ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 03 ноября 2005 года N 311-ЗКО
О НОРМАТИВАХ РАСХОДОВ, ПОРЯДКЕ (МЕТОДИКЕ) РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Принят Костромской областной Думой 19 октября 2005 года
Утратил силу
Законом Костромской области N 515-4-ЗКО от 15.07.2009 года (НГР ru44000200900430)
В редакции:
Закона Костромской области N 43-4-ЗКО от 27.06.2006 года
Закона Костромской области N 207-4-ЗКО от 09.11.2007 года
Закона Костромской области N 299-4-ЗКО от 24.04.2008 года
Закона Костромской области N 340-4-ЗКО от 21.07.2008 года (НГР ru44000200800469)
Закона Костромской области N 453-4-ЗКО от 10.03.2009 года (НГР ru44000200900140)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает финансовые нормативы, порядок (методику) расчета субвенций, передаваемых из областного бюджета местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Костромской области.
(в ред. Закона Костромской области N 43-4-ЗКО от 27.06.2006 года, N 299-4-ЗКО от 24.04.2008 года)
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации "Об образовании", Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Устав (Основной Закон) Костромской области, иные нормативные правовые акты.
Статья 3. Основные понятия
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия и термины:
(в редакции Закона Костромской области N 207-4-ЗКО от 09.11.2007 года)
1) Нормативы расходов для муниципальных общеобразовательных учреждений - годовые суммы расходов в расчете на 1-го учащегося в муниципальном общеобразовательном учреждении Костромской области на реализацию основных общеобразовательных программ в соответствии с базисным учебным планом.
2) утратил силу Законом Костромской области N 207-4-ЗКО от 09.11.2007 года
3) Базисный учебный план муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - базисный учебный план) - максимальный объем учебной нагрузки обучающихся с распределением учебного времени, отводимого на освоение основных общеобразовательных программ, по классам и образовательным областям.
Статья 4. Нормативная наполняемость классов муниципальных общеобразовательных учреждений Костромской области
Для расчета нормативов расходов по фонду оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений устанавливается следующая нормативная наполняемость классов.
1) В муниципальных образованиях:
а) с общей численностью учащихся всех муниципальных общеобразовательных учреждений городских и сельских населенных пунктов, расположенных вне центров муниципальных образований, свыше 1500 человек - 14 человек по всем ступеням обучения;
(в редакции Закона Костромской области N 207-4-ЗКО от 09.11.2007 года)
б) с общей численностью учащихся всех муниципальных общеобразовательных учреждений городских и сельских населенных пунктов, расположенных вне центров муниципальных образований, менее 1500 человек - 9 человек для 1 ступени обучения, 10 человек для 2 ступени обучения, 14 человек для 3 ступени обучения;
(в редакции Закона Костромской области N 207-4-ЗКО от 09.11.2007 года)
в) при наполняемости классов 1 и 2 ступеней обучения менее чем установлено подпунктами "а" и "б" пункта 1 настоящей статьи, применяются поправочные коэффициенты, установленные приложением 4 к настоящему Закону.
2) В населенных пунктах:
а) городских и сельских населенных пунктах-центрах муниципальных образований с общей численностью учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений свыше 1000 человек - 25 человек по всем ступеням обучения;
б) городских и сельских населенных пунктах-центрах муниципальных образований с общей численностью учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений от 600 до 1000 человек включительно - 22 человека по всем ступеням обучения;
в) городских и сельских населенных пунктах-центрах муниципальных образований с общей численностью учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений менее 600 человек - 20 человек по всем ступеням обучения.
3) В классах муниципальных общеобразовательных учреждений:
а) гимназических классах - 25 человек по всем ступеням обучения;
б) коррекционных классах - 12 человек для 1 и 2 ступеней обучения.
4) В классах муниципальных специальных общеобразовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья - 10 человек дня 1 и 2 ступеней обучения.
(п. 4 дополнен Законом Костромской области N 207-4-ЗКО от 09.11.2007 года)
Статья 5. Нормативы расходов для муниципальных общеобразовательных учреждений в Костромской области
1. Нормативы расходов для муниципальных общеобразовательных учреждений устанавливаются настоящей статьей.
(ч. 1 в новой редакции Закона Костромской области N 340-4-ЗКО от 21.07.2008 года (НГР ru44000200800469))
2. Норматив расходов по фонду оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений включает в себя тарифный фонд и фонд надбавок и доплат к нему педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений, начисления на заработную плату. Норматив, расходов по фонду оплаты труда определяется на основе средней сложившейся в каждом муниципальном образовании ставки учителя по Единой тарифной сетке, исходя из нормативной наполняемости классов муниципальных общеобразовательных учреждений, установленной в соответствии со статьей 4 настоящего Закона, а также иных показателей, характеризующих учебный процесс в конкретном муниципальном общеобразовательном учреждении, в том числе поправочные коэффициенты согласно к настоящему Закону. Нормативы расходов по фонду оплаты труда по городским и сельским поселениям, ступеням обучения и видам классов установлены для каждого муниципального образования согласно к настоящему Закону. Величина норматива по фонду оплаты труда индексируется в соответствии с нормативно-правовыми актами по регулированию оплаты труда.
