ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 августа 2005 года N 838

О ПОРЯДКЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства области от 28.04.2006 N 422;

Постановление Правительства области от 21.07.2006 N 691;

Постановление Правительства области от 14.09.2009 N 1386}

В целях реализации Программы ипотечного жилищного кредитования Вологодской области, утвержденной постановлением Законодательного Собрания области от 25 ноября 1999 года N 652 "О Программе ипотечного жилищного кредитования Вологодской области" (с последующими изменениями и дополнениями), и в соответствии с постановлением Губернатора области от 10 февраля 2000 года N 90 "О Фонде развития ипотечного жилищного кредитования Вологодской области"

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке ипотечного жилищного кредитования в Вологодской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу следующие постановления Губернатора области:

от 15 мая 2000 года N 423 "О порядке ипотечного жилищного кредитования в Вологодской области";

от 11 января 2001 года N 42 "О предоставлении займов некоммерческим организациям и индивидуальным застройщикам";

от 30 октября 2001 года N 997 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке ипотечного жилищного кредитования в Вологодской области, утвержденное постановлением губернатора области от 15 мая 2000 года N 423";

постановление Правительства области от 29 марта 2004 года N 329 "О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора области от 15 мая 2000 года N 423".

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после официального опубликования.

По поручению Губернатора области

первый заместитель

Губернатора области Н.В. Костыгов

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Основные положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Программой ипотечного жилищного кредитования Вологодской области, утвержденной постановлением Законодательного Собрания области от 25 ноября 1999 года N 652 (с последующими изменениями и дополнениями).

Положение определяет порядок взаимоотношений участников Программы ипотечного жилищного кредитования Вологодской области и приобретения жилья с использованием долгосрочных ипотечных кредитов (займов). Целью мероприятий, проводимых в соответствии с настоящим Положением, является улучшение жилищных условий жителей Вологодской области, а также жителей других регионов Российской Федерации, которым предоставляются субсидии, ссуды, сертификаты, путем:

- оказания финансовой поддержки гражданам, желающим улучшить свои жилищные условия;

- предоставления целевых займов некоммерческим организациям (в том числе за счет бюджетных средств), участвующим в реализации Программы ипотечного жилищного кредитования на территории Вологодской области;

- увеличения объемов строительства и реализации, повышения доступности жилья;

- развития цивилизованного рынка жилья.

Финансовая поддержка граждан производится некоммерческой организацией "Фонд развития ипотечного жилищного кредитования Вологодской области" (далее - Фонд) посредством предоставления ипотечных займов для оплаты приобретаемого жилья, выдачи банками, заключившими соглашение о сотрудничестве с Фондом, долгосрочных ипотечных кредитов на приобретение жилья и их последующего рефинансирования Фондом путем выкупа закладных за счет собственных и привлеченных средств.

Формирование финансовых ресурсов для реализации Программы ипотечного жилищного кредитования осуществляется путем привлечения:

бюджетных (федеральных, областных, муниципальных) средств;

внебюджетных средств;

средств предприятий и организаций любой формы собственности (в том числе банков, фондов, страховых компаний и т.п.), физических лиц на основании заключаемых гражданско-правовых договоров, а также путем выпуска и реализации ценных бумаг (векселей) в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Формирование и пополнение жилищного фонда для реализации жилья в рамках Программы ипотечного жилищного кредитования области (далее - Программа) осуществляется за счет средств Фонда или за счет привлеченных средств граждан, организаций и иных источников следующим образом:

- Фонд выполняет функции заказчика и направляет средства по договорам подряда строительной организации на оплату строительства жилья;

Фонд инвестирует строительство жилья в объектах сторонних заказчиков и направляет средства по заключенным договорам на оплату стоимости жилья;

Фонд приобретает жилье у юридических или физических лиц на вторичном рынке недвижимости.

Фонд выступает региональным оператором, выкупающим за счет средств Фонда или за счет привлеченных средств граждан, организаций и иных источников закладные у коммерческих банков, заключивших с Фондом соглашение и выдавших гражданам долгосрочные ипотечные кредиты на приобретение жилья, а также осуществляет продажу закладных, принадлежащих на праве собственности Фонду, оператору вторичного рынка ипотечных кредитов.

Фонд предоставляет ипотечные займы гражданам, участвующим в Программе ипотечного жилищного кредитования области и приобретающим жилье на территории муниципальных образований области, в которых осуществляется деятельность Фонда, а также осуществляет реализацию жилья.

II. Реализация жилья с использованием средств ипотечного займа

2.1. Реализация жилья, право собственности на которое зарегистрировано в установленном законом порядке, гражданину осуществляется Фондом по договору купли-продажи. Цена реализуемого жилья устанавливается исходя из его рыночной стоимости.

2.2. Сумма ипотечного займа, предоставляемого гражданину на приобретение жилья, определяется Фондом самостоятельно на основании оценки платежеспособности приобретателя жилья. Сумма ипотечного займа может составлять до 70 процентов от стоимости приобретаемого жилья.

2.3. Погашение суммы займа в соответствии с заключаемым договором должно происходить ежемесячными платежами в размере и в сроки, установленные договором. Гражданин имеет право дать поручение своему работодателю на удержание из заработной платы или иных доходов и перечисление Фонду суммы ежемесячного платежа.

2.4. Сумма, равная стоимости квартиры за вычетом суммы предоставляемого ипотечного займа, должна быть оплачена до момента заключения договора купли - продажи путем перечисления собственных денежных средств и/или средств предоставленной гражданину безвозмездной субсидии по предварительному договору купли-продажи, заключаемому Фондом с гражданином, либо передачи Фонду имеющегося в собственности приобретателя жилья.

