ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 февраля 2003 года N 50

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2003 ГОД

В соответствии с Законом Республики Марий Эл от 9 декабря 2002 года N 46-З "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2003 год" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2003, N 1, ст. 18) Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Принять к исполнению республиканский бюджет Республики Марий Эл на 2003 год.

Министерству финансов Республики Марий Эл утвердить в месячный срок порядок исполнения сводной бюджетной росписи и внесения в нее изменений.

Установить, что исполнение республиканского бюджета Республики Марий Эл осуществляется в соответствии с поквартальным распределением доходов, расходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренным сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2003 год.

2. Министерству финансов Республики Марий Эл:

до 20 февраля 2003 г. довести до сведения Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Марий Эл поквартальное задание с помесячной разбивкой поступления налогов, сборов и платежей в республиканский бюджет Республики Марий Эл на 2003 год;

определить лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей и прямых получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл согласно утвержденной бюджетной росписи;

обеспечить направление экономии субвенции по выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, образовавшейся по состоянию на 1 января 2003 г., на погашение кредиторской задолженности прошлых лет по указанным выплатам;

осуществлять контроль за ходом исполнения плановых назначений республиканского бюджета Республики Марий Эл в 2003 году в разрезе налоговых и неналоговых доходов и ежедекадно представлять информацию в Правительство Республики Марий Эл;

подготовить постатейный свод консолидированного бюджета Республики Марий Эл на 2003 год и в установленные сроки представить в Министерство финансов Российской Федерации;

установить контроль за соблюдением лимитов предоставления в 2003 году налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек по уплате налогов и сборов в республиканский бюджет Республики Марий Эл, утвержденных статьей 14 вышеназванного Закона;

довести до сведения главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл объемы бюджетных ассигнований и лимиты бюджетных обязательств на 2003 год в установленные законодательством сроки;

осуществлять предоставление дотаций муниципальным образованиям республики на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, на бесплатный отпуск специальных молочных продуктов детям первого-второго года жизни, на текущие расходы по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на реализацию федеральных законов "О погребении и похоронном деле" и "Об образовании" из республиканского бюджета Республики Марий Эл ежемесячно с учетом фактических начислений в пределах бюджетных ассигнований;

обеспечить перечисление субвенций на реализацию Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" муниципальным образованиям по мере и в объеме поступления средств на указанные цели в республиканский бюджет Республики Марий Эл из Фонда компенсаций федерального бюджета с учетом фактического начисления пособий;

обеспечить перечисление средств Министерству социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл на реализацию федеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" в соответствии с Порядком предоставления и расходования средств, направляемых на реализацию федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22 ноября 2002 г. N 345 (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2002, N 12, ст.4513 с учетом внесенных изменений постановлением Правительства Республики Марий Эл от 24 января 2003 г. N 18), по мере поступления средств в республиканский бюджет Республики Марий Эл из федерального бюджета;

обеспечить перечисление субсидий на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда на общественном транспорте городского и пригородного сообщения гражданам, подвергшимся радиационному воздействию Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также на возмещение расходов, связанных с предоставлением субсидий населению по оплате жилья и коммунальных услуг, в соответствии с условиями и порядком, установленными Правительством Российской Федерации, по мере и в объемах поступления средств в республиканский бюджет Республики Марий Эл из федерального бюджета;

зарегистрировать в установленном порядке в первом полугодии 2003 г. нормативный правовой акт Правительства Республики Марий Эл, содержащий условия эмиссии государственных ценных бумаг в соответствии со статьей 3 Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2003 год" и приложением N 16 к нему;

средства, находящиеся в остатках на счете Министерства финансов Республики Марий Эл N 40201810600000100010, и недоимку по платежам республиканского экологического фонда,

государственного фонда охраны и воспроизводства рыбных запасов, республиканского фонда восстановления и охраны водных объектов. Фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы, подлежащую зачислению на счета республиканского бюджета Республики Марий Эл, направить на финансирование расходов в соответствии с бюджетной росписью на 2003 год согласно статье 28 Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2003 год";