----------------------------------------------------------
2. Норматив расходов по фонду оплаты труда работников общеобразовательных учреждений включает в себя фонд оплаты труда по должностным окладам, выплатам компенсационного и стимулирующего характера педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательных учреждений, единый социальный налог. Норматив расходов по фонду оплаты труда определяется на основе базового оклада учителя, умноженного на коэффициент по должности, суммирования к нему повышающих коэффициентов за квалификационную категорию и почетные звания за норму часов в неделю по отраслевой системе оплаты труда для работников государственных образовательных учреждений, исходя из нормативной наполняемости классов общеобразовательных учреждений, установленной в соответствии со статьей 4 настоящего Закона, а также иных показателей, характеризующих учебный процесс в конкретном общеобразовательном учреждении, в том числе поправочные коэффициенты согласно приложению 5 к настоящему - Закону. Нормативы расходов по фонду оплаты труда по городским и сельским поселениям, ступеням обучения и видам классов установлены для каждого муниципального образования согласно приложению 1 к настоящему Закону. Величина норматива по фонду оплаты труда индексируется в соответствии с нормативными правовыми актами по регулированию оплаты труда.
(ч. 2 в новой редакции Закона Костромской области N 453-4-ЗКО от 10.03.2009 года (НГР ru44000200900140), вступает в силу с 01.01.2010 года)
------------------------------------------------------------
3. Норматив расходов на компенсационные выплаты включает в себя расходы на выплаты педагогическим работникам за книгоиздательскую продукцию, его размер установлен к настоящему Закону в равном объеме на одного учащегося по всем ступеням обучения.
(п. 3 утрачивает силу с 01.01.2010 года Законом Костромской области N 453-4-ЗКО от 10.03.2009 года (НГР ru44000200900140) )
4. Норматив расходов на обеспечение учебного процесса включает в себя расходы на финансирование материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом, и состоит из расходов на приобретение наглядных пособий, в том числе учебников, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров и хозяйственных расходов (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) муниципальных общеобразовательных учреждений. Норматив расходов на обеспечение учебного процесса устанавливается в равном объеме для всех муниципальных общеобразовательных учреждений, в расчете на одного учащегося, в размере 460 рублей в год по всем ступеням обучения и видам классов с нормативной наполняемостью, установленной пунктами 2-4 статьи 4 настоящего Закона, а для классов с нормативной наполняемостью, установленной пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона, - в размере 510 рублей в год.
(в редакции Закона Костромской области N 207-4-ЗКО от 09.11.2007 года)
5. Норматив расходов по фонду оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений на одного воспитанника устанавливается равным нормативу на одного учащегося первой ступени обучения базовых классов, утвержденному частью 2 настоящей статьи, согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
6. Норматив расходов на компенсационные выплаты на одного воспитанника устанавливается равным нормативу на одного учащегося, утвержденным частью 3 настоящей статьи согласно к настоящему Закону.
(п. 6 утрачивает силу Законом Костромской области N 453-4-ЗКО от 10.03.2009 года (НГР ru44000200900140) )
7. Норматив расходов на обеспечение учебного процесса на одного воспитанника устанавливается равным нормативу на одного учащегося, утвержденным частью 4 настоящей статьи.
( части 5 - 7 дополнены Законом Костромской области N 43-4-ЗКО от 27.06.2006 года)
Статья 6. Порядок (методика) расчета субвенций из областного бюджета на финансирование расходов муниципальных общеобразовательных учреждений
1. За счет субвенций из областного бюджета финансируются расходы по оплате труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходы на компенсационные выплаты педагогическим работникам на книгоиздательскую продукцию и расходы на материальные затраты, непосредственно связанные с образовательным процессом.
------------------------------------------------------
1. За счет субвенций из областного бюджета финансируются расходы по оплате труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений и расходы на материальные затраты, непосредственно связанные с образовательным процессом.
(в редакции Закона Костромской области N 453-4-ЗКО от 10.03.2009 года (НГР ru44000200900140), вступает в силу с 01.01.2010 года)
--------------------------------------------------------
2. Суммы субвенций местным бюджетам на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений определяются на основе нормативов расходов для муниципальных общеобразовательных учреждений, установленных статьей 5 настоящего Закона.
3. Расчет субвенций из областного бюджета на финансирование муниципальных образовательных учреждений производится в порядке, установленном приложением 3 к настоящему Закону.
4. Рассчитанные в соответствии с настоящим порядком (методикой) суммы субвенций для муниципальных образований Костромской области утверждаются законом Костромской области об областном бюджете.
5. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов самостоятельно обеспечивают реализацию настоящего Закона применительно к муниципальным общеобразовательным учреждениям в пределах субвенций, определенных в соответствии с методикой, установленной настоящим Законом.
(ч. 5 дополнена Законом Костромской области N 207-4-ЗКО от 09.11.2007 года)
Статья 7. Заключительные положения
Закон Костромской области от 26.11.2004 года N 222-ЗКО "О нормативах расходов, порядке (методике) расчета субвенций из областного бюджета на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений и базовом нормативе расходов местных бюджетов на организацию учебного процесса в 2005 году" действует до 31 декабря 2005 года, а с первого января 2006 года признается утратившим силу.
Статья 8. Вступление в силу и пределы действия настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, применяется для формирования областного бюджета, начиная с 2006 года, и вводится в действие ежегодно законом об областном бюджете при условии утверждения данным законом соответствующих субвенций местным бюджетам. Части 5-7 статьи 5 настоящего Закона применяются для формирования областного бюджета, начиная с 2007 года.
(в ред. законов Костромской области N 43-4-ЗКО от 27.06.2006 года, N 207-4-ЗКО от 09.11.2007 года)
Губернатор Костромской области В.А Шершунов
03 ноября 2005 года
N 311-ЗКО
Приложение 1
к Закону Костромской области
"О нормативах расходов, порядке (методике)
расчета субвенций из областного бюджета
на финансирование муниципальных
общеобразовательных учреждений"
(приложение в новой редакции Закона Костромской области N 207-4-ЗКО от 09.11.2007 года)
