ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2005 года N 35-П
О любительском и спортивном рыболовстве на территории Астраханской области
(Утратил силу:
постановление Правительства Астраханской области от 05.06.2009 N 268-П НГР:RU30000200900558)
(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Астраханской области от 14.11.2008 N 587-П НГР:RU30000200801146;
постановление Правительства Астраханской области от 08.08.2008 N 423-П НГР:RU30000200800770;
постановление Правительства Астраханской области от 04.05.2008 N 198-П НГР:RU30000200800365;
постановление Правительства Астраханской области от 14.12.2006 N 421-П НГР:RU30000200600813;
постановление Правительства Астраханской области от 07.04.2006 N 99-П НГР:RU30000200600140;
постановление Правительства Астраханской области от 06.07.2005 N 241-П НГР:RU30000200500319;
постановление Правительства Астраханской области от 20.05.2005 N 100-П НГР:RU30000200500242)
В целях повышения эффективности государственного управления развитием туризма и в соответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (НГР:RU0000R200405361)
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации любительского и спортивного рыболовства на территории Астраханской области.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Астраханской области от 04.10.2004 N 14/158 "О межведомственной комиссии по определению долей на вылов (добычу) водных биологических ресурсов для любительского и спортивного рыболовства".
3. Агентству по туризму Астраханской области (Корчагина Н.А.) внести проект постановления Губернатора Астраханской области о признании утратившим силу постановления Губернатора Астраханской области от 11.01.2005 N 1 "О спортивном и любительском рыболовстве на территории Астраханской области" (НГР:RU30000200500003).
4. Агентству по рыболовству и рыбоводству Астраханской области (Судаков Г.А.) совместно с агентством по туризму Астраханской области (Корчагина Н.А.) и ФГУП "КаспНИРХ" (по согласованию) внести в пятидневный срок со дня официального опубликования данного постановления проект нормативного правового акта Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов применительно к выловам квот их добычи (вылова).
5. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Усманов Р.Х.) довести данное постановление до сведения населения области через средства массовой информации.
6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Астраханской области
К.А. Маркелов
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 30.03.2005 N 35-П
Порядок организации любительского и спортивного рыболовства на территории Астраханской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (НГР:RU0000R200405361) (в ред. от 06.12.2007 N 333-ФЗ) и определяет правила распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства, ежегодно устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для Астраханской области.
1.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе организовывать любительское и спортивное рыболовство в границах акватории рыбопромысловых участков в пределах выделенных квот.
(Пункт 1.2. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 14.11.2008 N 587-П НГР:RU30000200801146)
1.3. Любительское и спортивное рыболовство на рыбопромысловых участках осуществляется гражданами как с условием возвращения добытых (выловленных) водных биологических ресурсов в среду их обитания, так и без этого условия.
(Пункт 1.3. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 14.11.2008 N 587-П НГР:RU30000200801146).
1.4. Исключен - постановление Правительства Астраханской области от 14.11.2008 N 587-П (НГР:RU30000200801146).
2. Порядок предоставления рыбопромыслового участка
2.1. Пользование рыбопромысловыми участками для организации любительского и спортивного рыболовства разрешается после заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка.
2.2. Договор о предоставлении рыбопромыслового участка заключается в установленном порядке по результатам конкурса на право заключения такого договора.
2.3. Любительское и спортивное рыболовство на рыбопромысловых участках осуществляется с согласия пользователей рыбопромысловых участков.
3. Порядок распределения квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства
3.1. Распределение квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства (далее - квота) осуществляется в форме аукционов по продаже квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства (далее - аукционы).
3.2. На аукционы выставляются квоты, ежегодно утверждаемые правовым актом уполномоченного федерального органа исполнительной власти для этих целей.
3.3. Продажа квот осуществляется в отношении любительского и спортивного рыболовства, производимого:
- разрешенными способами лова водных биологических ресурсов, за исключением способа подводной охоты;
- способом подводной охоты.
3.4. Предметом аукциона является право на заключение договора о закреплении квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства.
3.5. Аукцион является открытым.
3.6. Организатором аукционов является агентство по туризму Астраханской области (далее - организатор аукциона).
3.7. При проведении аукциона не допускается:
а) создание преимущественных условий для отдельных лиц, в том числе предоставление доступа к конфиденциальной информации;б
б) осуществление организатором аукциона координации деятельности участников аукциона, в результате которой ограничивается либо может ограничиваться конкуренция между участниками аукциона или ущемляются их интересы;в
в) необоснованное ограничение доступа к участию в аукционе.3
3.8. Участниками аукционов могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявители), зарегистрированные на территории Российской Федерации и имеющие право добычи (вылова) водных биологических ресурсов в соответствии с действующим законодательством и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.9. Организатор аукциона вправе привлечь на основе договора юридическое лицо для осуществления функций по подготовке и проведению аукциона (далее - специализированная организация), включая разработку документации об аукционе (далее - документация), опубликование и размещение извещения о проведении аукциона (далее - извещение) и иных связанных с обеспечением проведения аукциона функций в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (НГР:RU0000R200502966).
