ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 августа 2000 года N 292
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ НА 2000-2005 ГОДЫ"
{Действие пункта 3 приостановлено на 2003 год: постановлением Правительства Республики Марий Эл от 18.02.2003 года N 50}
{Действие пункта 3 приостановлено на 2004 год: постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16.02.2004 года N 55}
{Изменения и дополнения:
постановление Правительства Республики Марий Эл от 19.06.2001 года N 224;
постановление Правительства Республики Марий Эл от 03.06.2005 года N 151;
постановление Правительства Республики Марий Эл от 09.09.2005 года N 218}
В целях усиления социальной поддержки инвалидов Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Социальная поддержка инвалидов на 2000-2005 годы" (далее именуется - программа).
2. Утвердить государственным заказчиком Программы Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.
3. Министерству экономики и промышленности Республики Марий Эл и Министерству финансов Республики Марий Эл предусматривать в проектах республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2001 год и последующие годы необходимые финансовые средства на реализацию Программы.
{Пункт 3 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.06.2001 года N 224}
4. Министерствам и ведомствам республики с привлечением органов местного самоуправления принять участие в реализации мероприятий программы.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на службу Заместителя Главы Правительства Республики Марий Эл Гаранина Л.А.
{Пункт 5 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.06.2001 года N 224}
Глава Правительства республики Марий Эл В. Кислицын
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2000 г. N 292
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ НА 2000-2005 ГОДЫ"
ПАСПОРТ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ НА 2000-2005 ГОДЫ"
Наименование Программы | республиканская целевая программа "Социальная поддержка инвалидов на 2000-2005 годы" |
Государственный заказчик Программы | Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл |
Основные разработчики программы | Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, Министерство образования Республики Марий Эл, Министерство культуры и межнациональных отношений Республики Марий Эл, Марийская республиканская организация Всероссийского общества инвалидов, Марийская республиканская организация Всероссийского общества глухих, марийская республиканская организация Всероссийского общества слепых. |
Цели Программы | снижение уровня инвалидности; |
Сроки реализации Программы | 2000-2005 годы |
Основные мероприятия Программы | укрепление материально - технической базы и кадровое обеспечение бюро медико - социальной экспертизы; |
Основные исполнители Программы | Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл Министерство экономики и промышленности Республики Марий Эл, Министерство образования Республики Марий Эл, Министерство культуры и межнациональных отношений Республики Марий Эл, органы исполнительной власти Республики Марий Эл, марийская республиканская организация Всероссийского общества инвалидов, Марийская республиканская организация всероссийского общества глухих, Марийская республиканская организация всероссийского общества слепых |
Объемы и источники финансирования Программы | 6130,0 тыс. руб. из средств федерального бюджета 12542,0 тыс. руб. из средств республиканского бюджета Республики Марий Эл |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | повышение уровня и качества жизни инвалидов; |
Система организации контроля за исполнением Программы | контроль за реализацией программы осуществляет в установленном порядке Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл совместно с другими органами исполнительной власти Республики Марий Эл. общественными объединениями инвалидов |
Актуальность проблемы определяется тем, что в связи с неблагополучной социально - экономической ситуацией, в ближайшие годы по оценке Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл наблюдается дальнейшее увеличение количества инвалидов и пожилых людей.
В настоящее время в республике проживают 44,2 тыс. инвалидов. Наиболее высокий уровень инвалидности отмечается в связи с болезнями системы кровообращения - 44,7 процента, вследствие злокачественных новообразований - 11,4 процента, вследствие болезней костно - мышечной системы - 7,9 процента и др.
в силу изменения подходов к определению и решению проблем инвалидности в настоящее время инвалидами признаются лица, имеющие ограничения в общении, ориентации, контроле за своим поведением, обучении для этого необходимы перестройка службы медико - социальной экспертизы, усиление реабилитационной направленности, совершенствование методов реабилитации инвалидов, оказания им услуг, сложившаяся обстановка создает напряженность в работе имеющихся в республике специалистов - врачей бюро медико - социальной экспертизы, требует повышения их квалификации, оснащения техническим оборудованием и обеспечения специальной литературой, укрепления связи государственных органов с общественными организациями инвалидов и их финансовой поддержки. В республике еще недостаточны условия для комплексной реабилитации, направленной на восстановление способности инвалидов заниматься различными видами деятельности.