при заключении соглашений с муниципальными образованиями республики о предоставлении бюджетных ссуд из республиканского бюджета Республики Марий Эл обеспечить подписание графиков их погашения. Бюджетные ссуды предоставлять при условии обеспеченности их возврата доходами бюджетов и средствами финансовой помощи, причитающейся муниципальным образованиям. В случае несоблюдения сроков возврата, предусмотренных графиками, производить зачеты в счет причитающихся муниципальному образованию средств финансовой помощи согласно статье 31 Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2003 год"; до 1 марта 2003 г. в соответствии со статьей 32 Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2003 год" заключить соглашение с Отделом по делам о несостоятельности (банкротстве) предприятий государственной собственности Республики Марий Эл об осуществлении прав кредитора по бюджетным кредитам организаций-должников перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл, в отношении которых применена процедура банкротства;

осуществлять предоставление бюджетных кредитов и бюджетных субсидий согласно постановлению Правительства Республики Марий Эл от 7 августа 2001 г. N 276 "Об утверждении Положения о порядке и условиях государственной поддержки предприятий и организаций Республики Марий Эл, осуществляющих инвестиционные проекты, одобренные Правительством Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2001, N 9, ст. 375) и иным нормативным правовым актам Правительства Республики Марий Эл в соответствии со статьей 40 и абзацем 2 статьи 41 Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2003 год";

осуществлять предоставление бюджетных субсидий согласно Положению о порядке и условиях предоставления субсидий на возмещение части процентных расходов по кредитам, предоставленным кредитными организациями физическим лицам на цели приобретения и строительства (реконструкции) жилья, утвержденному постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 июля 2002 г. N 216, в соответствии с абзацем 4 статьи 41 Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2003 год";

до 1 июня 2003 г. разработать условия предоставления бюджетных инвестиций негосударственным организациям в соответствии со статьей 42 Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2003 год";

до 1 сентября 2003 г. в соответствии со статьей 47 Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2003 год" разработать порядок списания задолженности юридических лиц перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл по средствам, выделенным на возвратной основе, процентам за пользование ими и штрафным санкциям, которая в соответствии с законодательством должна быть признана погашенной.

3. Предложить Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Марий Эл, осуществляющему контроль за полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет:

осуществить мобилизацию доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл согласно утвержденному поквартальному заданию с помесячной разбивкой поступления налогов, сборов и платежей в республиканский бюджет Республики Марий Эл;

обеспечить поступление доначисленных платежей в республиканский бюджет Республики Марий Эл по результатам выездных налоговых проверок.

4. В целях реализации статьи 8 Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2003 год" продолжить в 2003 году в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 28 октября 2002 г. N 319 "О списании суммы задолженности по пеням и штрафам" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2002, N 11, ст. 395) списание половины или полной суммы задолженности по пеням и штрафам с организаций, которые погасили (при соблюдении условий своевременного внесения текущих налоговых платежей) в течение двух или четырех лет половину или полную сумму реструктурированной задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл.

5. В целях реализации статьи 9 Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2003 год" продолжить в 2003 году списание сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17 октября 2001 г. N 341 "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогу на пользователей автомобильных дорог, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам по данному виду налога перед дорожным фондом Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2001, N 11, ст. 463).

6. Во исполнение статьи 15 Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2003 год" установить, что государственная поддержка предприятий и организаций Республики Марий Эл, реализующих инвестиционные проекты, одобренные Правительством Республики Марий Эл, осуществляется в виде предоставления налоговых льгот в порядке и на условиях, установленных Законом: Республики Марий Эл "О привлечении инвестиций в экономику Республики Марий Эл", или в виде одной из трех форм государственной поддержки, установленных постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 августа 2001 г. N 276.