3.10. Организатор аукциона принимает решение о проведении аукциона, в котором указываются предмет аукциона, дата, время и место проведения аукциона, информация о том, что аукцион является открытым, требования к участнику аукциона, начальная цена предмета аукциона, размер задатка и размер шага аукциона.
3.11. Организатор аукциона:
а) определяет порядок, место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе (далее - заявка);
б) организует подготовку и публикацию извещения и документации, извещений о признании аукциона несостоявшимся, завершении аукциона или его отмене. Не менее чем за 30 дней до начала проведения аукциона публикует извещение в официальном печатном издании, обеспечивающем публикацию информации о проведении аукциона, и размещает документацию на сайте агентства по туризму Астраханской области в сети Интернет, а также на официальном сайте Правительства Астраханской области (далее -официальный сайт). Информация о проведении аукциона, размещенная на официальных сайтах, должна быть доступна для ознакомления без взимания дополнительной платы;
(Подпункт в редакции постановления Правительства Астраханской области от 08.08.2008 N 423-П НГР:RU30000200800770)
в) дает разъяснения по подлежащим представлению документам до окончания установленного срока приема заявок;
г) заключает договоры о задатке;
д) обеспечивает хранение зарегистрированных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность содержащихся в них сведений;
е) формирует действующую на период проведения аукциона комиссию по проведению аукциона (далее - комиссия), утверждает положение и ее состав;
ж) отменен - постановление Правительства Астраханской области от 14.11.2008 N 587-П (НГР:RU30000200801146);
з) совершает иные действия, связанные с организацией аукциона.
3.12. Комиссия рассматривает заявки и проводит аукцион.
3.13. В извещении должны быть указаны:
а) организатор аукциона;
б) предмет аукциона, в том числе сведения об общем объеме квоты, выделенной Астраханской области, срок договора о закреплении квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства и его условия;
в) место, дата и время начала и окончания срока подачи заявок;
г) место, дата и время проведения аукциона;
д) начальная цена предмета аукциона и шаг аукциона;
е) официальное печатное издание и официальный сайт, где размещена документация;
ж) банковские реквизиты счета для перечисления необходимых средств;
з) размер средств, внесенных в качестве обеспечения заявки (далее - задаток), и условия их внесения;
и) форма аукциона;
(Подпункт введен постановлением Правительства Астраханской области от 08.08.2008 N 423-П НГР:RU30000200800770)
к) порядок проведения аукциона, в том числе оформления документов на участие в аукционе и определения победителя аукциона;
(Подпункт введен постановлением Правительства Астраханской области от 08.08.2008 N 423-П НГР:RU30000200800770)
л) срок, в течение которого с победителем должен быть заключен договор.
(Подпункт введен постановлением Правительства Астраханской области от 08.08.2008 N 423-П НГР:RU30000200800770)
Финансирование мероприятия по проведению аукционов осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных пунктом 9 перечня мероприятий Программы, прилагаемого к отраслевой целевой программе "Развитие туризма в Астраханской области на 2008-2010 годы", утвержденной постановлением Государственной Думы Астраханской области от 20.09.2007 N 411/8 (НГР:RU30000200701028).
3.14. Начальная цена предмета аукциона устанавливается организатором аукциона исходя из ставок сбора за пользование водными биологическими ресурсами в зависимости от способа любительского и спортивного рыболовства.
В отсутствие утвержденных ставок сбора за пользование водными биологическими ресурсами организатор аукциона самостоятельно определяет начальную цену предмета аукциона.3
3.15. Организатор аукциона не позднее 10 дней до окончания срока подачи заявок вправе отказаться от проведения аукциона и в течение 2 дней обязан известить заявивших об участии в аукционе о своем отказе от проведения аукциона. Извещение об отказе от проведения аукциона в течение 5 дней публикуется организатором аукциона в официальном печатном издании и в течение 2 дней размещается на официальном сайте.
3.16. Документация разрабатывается и утверждается организатором аукциона и кроме сведений, указанных в извещении, должна содержать следующую информацию:а
а) требования к содержанию и форме заявки, инструкцию по заполнению заявки;б
б) порядок отзыва заявок и внесения изменений в них;в
в) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений, содержащихся в документации;г
