О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ГОРОДА УЛАН-УДЭ - СТОЛИЦЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ" НА 2006-2012 ГОДЫ от 22 ноября 2005

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Развитие города Улан-Удэ - столицы Республики Бурятия" на 2006 - 2012 годы (далее - Программа).

(в ред. Постановления Правительства РБ от 17.03.2009 N 88)

(в ред. Постановления Правительства РБ от 24.02.2012 N 74)

2. Утвердить государственным заказчиком-координатором Программы Министерство экономики Республики Бурятия

(в ред. Постановления Правительства РБ от 17.03.2009 N 88)

(в ред. Постановления Правительства РБ от 24.02.2012 N 74)

3. Государственному заказчику Программы предусматривать при разработке проектов республиканского бюджета на соответствующие годы выделение средств на реализацию Программы.

4. Министерству экономики Республики Бурятия (Думнова Т.Г.) при формировании проектов республиканского бюджета включать Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета, ежегодно уточнять объемы ассигнований на ее реализацию и представлять соответствующие предложения в Министерство финансов Республики Бурятия для включения в проект республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РБ от 17.03.2009 N 88)

5. Государственному заказчику Республиканской целевой программы ежегодно представлять в Правительство Республики Бурятия информацию о ходе реализации Программы.

6. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Бурятия от 25.05.2005 N 183 "О проекте закона Республики Бурятия "О Республиканской целевой программе "Реконструкция моста через протоку Степная в г. Улан-Удэ".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольный комитет Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Мещеряков С.А.).

(п. 7 в ред. Постановления Правительства РБ от 17.03.2009 N 88)

(п. 7 в ред. Постановления Правительства РБ от 24.02.2012 N 74)

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 08.11.2012 N 652

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Президент - Председатель

Правительства Республики Бурятия

Л.В.ПОТАПОВ

Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 22.11.2005 N 361

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ГОРОДА УЛАН-УДЭ - СТОЛИЦЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ" НА 2006 - 2012 ГОДЫ Наименование в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 24.02.2012 N 74

В ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000200600108 (от 12.04.2006 N 98)

НГР ru04000200600302 (от 04.09.2006 N 284)

НГР ru04000200700010 (от 16.01.2007 N 8)

НГР ru04000200900097 (от 17.03.2009 N 88)

НГР ru04000200900272 (от 26.05.2009 N 194)

НГР ru04000201000071 (от 27.02.2010 N 71)

НГР ru04000201000472 (от 03.08.2010 N 319)

НГР ru04000201100158 (от 14.01.2011 N 13)

НГР ru04000201100249 (от 28.02.2011 N 84)

НГР ru04000201200099 (от 24.02.2012 N 74)

НГР ru04000201200292 (от 10.04.2012 N 195)

НГР ru04000201200989 (от 08.11.2012 N 652)

Паспорт Республиканской целевой программы "Развитие города Улан-Удэ - столицы Республики Бурятия" на 2006 - 2012 годы

(в ред. Постановления Правительства РБ от 14.01.2011 N 13)

(в ред. Постановления Правительства РБ от 24.02.2012 N 74)

(в ред. Постановления Правительства РБ от 10.04.2012 N 195)


