, подвергшихся насилию и эксплуатации, злоупотребляющих наркотическими средствами, алкоголем, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев).
С этой целью предполагается осуществить:
реконструкцию здания для государственного учреждения "Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (с.Каракол, Онгудайского района);
организацию и проведение акций, привлекающих внимание к проблемам несовершеннолетних.
Мероприятия Программы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и средств Пенсионного фонда Российской Федерации (по согласованию) согласно приложению 6. Общий объем финансирования составляет - 55465 тыс. рублей, в том числе по годам: 2006 год - 12864 тыс. рублей, 2007 год - 24719 тыс. рублей, 2008 год - 17882 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составит 50162 тыс. рублей, в том числе: 2006 год - 10293 тыс. рублей, 2007 год - 23157 тыс. рублей, 2008 год - 16712 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации (по согласованию) составит 5303 тыс. рублей, в том числе: 2006 год - 2571 тыс. рублей, 2007 год - 1562 тыс. рублей, 2008 год - 1170 тыс. рублей.
Расходы на капитальные вложения предусматриваются в размере 31050 тыс. рублей, в том числе: 2006 год - 5000 тыс. рублей, 2007 год - 16300 тыс. рублей, 2008 год - 9750 тыс. рублей.
Расходы на прочие нужды предусматриваются в размере 24415 тыс. рублей, в том числе: 2006 год - 7864 тыс. рублей, 2007 год - 8419 тыс. рублей, 2008 год - 8132 тыс. рублей.";
{В редакции:
Закон Республики Алтай от 14.05.2008 N 46-РЗ, НГР:ru02000200800147}
Государственным заказчиком Программы является Министерство труда и социального развития Республики Алтай.
Предполагаемыми участниками мероприятий Программы являются учреждения, организации и общественные объединения, с которыми государственный заказчик заключает на конкурсной основе договоры.
Государственный заказчик осуществляет меры по полному качественному выполнению мероприятий Программы (ежегодная подготовка сводной бюджетной заявки и внесение ее в установленном порядке для учета при формировании проектов прогнозов социально-экономического развития республики и республиканского бюджета, подготовка информаций, докладов по результатам выполнения мероприятий Программы и организационно-техническое обеспечение работы программы).