ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2005 года N 245

О Порядке оценки и мониторинге инвестиционных проектов

В целях эффективного использования бюджетных средств при предоставлении государственной поддержки из республиканского бюджета Республики Хакасия и в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.08.2004 N 228 "О предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Республики Хакасия" (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия

постановляет:

1. Утвердить Порядок оценки инвестиционных проектов, заявленных на получение государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Республики Хакасия (приложение N 1).

2. Утвердить Порядок проведения мониторинга реализации инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку из республиканского бюджета Республики Хакасия (приложение N 2).

3. Возложить на Государственный комитет по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия (уполномоченный орган) функции по:

- проведению оценки инвестиционных проектов;

- ведению реестра инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку из республиканского бюджета Республики Хакасия;

- проведению мониторинга реализации инвестиционных проектов, включенных в реестр.

4. Внести в Положение о комиссии по инвестициям при Правительстве Республики Хакасия, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.08.2004 N 228 "О предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Республики Хакасия", следующие изменения:

- пункт 3 Положения изложить в новой редакции:

"3. При необходимости Комиссия имеет право выносить решения о привлечении других специалистов на рассмотрение инвестиционного проекта или о назначении проведения независимой экспертизы инвестиционного проекта.";

- дополнить пунктом 7 Положение следующего содержания:

"7. В случаях выявления отрицательного финансового состояния организации и (или) отрицательного отклонения фактической от плановой реализации инвестиционного проекта Комиссия по представлению уполномоченного органа рассматривает вопросы о государственной поддержке инвестиционного проекта в текущем финансовом году.

Решение о прекращении государственной поддержки инвестора принимается Правительством Республики Хакасия с учетом заключения Комиссии.".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Хакасия - министра финансов и экономики Республики Хакасия А.М.Иванова.

Председатель Правительства
Республики Хакасия
А.Лебедь

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Хакасия
от 30 июня 2005 года N 245

ПОРЯДОК
оценки инвестиционных проектов, заявленных на получение государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Республики Хакасия

1. Организации, претендующие на получение государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Республики Хакасия (далее - государственная поддержка), представляют в уполномоченный орган пакет документов в соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.08.2004 N 228.

2. Инвестиционный проект, заявленный на получение государственной поддержки, должен удовлетворять требованиям, установленным настоящим Порядком и Положением об оценке инвестиционных проектов, утвержденным приказом Государственного комитета по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия от 21.10.2004 N 63 (далее - Положение).

3. Бизнес-план инвестиционного проекта должен включать следующие разделы:

- вводная часть или резюме проекта;

- анализ положения дел в отрасли;

- инвестиционный план;

- производственный план;

- план маркетинга;

- организационный план;

- финансовый план;

- оценка рисков;

- охрана окружающей среды (при необходимости);

- расчеты показателей эффективности проекта;

- выводы.

4. На государственную поддержку не может претендовать инвестиционный проект, если в соответствии с представленным бизнес-планом он не отвечает указанным ниже требованиям:

- инвестиционный проект должен быть определен как общественно значимый и общественно полезный;

- суммарные денежные поступления от реализации проекта должны превышать суммарные затраты (чистый дисконтированный доход проекта должен быть положительным);

- проект должен быть устойчивым к возможным колебаниям доходов и расходов (индексы доходности затрат и дисконтированных затрат должны быть больше единицы);

- инвестиционный проект должен отражать устойчивое финансовое положение участника инвестиционного проекта, его способность выполнить принимаемые на себя в соответствии с проектом финансовые обязательства.

5. Уполномоченный орган проводит оценку инвестиционных проектов в соответствии с Положением и готовит на рассмотрение Комиссии по инвестициям при Правительстве Республики Хакасия (далее - Комиссия) предварительные заключения по заявленным инвестиционным проектам.

При проведении дополнительной независимой экспертизы инвестиционного проекта она проводится за счет заявителя.

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Хакасия
от 30 июня 2005 года N 245

ПОРЯДОК
проведения мониторинга реализации инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку из республиканского бюджета Республики Хакасия

1. Мониторинг реализации инвестиционных проектов проводится в отношении инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку из республиканского бюджета (далее - инвестиционные проекты).

2. Основной целью проведения мониторинга является оценка эффективности использования бюджетных средств.

3. Мониторинг инвестиционных проектов проводит уполномоченный орган.

4. Организации, реализующие инвестиционные проекты, представляют в уполномоченный орган следующие документы:

4.1. Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - отчет о фактическом исполнении планов реализации инвестиционных проектов.

Обязательные показатели, включаемые в отчет:

- финансовый результат проекта;

- сумма осуществленных бюджетных инвестиций;

- сумма планируемых бюджетных инвестиций;

- сумма привлеченных для финансирования проекта заемных средств;

- срок привлечения средств;

- социальный эффект осуществления проекта;

- среднесписочная численность работников;

- внутренняя норма доходности проекта;

- чистый дисконтированный доход проекта;

- рентабельность проекта;

- индексы доходности затрат и дисконтированных затрат;

- ожидаемый срок окупаемости проекта;

- выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг;

- себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг;

- валовая прибыль.

4.2. Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - формы бухгалтерской отчетности организации N 1 и N 2 по ОКУД;

4.3. Ежегодно, до 15 марта, - формы бухгалтерской отчетности организации NN 1 - 5 по ОКУД.

5. Уполномоченный орган имеет право запрашивать дополнительную информацию.

6. На основании данных, содержащихся в предоставляемых документах, уполномоченный орган проводит:

анализ финансового состояния организаций;

сравнительный анализ фактических и плановых показателей инвестиционных проектов.

7. Анализ финансового состояния организаций проводится в соответствии с Методическими указаниями по проведению анализа финансового состояния организаций, утвержденными приказом Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству от 23.01.2001 N 16.

8. При выявлении отрицательной тенденции финансового состояния организации и (или) отрицательного отклонения фактической от плановой реализации инвестиционного проекта, выполнения одного из следующих условий:

- коэффициент покрытия текущих обязательств оборотными средствами менее 2;

- коэффициент обеспеченности собственными средствами менее 0,1;

- отрицательное отклонение фактического чистого дисконтированного дохода проекта от планового более чем на 3/4

уполномоченный орган обязан представить заключение о результатах мониторинга по данной организации (инвестиционному проекту) в Министерство финансов и экономики Республики Хакасия и Комиссию по инвестициям при Правительстве Республики Хакасия для рассмотрения вопроса о государственной поддержке инвестиционного проекта в текущем финансовом году.