Решение основных проблем инвалидов республики найдет отражение в республиканской целевой программе "Социальная поддержка инвалидов в 2000-2005 годы".
Для реализации перечня прилагаемых мероприятий республиканской целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2000-2005 годы" необходимо 18672,0 тыс. рублей (в ценах на 1 января 1999 г.), в том числе за счет средств федерального бюджета 6130,0 тыс. рублей и за счет средств республиканского бюджета республики Марии Эл -12542,0 тыс. рублей.
Для выполнения мероприятий, предусмотренных Программой в приложении по разделу IV. "Государственная поддержка общественных организаций инвалидов", планируется привлечение средств для поддержки Марийской республиканской организации Всероссийского общества инвалидов, марийской республиканской организации Всероссийского общества глухих, марийской республиканской организации Всероссийского общества слепых. Затраты по программным мероприятиям будут осуществляться также в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование по отрасли "Социальная политика" на соответствующий финансовый год.
Ответственным за реализацию Программы является государственный заказчик - Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, который в процессе реализации Программы обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, контролирует целенаправленное и эффективное использование ассигнований и выполнение намеченных мероприятий, формирует совместно с основными исполнителями Программы сводную бюджетную заявку.
Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей.
основные исполнители отдельных мероприятий Программы осуществляют организацию, контроль и обеспечение выполнения в полном объеме предусмотренных Программой работ, ежеквартально (до 10 числа месяца, следующего за отчетным) представляют государственному заказчику информацию о ходе реализации мероприятий программы, а при необходимости направляют государственному заказчику предложения к сводной бюджетной заявке с указанием конкретных мероприятий в стоимостных и натуральных показателях с соответствующими обоснованиями.
Вопросы взаимодействия при реализации программы рассматриваются с участием заинтересованных сторон на ежегодных совещаниях (IV квартал) в Министерстве социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, а ход выполнения Программы - на расширенных заседаниях коллегии Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.
Информация о ходе выполнения Программы и об использовании средств федерального и республиканского Республики Марий Эл бюджетов представляется в правительство республики Марий Эл не позднее 20 января ежегодно, начиная с 2000 года.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к республиканской целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2000-2005 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ НА 2000-2005 ГОДЫ"
N П/П | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок | Источники финансирования (тыс. руб.) | Ожидаемые результаты | ||
федеральный бюджет | республик. бюджет | ||||||
I. Укрепление материально - технической базы и развитие сети учреждений государственной службы медико - социальной экспертизы | |||||||
1. | Создать: два педиатрических бюро медикосоциальной экспертизы (далее именуется МСЭ) для освидетельствования детей - инвалидов в возрасте до 18 лет; | Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл | 2000-2001 годы, в т.ч. 2000 г. | 865,0 | улучшение качества экспертного обслуживания инвалидов, обеспечение выполнения нормативных актов | ||
2. | Укрепить материально техническую базу бюро | Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл | 2000-2001 годы | проведение экспертизы с выездом в районы и на дому, совершенствование работы сотрудников бюро МСЭ | |||
3. | Создать государственную службу реабилитации инвалидов | Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл | 2000-2001 годы | 57,0 | осуществление комплексной многопрофильной реабилитации инвалидов | ||
II. Оказание протезно - ортопедической помощи инвалидам | |||||||
4. | Развить и укрепить материально - техническую базу йошкар-олинского протезно - ортопедического предприятия, оснастив его современным оборудованием | Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, йошкар-олинское протезно -ортопедическое предприятие | 2000-2002 годы | 350,0 | улучшение качества изготовляемой продукции, увеличение сроков ее эксплуатации, внедрение новых реабилитационных технологий | ||
III. Создание благоприятных условий для реабилитации инвалидов и улучшение условий труда и быта | |||||||