При этом в подтверждение своей платежеспособности гражданин -приобретатель жилья обязан перечислить на основании заключенного с ним предварительного договора на счет Фонда первоначальный взнос в размере не менее 10 процентов стоимости приобретаемого жилья, а оставшуюся сумму, за вычетом суммы ипотечного займа, оплатить в установленные предварительным договором сроки.

2.5. Основной договор купли-продажи заключается с условием обеспечения исполнения гражданином обязательств, предусмотренных договором займа (в том числе по возврату суммы ипотечного займа и уплате процентов), залогом приобретаемого жилья. До заключения и государственной регистрации основного договора купли-продажи Фонд вправе требовать обеспечения исполнения гражданином обязательств, предусмотренных договором займа (в том числе по возврату суммы ипотечного займа и уплате процентов), поручительством третьих лиц, а также иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

2.6. Обязательным условием предоставления ипотечного займа является составление покупателем-заемщиком закладной, а также страхование жизни и утраты трудоспособности, страхование риска утраты и повреждения имущества, страхование риска утраты права собственности.

2.7. Реализация строящегося жилья осуществляется по договорам долевого участия в строительстве, заключаемым в соответствии с действующим законодательством.

Долгосрочные ипотечные займы предоставляются после осуществления государственной регистрации права собственности с соблюдением всех вышеперечисленных условий предоставления займов на приобретение жилья вторичного рынка недвижимости.

В случае, если строящееся жилье после завершения строительства объекта оформляется в собственность Фонда, его реализация осуществляется на основании договоров купли-продажи в порядке, предусмотренном пунктами 2.1-2.6 настоящего Положения. При этом возможно бронирование квартиры в период осуществления строительства объекта на основании заключаемого с гражданином предварительного договора без перечисления денежных средств в оплату стоимости жилья до заключения договора купли-продажи квартиры при условии передачи в залог Фонду принадлежащих гражданину на праве собственности ценных бумаг (векселей, депозитных сертификатов и т.п.) Фонда или юридических лиц, имеющих договорные отношения с Фондом, в целях обеспечения исполнения гражданином обязательств по заключению в установленные предварительным договором сроки основного договора купли-продажи жилья и оплаты стоимости жилья собственными и (или) заемными средствами.

III. Право граждан на приобретение жилья и условия предоставления ипотечных займов

3.1. Право приобретения жилья с использованием средств ипотечного займа предоставляется гражданам Российской Федерации, зарегистрированным по месту жительства на территории Вологодской области. Ипотечные займы в соответствии с Программой ипотечного жилищного кредитования Вологодской области предоставляются на приобретение жилья на территории Вологодской области в населенных пунктах, в которых осуществляется деятельность Фонда.

Преимущественное право на участие в Программе приобретают граждане:

- имеющие льготы по первоочередному обеспечению жильем в соответствии с действующим законодательством;

получившие безвозмездную субсидию из средств бюджетов всех уровней, предприятий и организаций на приобретение жилья;

имеющие менее:

18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;

42 квадратных метров общей площади - на семью из двух человек; 33 квадратных метров общей площади - на одного человека;

сдающие Фонду имеющееся на правах собственности жилье в счет оплаты стоимости приобретаемого жилья.

3.2. Условиями предоставления ипотечных займов являются:

- целевое назначение - приобретение благоустроенного жилья применительно к условиям соответствующего населенного пункта;

- срок займа - до 26,7 лет;

сумма займа - от 30 процентов (но не менее 100000 рублей) и может составлять до 70 процентов стоимости приобретаемого жилья;

- оплата разницы между стоимостью жилья и суммой ипотечного займа;

- погашение займа ежемесячными платежами;

- размер обязательного ежемесячного платежа в погашение займа не должен превышать 50 процентов совокупного среднемесячного дохода заемщика и созаемщиков;

на сумму займа начисляются проценты по ставке, установленной Фондом на момент выдачи займа;

заем предоставляется под залог приобретаемого жилья, который возникает на основании закона или договора;

составление приобретателем жилья - заемщиком закладной;

страхование жизни и риска утраты трудоспособности, страхование риска утраты и повреждения имущества, а также - страхование риска утраты права собственности на предмет ипотеки, по условиям которого первым выгодоприобретателем будет являться Фонд.

3.3. Оплата стоимости жилья участником Программы ипотечного жилищного кредитования области может осуществляться за счет субсидий, предоставляемых в соответствии с действующим законодательством. Порядок предоставления субсидий на приобретение жилья за счет средств областного бюджета устанавливается Правительством области.

IV. Прием заявлений граждан, желающих приобрести жилье

4.1. Образец заявления устанавливает Фонд.

Выдачу бланков заявлений, прием заявлений граждан осуществляет Фонд.

Фонд публикует объявление, содержащее информацию о реализуемом жилье, о наличии квартир вторичного рынка, требуемых документах при приеме заявлений от граждан на приобретение квартир с использованием механизма ипотечного кредитования.

Прием заявлений от граждан осуществляется Фондом при наличии жилья до полной реализации квартир.

Квартиры Фонда предлагаются для приобретения гражданам в соответствии с временем, датой принятия заявления и с учетом преимущественного права на участие в Программе в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения.

4.2. При подаче заявлений в Фонд граждане предоставляют следующие документы:

паспорт гражданина Российской Федерации, а для лиц призывного возраста также и военный билет;

копию лицевого счета управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города (района, поселка) с места регистрации заявителя по месту жительства, содержащую сведения о размере общей и жилой площади, количестве зарегистрированных в жилом помещении лиц;

справку о составе семьи с места регистрации заявителя по месту жительства;

документы, подтверждающие преимущественное право на участие в Программе ипотечного жилищного кредитования;