Наименование Программы	Республиканская целевая программа "Развитие города Улан-Удэ - столицы Республики Бурятия" на 2006 - 2011 годы
Государственный заказчик Программы	Государственный заказчик-координатор Программы - Министерство экономики Республики Бурятия. Государственные заказчики: Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия; Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия
Разработчики Программы	Министерство экономики Республики Бурятия, Администрация г. Улан-Удэ
Цель Программы	Формирование условий для развития города Улан-Удэ - столицы Республики Бурятия
Основные задачи Программы	- Реконструкция и развитие дорожно-транспортной инфраструктуры, инженерных коммуникаций и сооружений; - совершенствование архитектурного облика города; - развитие социальной инфраструктуры; - благоустройство города
Сроки и этапы реализации Программы	2006 - 2012 годы I этап - 2006-2008 годы, II этап - 2009-2012 годы
Перечень основных мероприятий	- Строительство и реконструкция инженерных сооружений; - реконструкция объектов массовых и культурно- развлекательных мероприятий; - строительство и реконструкция дорог; - благоустройство города; - развитие городского пассажирского транспорта; - реконструкция электросетевого хозяйства города
Исполнители основных мероприятий	Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия, Министерство строительства и модернизации жилищно- коммунального комплекса Республики Бурятия, Министерство образования и науки Республики Бурятия, Администрация г. Улан-Удэ
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования Программы на 2006 - 2012 годы всего 19 360,653 млн. рублей, в том числе: - 2006 г. - 265,955 млн. рублей; - 2007 г. - 776,785 млн. рублей; - 2008 г. - 3439,159 млн. рублей; - 2009 г. - 2924,250 млн. рублей; - 2010 г. - 3115,952 млн. рублей; - 2011 г. - 6419,163 млн. рублей; - 2012 г. - 2419,390 млн. рублей; за счет средств федерального бюджета всего 641,096 млн. рублей, в том числе: - 2007 г. - 275,0 млн. рублей; - 2009 г. - 102,144 млн. рублей; - 2011 г. - 263,95 млн. рублей; за счет средств: - республиканского бюджета всего 1639,442 млн. рублей, в том числе: - 2006 г. - 90,0 млн. рублей; - 2007 г. - 43,0 млн. рублей; - 2009 г. - 445,0 млн. рублей; - 2010 г. - 551,582 млн. рублей; - 2011 г. - 349,392 млн. рублей; - 2012 г. - 160,47 млн. рублей; - бюджета г. Улан-Удэ всего 2414,315 млн. рублей, в том числе: - 2006 г. - 175,955 млн. рублей; - 2007 г. - 458,785 млн. рублей; - 2008 г. - 112,588 млн. рублей; - 2009 г. - 366,634 млн. рублей; - 2010 г. - 307,908 млн. рублей; - 2011 г. - 571,172 млн. рублей; - 2012 г. - 421,27 млн. рублей; за счет привлеченных средств всего 1702,88 млн. рублей, в том числе: - 2008 г. - 28,0 млн. рублей; - 2011 г. - 1 674,88 млн. рублей. Объем финансирования за счет иных федеральных, республиканских целевых программ (справочно) на 2008 - 2012 годы всего 12962,919 млн. рублей, в том числе: - 2008 г. - 3 298,570 млн. рублей; - 2009 г. - 2010,472 млн. рублей; - 2010 г. - 2256,462 млн. рублей; - 2011 г. - 3559,766 млн. рублей; - 2012 г. - 1837,649 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит к концу 2012 года ввести следующие объекты и выполнить намеченные мероприятия: - путепроводная развязка в 20 квартале; - мост через протоку Степная; - мост через реку Уда с устройством транспортной развязки на ул. Бабушкина - Трубачеева; - транспортная развязка на ул. Балтахинова - Куйбышева; - строительство и реконструкция улично-дорожной сети; - благоустройство ул. Сенчихина и строительство мемориала, посвященного казненным железнодорожникам; - благоустройство территории города в рамках подготовки и проведения торжественных мероприятий; - развитие пассажирского транспорта г. Улан-Удэ; - внедрение автоматизированного диспетчерского учета движения городского пассажирского транспорта; - обустройство экскурсионных туристических маршрутов по городу Улан-Удэ; - благоустройство Набережной р. Уда;
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с Законом Республики Бурятия от 27.12.2007 N 60-IV "О республиканских целевых программах". Государственный заказчик и исполнители мероприятий представляют отчеты о выполнении мероприятий Программы в установленном порядке

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В соответствии с Законом Республики Бурятия от 14.04.1998 N 737-I "О статусе столицы Республики Бурятия" столицей региона является город Улан-Удэ, где расположены республиканские органы государственной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, представительства субъектов Российской Федерации и иностранных государств в Российской Федерации.

Согласно действующему законодательству в полномочия органов государственной власти Республики Бурятия входит строительство и реконструкция объектов, необходимых для осуществления городом Улан-Удэ функций столицы Республики Бурятия, в том числе возведение инженерных сооружений, автомобильных дорог общего пользования, иных транспортных систем, а также строительство объектов архитектуры и благоустройства.

Ранее статьей 9 Закона предусматривалась компенсация бюджету города затрат, связанных с осуществлением столичных функций: ежегодно из средств республиканского бюджета выделялись субвенции на осуществление городом столичных функций.