5. | Осуществить специальные мероприятия по приспособлению средств транспорта , связи, зданий, сооружений и других объектов социальной инфраструктуры в целях обеспечения их доступности для инвалидов для чего разработать и внести в Государственное Собрание Республики Марий Эл в установленном порядке проект закона Республики Марий Эл об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в городах и других населенных пунктах Республики Марий Эл". | учреждения и организации, владеющие объектами, Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл | 2000-2005 годы | обеспечение доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в здания и сооружения общественного назначения, учреждения культуры, спортивно - зрелищные и иные организации | |||
Все вопросы, затрагивающие интересы инвалидов, рассматривать совместно с общественными организациями инвалидов | |||||||
6. | Создать республиканский центр для организации медицинской и социальной реабилитации 500 инвалидов в год на базе республиканского территориально - оздоровительного центра "Кичиер" и республиканской больницы восстановительного лечения. Оснастить его современным оборудованием, техническими средствами реабилитации | Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл, объединение организаций п рофсоюзов Республики Марий Эл, марийская республиканская организация вой, Марийская республиканская организация ВОГ, Марийская республиканская организация вое | 2000-2001 годы | укрепление здоровья инвалидов и возвращение их в сферу трудовой деятельности | |||
7. | Произвести передачу жилищного фонда, находящегося у Марийской республиканской организации ВОГ, в ведение администрации г. Йошкар-Олы в соответствии с положением, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 июля 2000 г. N 276 "0 передаче ведомственных объектов жилищно - коммунального хозяйства в государственную и муниципальную собственность в Республике Марий Эл" | Марийская республиканская организация ВОГ, администрация г. Йошкар-Олы | 2000-2010 годы | 200,0 | улучшение жилищных условий квартиросъемщиков | ||
8. | Проработать варианты создания, в том числе и на базе действующих учреждений, республиканского реабилитационного центра для инвалидов, выйти с ходатайством в Министерство труда и социального развития Российской Федерации о включении республики Марий Эл в число субъектов Российской Федерации, где будут созданы реабилитационные центры. Разработать мероприятия по профессиональной реабилитации инвалидов на базе существующих предприятий общественных организаций инвалидов и ежегодно привлекать к труду до 500 человек. | Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, Марийская республиканская организация вой, марийская республиканская организация ВОС, Марийская республиканская организация ВОГ, Департамент ФГСЗН ПО | 2001-2002 годы | комплексное решение проблем медико-социальной и трудовой реабилитации инвалидов | |||
9. | Построить специализированный жилой дом на 120 | администрация г. Йошкар-Олы | 2002 г. | 105600,0 | создание нормальных условий жизнедеятельности для инвалидов | ||
10. | Подготовить проект постановления Правительства Республики Марий Эл о квотировании рабочих мест для инвалидов на 2000-2005 годы | Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, Департамент ФГСЗН по Республике Марий Эл, общественные организации инвалидов | 2000 г. | создание условий для трудоустройства инвалидов | |||
IV. государственная поддержка общественных организации инвалидов | |||||||
11. | Оказать помощь членам общественных организаций инвалидов в бытовом обслуживании | Минфин Республики Марий Эл, марийская республиканская организация ВОС | 2000-2005 годы | 500,0 | обеспечение многогранного обслуживания слепых и сохранение статуса первичных организаций ВОС обеспечение многогранного обслуживания слепых и сохранение статуса первичных организаций вое, дома культуры и правления республиканских организаций инвалидов | ||
12. | Приобрести тифлоприборы: магнитофон для чтения "говорящая книга"; | Минфин Республики Марий Эл, Марийская республиканская организация ВОС | 2000-2005 годы | 270,0 | |||
13. | Обеспечить общественные организации инвалидов санаторно - курортными путевками | Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, Минфин Республики Марий Эл, марийская республиканская организация ВОЙ, Марийская республиканская организация вое, марийская республиканская о рганизация ВОГ | 2000-2005 годы | 1750,0 | обеспечение лечения инвалидов | ||
14. | Обеспечить инвалидов по слуху , слуховыми аппаратами | Минздрав Республики Марий Эл | 2000-2005 годы | 1110,0 | улучшение жизнедеятельности инвалидов | ||
15 | Правление Марийской республиканской организации вое, правление Марийской республиканской организации ВОГ | 2000-2005 годы | 250,0 | создание условий для творческого развития инвалидов | |||
