Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли


ЗАКОН

 ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

от 30 ноября 2005 года N 72-ОЗ


О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в Воронежской области

(в редакции законов Воронежской области от 14.11.2008 N 111-ОЗ, от 30.12.2014 N 222-ОЗ, от 13.04.2015 N 36-ОЗ, от 30.11.2015 N 169-ОЗ, от 08.04.2016 N 42-ОЗ, от 02.06.2017 N 59-ОЗ, от 22.05.2019 N 69-ОЗ, с изм., внесенными законом Воронежской области от 01.12.2017 N 183-ОЗ (редакции 22.05.2019))


Принят областной Думой
17 ноября 2005 года



Настоящий Закон Воронежской области в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в Воронежской области с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению.



Статья 1. Основания признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма


Граждане признаются малоимущими при одновременном наличии следующих оснований:


1) размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи (среднедушевой доход), размер дохода одиноко проживающего гражданина, определяемый в соответствии с настоящим Законом Воронежской области, не превышает размера дохода, устанавливаемого органами местного самоуправления в целях признания граждан малоимущими и представления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;


2) стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи, одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, определяемая в соответствии с настоящим Законом Воронежской области, не превышает величины, устанавливаемой органами местного самоуправления в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.



Статья 2. Принятие решения о признании граждан малоимущими


1. Определение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, или дохода одиноко проживающего гражданина, определение стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, осуществляется органом местного самоуправления на основании документов, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона Воронежской области.


(в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 169-ОЗ)


2. Орган местного самоуправления принимает решение о признании граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, одиноко проживающего гражданина, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, в соответствии с положениями статьи 1 настоящего Закона Воронежской области не позднее тридцати рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о признании малоимущим. Решение принимается сроком на пять лет.


(в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 169-ОЗ)


3. Решение о признании граждан малоимущими или об отказе в признании граждан малоимущими в течение трех рабочих дней со дня его вынесения выдается или направляется гражданам. Решение органа местного самоуправления может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.


(в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 169-ОЗ)


4. Орган местного самоуправления проводит переоценку размера доходов и стоимости имущества граждан, принятых на учет, в целях периодического повторного подтверждения их статуса как малоимущих и их прав на получение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма не реже одного раза в пять лет, а также непосредственно перед заключением договора социального найма, если в текущем году переоценка размера доходов и стоимости имущества граждан не проводилась.


Абзац исключен. - Закон Воронежской области от 30.11.2015 N 169-ОЗ.


5. Граждане обязаны своевременно информировать орган местного самоуправления об изменении сведений, предусмотренных частью 1 статьи 4 и частью 1 статьи 5 настоящего Закона Воронежской области.



Статья 3. Перечень документов, необходимых для определения размера дохода и стоимости имущества, учитываемых при признании граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма


(в ред. закона Воронежской области от 13.04.2015 N 36-ОЗ)

1. Для признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма гражданин и члены его семьи представляют в орган местного самоуправления следующие документы:


1) заявление о признании граждан малоимущими, подписанное лично дееспособными заявителем и членами семьи, ограниченно дееспособными с согласия попечителей, законными представителями недееспособных членов семьи;


2) документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи;

3) документы, подтверждающие факт родства, супружеских отношений (свидетельство о рождении, о заключении брака, судебные решения);


(в ред. закона Воронежской области от 22.05.2019 N 69-ОЗ)

4) документы, подтверждающие перемену фамилии, имени, отчества гражданина и членов его семьи, в случае, если перемена фамилии, имени, отчества произошла в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о признании гражданина и (или) членов его семьи малоимущими;


5) документы, подтверждающие доходы гражданина и членов его семьи, указанные в части 1 статьи 4 настоящего Закона Воронежской области;


6) документы, не находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им организациях, содержащие сведения о стоимости имущества, указанного в части 1 статьи 5 настоящего Закона Воронежской области (при наличии в собственности гражданина и членов его семьи соответствующего имущества).


(п. 6 введен законом Воронежской области от 30.11.2015 N 169-ОЗ)


2. Кроме документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, органом местного самоуправления с согласия заявителя и членов его семьи в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" осуществляется получение (в том числе в электронном виде) документов (копий документов) или сведений, необходимых для решения вопроса о признании граждан малоимущими, из органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся соответствующие документы (копии документов), сведения, необходимые для признания граждан малоимущими, в том числе:


(в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 169-ОЗ)


1) сведений из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о правах гражданина и членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества, а также на имевшиеся у них в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о признании гражданина и членов его семьи малоимущими, объекты недвижимого имущества;


(в ред. закона Воронежской области от 02.06.2017 N 59-ОЗ)


1.1) адресно-справочная информация из территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о лицах, проживающих совместно с заявителем;


(п. 1.1 введен законом Воронежской области от 22.05.2019 N 69-ОЗ)


2) документов из организации (органа) по государственному техническому учету и технической инвентаризации объектов капитального строительства о наличии (отсутствии) недвижимого имущества в собственности у гражданина и членов его семьи до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";


3) документов из налоговых органов, подтверждающих сведения о категории принадлежащего гражданину и членам его семьи на праве собственности налогооблагаемого движимого имущества, определяемой для целей исчисления налоговой ставки по транспортному налогу;


4) документов, содержащих сведения о стоимости принадлежащего имущества, указанного в пунктах 1, 2 части 1 статьи 5 настоящего Закона Воронежской области (при наличии в собственности гражданина и членов его семьи соответствующего имущества).


(в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 169-ОЗ)


Гражданин вправе представить указанные документы по собственной инициативе.


3. Документы, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются в подлинниках или в копиях, заверенных в установленном порядке органами государственной власти или органами местного самоуправления, организациями, выдавшими соответствующие документы, либо нотариально засвидетельствованных по желанию гражданина.


4. Граждане, не имеющие возможности подтвердить документально какие-либо виды своих доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, вправе самостоятельно декларировать такие доходы в заявлении о признании малоимущими, при этом ответственность за достоверность указанных сведений несут указанные граждане.


5. Орган местного самоуправления вправе проводить проверку полноты и достоверности сведений, представленных гражданином и членами его семьи.


6. Заявление регистрируется органом местного самоуправления. Гражданину выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения должностным лицом органа местного самоуправления, принимающим документы.



Статья 4. Порядок определения размера дохода, необходимого для признания граждан малоимущими


1. При расчете органом местного самоуправления среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, в том числе:


1) предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с действующим законодательством;


2) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;


3) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;


4) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;


5) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:


а) пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;


б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;


в) все виды стипендий, установленные частью 2 статьи 36 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством студентам, аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся, которым стипендии назначены юридическими лицами или физическими лицами, в том числе направившими их на обучение, слушателям подготовительных отделений, стипендии, выплачиваемые лицам, принятым в докторантуру до 1 января 2014 года, до окончания срока их подготовки в докторантуре в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 года N 991 "О стипендиях докторантам федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, образовательных организаций дополнительного профессионального образования и научных организаций", ежемесячные выплаты докторантам, осуществляемые в соответствии с Положением о докторантуре, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2014 года N 267, стипендии, выплачиваемые слушателям духовных образовательных организаций, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;