ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
от 09 ноября 1999 года N 17
О НЕДРАХ
____________________________________________________________________
Утратил силу в связи принятием Закона Республики Дагестан от 13.03.2015 N 24, вступившего в силу со дня его официального опубликования.
____________________________________________________________________
Принят
Народным Собранием
Республики Дагестан
28 октября 1999 года
(Изменения и дополнения:
Закон Республики Дагестан от 19.02.2002 N 10, НГР:ru05000200200018;
Закон Республики Дагестан от 29.12.2004 N 41, НГР:ru05000200400190;
Закон Республики Дагестан от 04.04.2006 N 23, НГР:ru05000200600053;
Закон Республики Дагестан от 07.05.2007 N 12, НГР:ru05000200700080;
Закон Республики Дагестан от 08.04.2008 N 20, НГР:ru05000200800073;
Закон Республики Дагестан от 08.06.2009 N 37, НГР:ru05000200900152;
Закон Республики Дагестан от 08.11.2010 N 61, НГР:RU05000201000346;
Закон Республики Дагестан от 06.11.2011 N 33, НГР:RU05000201100186;
Закон Республики Дагестан от 14.06.2012 N 36, НГР:RU05000201200152;
Закон Республики Дагестан от 30.12.2013 N 106, НГР:RU05000201300716)
Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах" регулирует отношения недропользования, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр на территории Республики Дагестан, и устанавливает порядок и условия пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных и других имеющих местное значение полезных ископаемых, а также участками недр местного значения, используемыми для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.
(Абзац 1 преамбулы в редакции Закона Республики Дагестан от 08.06.2009 N 37, НГР:ru05000200900152)
Исключен - в редакции Закона Республики Дагестан от 08.06.2009 N 37, НГР:ru05000200900152)
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
недра - часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающихся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения;
месторождение - природное скопление полезного ископаемого, которое в качественном и количественном отношении может быть предметом промышленной разработки при данном состоянии техники и в данных экономических условиях;
общераспространенные и другие имеющие местное значение полезные ископаемые - группа полезных ископаемых, используемых для нужд Республики Дагестан и местных нужд, перечень которых определяется федеральным органом управления государственным фондом недр и органами государственного горного надзора по согласованию с Правительством Республики Дагестан;
(В редакции Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 41, НГР:ru05000200400190)
горный отвод - геометризованный блок недр, предоставляемый для добычи полезных ископаемых (соответствующий части или всему объему месторождения полезных ископаемых), строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. Горный отвод устанавливает пространственное положение и технические границы объекта недропользования и определяет комплекс технических требований, обеспечивающих выполнение условий пользования недрами в части рационального их использования и охраны, безопасного ведения работ и охраны окружающей среды;
геологический отвод - участок недр, предоставляемый для геологического изучения недр с целью поисков и оценки месторождений полезных ископаемых, а также для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых. В данных случаях работы проводятся без существенного нарушения целостности недр (без проходки тяжелых горных выработок и бурения скважин для добычи полезных ископаемых или строительства подземных сооружений для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых);
(Абзац 7 исключен - в редакции Закона Республики Дагестан от 08.06.2009 N 37, НГР:ru05000200900152)
(Абзац 8 исключен - в редакции Закона Республики Дагестан от 08.06.2009 N 37, НГР:ru05000200900152)
(Абзац 9 исключен - в редакции Закона Республики Дагестан от 08.06.2009 N 37, НГР:ru05000200900152)
территориальный орган управления государственным фондом недр - подразделение федерального органа управления государственным фондом недр на территории Республики Дагестан, на которое возлагаются функции управления государственным фондом недр и геологического контроля за ним.
(Часть 2 исключена Законом Республики Дагестан от 19.02.2002 N 10, НГР:ru05000200200018)
Статья 2. Законодательство Республики Дагестан о недрах
Законодательство Республики Дагестан о недрах основывается на Конституции Российской Федерации, НГР:RU0000R199305853, Законе Российской Федерации "О недрах" "О недрах", НГР:RU0000R199200729, Конституции Республики Дагестан, НГР:ru05000200300086, и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Республики Дагестан.
Земельные, лесные, водные и иные отношения, возникающие при пользовании недрами, а также отношения, возникающие при пользовании недрами на участках особо охраняемых природных территорий, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
Пользование участками недр для разведки и добычи полезных ископаемых, имеющих важное значение для социально-экономического развития Республики Дагестан, может осуществляться на условиях соглашения о разделе продукции. Отношения, связанные с использованием участков недр на условиях договора о соглашениях о разделе продукции, регулируются Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции", НГР:RU0000R199505304, и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан, которые регламентируют порядок и условия применения таких соглашений.
(Статья 2 в редакции Закона Республики Дагестан от 08.06.2009 N 37, НГР:ru05000200900152)
Статья 3. Правовое регулирование отношений недропользования на территории Республики Дагестан
Органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления, органы контроля и надзора осуществляют деятельность в области недропользования на территории Республики Дагестан в пределах полномочий Республики Дагестан в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Дагестан и на основании предоставленной им законодательством компетенции.