Министерству экономики и промышленности Республики Марий Эл до 1 апреля 2003 г. внести соответствующие предложения об изменении и дополнении вышеназванного постановления Правительства Республики Марий Эл. 7. В целях реализации абзаца 5 статьи 41 Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2003 год" Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл до 1 апреля 2003 г. разработать порядок предоставления субсидий на возмещение части процентных расходов по кредитам кредитных организаций сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса всех форм собственности, фермерским хозяйствам и прочим предприятиям и организациям на закупку сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки, горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, средств защиты растений и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство".

8. Установить, что на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл не принимаются предложения главных распорядителей и получателей бюджетных средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, органов исполнительной власти и местного самоуправления Республики Марий Эл, предусматривающие увеличение расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл сверх утвержденных в бюджете, без определения источников и порядка финансирования новых видов расходов бюджета. При определении источников финансирования новых видов расходов бюджета исключается увеличение дефицита бюджета.

9. В соответствии со статьей 20 Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2003 год" утвердить на 2003 год фонд оплаты труда работников республиканских органов законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти Республики Марий Эл и фонд оплаты труда работников бюджетных учреждений республиканского подчинения согласно приложениям N 1 и 2.

Министерствам, ведомствам республики довести вышеназванный фонд оплаты труда до сведения подведомственных учреждений, организаций и установить строгий контроль за его использованием.

10. Рекомендовать администрациям муниципальных образований Республики Марий Эл:

установить фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления и бюджетной сферы Республики Марий Эл на 2003 год согласно приложению N 3;

предусмотреть в расходах на обязательное медицинское страхование неработающего населения по муниципальным организациям расходы на оплату тепловой и электрической энергии лечебных учреждений с распределением средств согласно приложению N 4 в соответствии со статьей 23 Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2003 год";

представлять в Министерство финансов Республики Марий Эл правовые акты об утвержденных бюджетах и о внесенных в них изменениях и дополнениях на 2003 год в 2-недельный срок после их принятия представительными органами местного самоуправления;

предусмотреть необходимые меры по изысканию и мобилизации дополнительных доходов, оптимизации расходов и экономии бюджетных средств.

11. В целях реализации статьи 17 Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2003 год" главным распорядителям и прямым получателям средств республиканского бюджета Республики Марий Эл:

до 20 февраля 2003 г. представить на согласование в Министерство финансов Республики Марий Эл сметы расходования средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, на 2003 год;

оформить генеральные разрешения на открытие счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

обеспечить представление отчетности об использовании средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в установленные сроки.

12. Главным распорядителям бюджетных средств до 20 февраля 2003 г. обеспечить представление договоров на оказание коммунальных услуг, заключенных в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на 2003 год, по подведомственным учреждениям, финансируемым из республиканского бюджета Республики Марий Эл, на согласование в Министерство финансов Республики Марий Эл.

Денежные обязательства, принятые министерствами, ведомствами, прямыми получателями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в состав кредиторской задолженности не включаются и подлежат оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

В процессе исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл Министерству финансов Республики Марий Эл предоставить право приостанавливать финансирование министерств, ведомств, прямых получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, нарушающих установленный статьей 37 Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2003 год" порядок заключения договоров, оплата которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. 13. В целях реализации абзаца 3 статьи 41 Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2003 год" продлить в 2003 году действие Порядка расходования средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл, на финансирование целевой программы государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Марий Эл на 2002-2004 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 января 2002 г. N 28 "О мерах по реализации Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2002 год" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2002, N 2 , ст. 50, N 9, ст. 352).

14. Приостановить в 2003 году действие ранее принятых постановлений Правительства Республики Марий Эл, не обеспеченных источниками финансирования, по перечню согласно приложению N 5.

15. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Марий Эл по перечню согласно приложению N 6.

16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Правительства, министра финансов Республики Марий Эл Рыжакова Е.Д.

Глава Правительства Республики Марий Эл Л.Маркелов

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к постановлению Правительства Республики Марий Эл от 18 февраля 2003 г. N 50

ФОНД ОПЛАТЫ ТРУДА работников республиканских органов законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти Республики Марий Эл на 2003 год