Однако с принятием республиканского Закона от 07.12.2004 N 899-III статья 9 признана утратившей силу.

Начиная с 2005 года городу не предусмотрено финансирование на выполнение столичных функций, в результате значительное увеличение расходной части его бюджета, обусловленное, прежде всего, самостоятельным осуществлением столичных функций, ложится тяжелым бременем на бюджет города Улан-Удэ.

Анализ состояния дорожно-транспортной системы, инженерных коммуникаций и архитектурных сооружений позволяет сделать заключение о том, что включенные в перечень программных мероприятий объекты находятся в технически неудовлетворительном состоянии и по действующим строительным и эксплуатационным нормативам не могут поддерживать заложенный при проектировании уровень нагрузок. Согласно данным справочника "Городские дороги и улицы" техническое состояние покрытий улиц по изношенности и ровности соответствует оценке удовлетворительно и неудовлетворительно (износ верхнего слоя покрытия, трещиноватость, ямочность, отсутствие водоотвода, заниженные обочины).

Так, по мостам не закончены работы по строительству транспортных развязок дорог, не закончено строительство откосов, что вызывает разрушение насыпи и грозит разрушению дорожного полотна магистральной дороги, не проложен третий слой асфальта. Срок эксплуатации существующего малогабаритного двухполосного моста через протоку Степная истек, и его состояние по заключению экспертов в течение ряда последних лет является аварийным.

Абзац исключен. - Постановление Правительства РБ от 14.01.2011 N 13.

Загруженность транспортного узла восточной и юго-восточной частей города превышает запланированный уровень на 30%, при этом состояние дорожно-транспортной системы в ближайшее время приведет к еще большему снижению пропускной способности, в то время как грузопассажирский поток будет постоянно нарастать.

Устойчивая динамика роста потребления электроэнергии от 2,2% до 11% за последние 5 лет увеличивает нагрузку на существующие сети, что является причиной роста рисков аварийности эксплуатируемых энергообъектов и затрагивает интересы как хозяйствующих субъектов, так и населения.

(абзац введен Постановлением Правительства РБ от 16.01.2007 N 8)

При сохранении сложившейся проблемной ситуации, отсутствии программно-целевого подхода решения и недостаточном финансировании решить перечисленные выше задачи будет невозможно. Так, постоянно ухудшающееся качество покрытий дорог и тротуаров с быстро увеличивающимся парком пассажирского и грузового транспорта и отсутствие контроля и диспетчерского регулирования транспортного обслуживания населения может вызвать рост травматизма и ухудшение экологического состояния улиц города. Существенный рост потребления электроэнергии, развитие центра города ведут к дефициту мощностей источников электрической энергии и к увеличению стоимости передаваемой электроэнергии.

(абзац введен Постановлением Правительства РБ от 16.01.2007 N 8)

На основании изложенного для выполнения городом Улан-Удэ столичных функций Администрацией города Улан-Удэ разработана Республиканская целевая программа "Развитие города Улан-Удэ - столицы Республики Бурятия" на 2006 - 2012 годы (далее - Программа), реализация которой в среднесрочной перспективе позволит заложить основу для развития республиканской столицы.

(в ред. Постановления Правительства РБ от 17.03.2009 N 88)

(в ред. Постановления Правительства РБ от 24.02.2012 N 74)

2. Основные цели и задачи Программы

Исходя из содержания проблемы главной целью Программы является формирование условий для развития города Улан-Удэ - столицы Республики Бурятия.

Поставленная цель на начальном этапе может быть достигнута при условии одновременной реализации трех приоритетных направлений, к которым относятся:

(в ред. Постановления Правительства РБ от 24.02.2012 N 74)

1. Реконструкция и развитие дорожно-транспортной инфраструктуры, инженерных коммуникаций и сооружений.

2. Совершенствование архитектурного облика города.

3. Развитие социальной инфраструктуры.

(п. 3 введен Постановлением Правительства РБ от 14.01.2011 N 13)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»

УтвержденаПостановлением ПравительстваРеспублики Бурятияот 22.11.2005 N 361

Паспорт Республиканской целевой программы "Развитие города Улан-Удэ - столицы Республики Бурятия" на 2006 - 2012 годы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

2. Основные цели и задачи Программы

Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 22.11.2005 N 361