16. | пополнить книжные фонды библиотек марийской республиканской организации вое и марийской республиканской организации ВОГ | Минздрав Республики Марий Эл, Минфин Республики Марий Эл | 2000-2001 годы | 600,0 | улучшение здоровья инвалидов | ||
V. Подготовка кадров из числа инвалидов и информационное обеспечение | |||||||
17. | Проводить отбор детей -инвалидов выпускных классов с целью направления их на учебные специализированные учебные заведения российской Федерации | Минобразование Республики Марий Эл, Минсоцзащиты и труда Республики Марии Эл | 2000-2005 годы | улучшение профессиональной подготовки инвалидов и вовлечение их в трудовую деятельность | |||
18. | Обеспечить профессиональное обучение детей -инвалидов и молодых инвалидов в соответствии с программами индивидуальной реабилитации в центре реабилитации при профессиональном лицее N 9 | Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, Минобразование Республики Марий Эл | 2000-2005 годы | создание в республике условий для получения профессиональной подготовки в соответствии с возможностями здоровья молодых | |||
19. | Организовать на базе республиканского центра профессиональной реабилитации детей - инвалидов производственный участок для обеспечения своевременного трудоустройства выпускников школ | Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, Департамент ФГСЗН по Республике Марий Эл | 2002-2003 годы | 400,0 | обеспечение занятости молодых инвалидов и возможности трудоустройства по полученной специальности с учетом рекомендаций программы профессиональной реабилитации | ||
20. | Организация и проведение спортивных фестивалей, конкурсов и соревнований для инвалидов | марийская республиканская организация ВОГ, Марийская республиканская организация ВОС | 2000-2005 годы | 150,0 | создание условий для творческой и спортивной реабилитации инвалидов, выявление среди них способных принимать участие в международных играх для инвалидов | ||
21. | Организовать регулярные радио- и телепередачи по проблемам инвалидов и их общественных объединений | ГТРК "Марий Эл" Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, марийская республиканская организация ВОЙ, марийская республиканская организация ВОГ, Марийская республиканская организация ВОС, Минфин Республики Марий Эл | 2000-2005 годы | 180,0 | повышение информированности инвалидов и привлечение внимания общества к их проблемам | ||
VI. Укрепление и расширение материально - технической базы стационарных учреждений | |||||||
22. | Завершить строительство пристроя к Шоя-Кузнецовскому дому - интернату на 110 мест | Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл | 2001 г. | 1430,0 | улучшение условий жизни инвалидов, проживающих в доме - интернате | ||
23. | Открыть дом ветеранов на 30 мест в пос. Морки | Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, администрация Моркинского района | 2000 г. | 430,0 | улучшение условий жизни инвалидов, ветеранов | ||
24. | Открыть дом ветеранов на 88 мест в г. Козьмодемьянске | Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, администрация г.Козьмодемьянска | 2003 г. | 640,0 | создание благоприятных условий для проживания инвалидов | ||
25. | провести реконструкцию прачечной, заменить магистральные трубопроводы в корпусе N 2 Шоя-Кузнецовского дома - интерната | Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл | 2000 г. | 48,0 | улучшение обслуживания инвалидов, проживающих в доме - интернате | ||
26. | Обеспечить государственный заказ на изготовление мягкого и твердого инвентаря предприятиями общественных организаций инвалидов для нужд бюджетных организаций республики | МИНЭКОНОМИКИ | 2000 г. | 1448,0 | обеспечение занятости инвалидов | ||
27. | приобрести спецавтотранспорт для домов - интернатов | Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл | 2000 г. | 280,0 | улучшение обслуживания инвалидов | ||
примечание, мероприятия, указанные в пунктах 11, 12, 13, 15 раздела IV осуществлять при условии поступления дополнительных доходных источников.
{В тексте Программы слова "Министерство образования и воспитания Республики Марий Эл", "Министерство культуры Республики Марий Эл" и "Министерство экономики Республики Марий Эл" заменены соответственно словами "Министерство образования Республики Марий Эл", "Министерство культуры и межнациональных отношений Республики Марий Эл" и "Министерство экономики и промышленности Республики Марий Эл": постановление Правительства Республики Марий Эл от 19.06.2001 года N 224}
ПРИЛОЖЕНИЕ
к республиканской целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2000 - 2005 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий на 2005 год к республиканской целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2000 - 2005 годы"