(Часть 1 статьи 3 в редакции Закона Республики Дагестан от 08.06.2009 N 37, НГР:ru05000200900152)
Государственное регулирование отношений недропользования на территории республики осуществляется посредством управления, лицензирования, учета и контроля в области охраны и использования недр на основе принципа невмешательства исполнительных органов власти, органов местного самоуправления в хозяйственную деятельность недропользователей.
Республика Дагестан осуществляет юрисдикцию на территории республики в отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных и других имеющих местное значение полезных ископаемых, а также участков недр местного значения, используемых для иных целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, и в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Законом регулирует другие вопросы в области использования и охраны недр, если они не отнесены к компетенции Российской Федерации.
(Часть 3 статьи 3 в редакции Закона Республики Дагестан от 08.06.2009 N 37, НГР:ru05000200900152)
(Исключена в редакции Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 41, НГР:ru05000200400190)
Порядок отнесения участков недр к объектам федерального, республиканского и местного значения, а также порядок разграничения государственной собственности на добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы регулируются федеральным законодательством.
Органы местного самоуправления осуществляют регулирование отношений недропользования на участках недр местного значения в пределах установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Законом полномочий.
(Часть 6 статьи 3 в редакции Закона Республики Дагестан от 08.06.2009 N 37, НГР:ru05000200900152)
Статья 4. Собственность на недра
Недра в границах территории Республики Дагестан, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.
Все используемые и неиспользуемые части недр в границах Республики Дагестан входят в состав Единого государственного фонда недр Российской Федерации.
Государственная собственность на недра составляет основу отношений недропользования. Действия, нарушающие право государственной собственности на недра и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, запрещаются.
Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной собственности, собственности Республики Дагестан, муниципальной, частной и иных формах собственности.
(Часть 4 статьи 4 в редакции Закона Республики Дагестан от 08.06.2009 N 37, НГР:ru05000200900152)
Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Право пользования недрами может отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой это допускается действующим законодательством.
Статья 5. Государственное управление в области использования и охраны недр на территории Республики Дагестан
Государственное управление в области использования и охраны недр осуществляют Государственный Совет Республики Дагестан, Правительство Республики Дагестан, а также создаваемые по согласованию с Государственным Советом Республики Дагестан территориальные подразделения федерального органа управления государственным фондом недр и органа государственного горного и промышленного надзора, которые в пределах предоставленной законом компетенции решают вопросы недропользования, отнесенных к компетенции Республики Дагестан, охраны недр и охраны окружающей природной среды на территории Республики Дагестан.
(В редакции Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 41, НГР:ru05000200400190)
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по регулированию вопросов недропользования может осуществляться только законом Республики Дагестан с одновременной передачей финансовых и материальных средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна органам государственной власти Республики Дагестан.
(В редакции Закона Республики Дагестан от 19.02.2002 N 10, НГР:ru05000200200018)
Статья 6. Полномочия органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования
(В редакции Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 41, НГР:ru05000200400190)
(Статья 6 в редакции Закона Республики Дагестан от 08.04.2008 N 20, НГР:ru05000200800073)
Глава Республики Дагестан:
(В редакции Закона Республики Дагестан от 04.04.2006 N 23, НГР:ru05000200600053)
(Абзац 1 части 1 статьи 6 в редакции Закона Республики Дагестан от 30.12.2013 N 106, НГР:RU05000201300716)
1) определяет направления региональной политики недропользования с учетом устойчивого развития минерально-сырьевой базы Республики Дагестан;
(В редакции Закона Республики Дагестан от 19.02.2002 N 10, НГР:ru05000200200018)
2) осуществляет совместно с органами государственной власти Российской Федерации государственное управление отношениями недропользования на территории Республики Дагестан;
3) издает указы в области регулирования отношений недропользования;
(Пункт 1 части 3 статьи 6 в редакции Закона Республики Дагестан от 08.04.2008 N 20, НГР:ru05000200800073)
4) обеспечивает защиту прав недропользователей и интересов граждан , разрешение споров по вопросам пользования недрами;
(Пункт 4 части 1 статьи 6 в редакции Закона Республики Дагестан от 08.06.2009 N 37, НГР:ru05000200900152)
5) регулирует другие вопросы в области использования и охраны недр в соответствии с законом.
Народное Собрание Республики Дагестан:
1) принимает и совершенствует законы и иные нормативные правовые акты Республики Дагестан о недрах, осуществляет контроль за их исполнением;
(Пункт 4 части 1 статьи 6 в редакции Закона Республики Дагестан от 08.06.2009 N 37, НГР:ru05000200900152)
2) осуществляет законодательную инициативу в Федеральном Собрании Российской Федерации по вопросам недропользования;
3) устанавливает порядок пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения;
4) принимает решения в пределах установленной федеральными законами компетенции для определения участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях соглашения о разделе продукции;
(В редакции Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 41, НГР:ru05000200400190)
(Пункт 5 исключен - в редакции Закона Республики Дагестан от 08.06.2009 N 37, НГР:ru05000200900152)
