ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2005 года N 410
Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки и мониторинга малого предпринимательства
УТРАТИЛО СИЛУ - постановление Правительства РС(Я) от 02.07.2007 N 289
В целях создания благоприятных условий для повышения деловой активности субъектов малого предпринимательства Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания государственной поддержки и мониторинга малого предпринимательства (далее - Порядок).
2. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Николаев А.С.) осуществлять финансирование расходов на эти цели в пределах ассигнований, предусмотренных на реализацию республиканской целевой программы "Развитие предпринимательства и потребительского рынка непродовольственных товаров и услуг в Республике Саха (Якутия) на 2003-2006 годы".
3. Министерству по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) (Скрыбыкин А.Н.) осуществлять государственную поддержку и проведение мониторинга малого предпринимательства в соответствии с прилагаемым Порядком.
4. Опубликовать настоящее постановление в республиканских и местных средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Г.Ф. Алексеева.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е. БОРИСОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 июня 2005 года N 410
ПОРЯДОК оказания государственной поддержки и мониторинга малого предпринимательства
1. Общие положения
1.1. Порядок оказания государственной поддержки и мониторинга малого предпринимательства разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" и Законом Республики Саха (Якутия) от 27.05.99 N 98-II "О малом предпринимательстве в Республике Саха (Якутия)".
1.2. Настоящий Порядок устанавливает правила оказания государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в части предоставления нормативно-правовой, организационной, финансово-кредитной поддержки, а также информационных, образовательных, консультационных услуг, проведения организационных мероприятий и мониторинга малого предпринимательства.
2. Направления государственной поддержки и мониторинга малого предпринимательства
2.1. Государственная поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется в соответствии с подпрограммой "Поддержка
малого предпринимательства и развития занятости в Республике Саха (Якутия) на 2003-2006 годы" Республиканской целевой программы "Развитие предпринимательства и потребительского рынка непродовольственных товаров и услуг в Республике Саха (Якутия) на 2003-2006 годы", принятой постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.08.2002 N 434, по следующим направлениям:
нормативно-правовая и организационная поддержка малого предпринимательства;
развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства;
информационное, консультационное и образовательное обеспечение малого предпринимательства;
научно-аналитическое и статистическое обследование (мониторинг) субъектов малого предпринимательства.
Подпрограммой определен перечень мероприятий по основным направлениям государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
2.2. Организационная поддержка субъектов малого предпринимательства предусматривает:
проведение республиканских съездов, конференций представителей малого бизнеса в порядке, утверждаемом распоряжениями Правительства Республики Саха (Якутия);
проведение совещаний, заседаний, "круглых столов" по отдельным вопросам предпринимательской деятельности и государственной поддержки малого предпринимательства;
организацию выставок-ярмарок товаров и услуг предпринимателей, народных мастеров и ремесленников;
ежегодное проведение конкурсов, Дня предпринимателя и иных мероприятий, способствующих поднятию престижа предпринимательской деятельности, на основании Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 13.12.2001 N 1626 "О проведении Дня предпринимателя в Республике Саха (Якутия);
содействие созданию объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
Мероприятия по организационной поддержке включаются в ежегодный План работы Правительства Республики Саха (Якутия), утверждаемый соответствующим постановлением.
2.3. Финансово-кредитная поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется на конкурсной основе за счет бюджетных и иных средств согласно Положению о республиканском конкурсе бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства и Положению об Экспертном совете по конкурсному отбору для финансирования бизнес проектов субъектов малого предпринимательства, принятых распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17.05.2001 N 638-р "О республиканском конкурсе бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства".
Субъекты малого предпринимательства, внесшие значительный вклад в развитие малого бизнеса и занятости, могут участвовать в конкурсе на получение гранта в порядке, закрепленном Положением о грантах Президента Республики Саха (Якутия) в области малого предпринимательства и занятости, утвержденным Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 19.12.2003 N 1349 "О грантах Президента Республики Саха (Якутия) в области малого предпринимательства и занятости".
2.4. Информационная поддержка субъектов малого предпринимательства предусматривает:
создание специальных радио- и телевизионных программ;
издание специализированных газет, журналов;
выпуск тематических страниц в печатных средствах массовой информации;
издание брошюр, каталогов, буклетов, плакатов;
создание, сопровождение и актуализацию Интернет-сайтов.
2.5. Образовательная поддержка субъектов малого предпринимательства предусматривает:
обучение основам предпринимательской деятельности;
проведение специализированных семинаров, курсов, тренингов.
2.6. Консультационная поддержка субъектов малого предпринимательства предусматривает:
разовое консультирование по вопросам ведения бухгалтерского учета, налогового законодательства, хозяйственного права, трудового законодательства;
помощь в разработке бизнес-планов;
консультационно-информационное сопровождение бизнеса.
2.7. Мониторинг включает в себя проведение следующих видов наблюдений и исследований:
сбор и обработка данных об основных показателях деятельности субъектов малого предпринимательства в разрезе отраслей экономики и улусов (городов) республики. Мероприятие выполняется Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия), утверждающим статистический инструментарий регионального государственного статистического наблюдения на текущий год. Статистический бюллетень издается в соответствии с формами Федерального государственного статистического наблюдения с периодичностью 1 раз в квартал;
выборочные обследования субъектов малого предпринимательства по видам деятельности. Мероприятие выполняется территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) в соответствии с производственным планом работы на текущий год;
аналитические работы, характеризующие результативность мер государственной поддержки малого предпринимательства и развития занятости. Мероприятие выполняется Министерством по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) с периодичностью 1 раз в месяц с представлением соответствующего отчета Министерству экономического развития Республики Саха (Якутия) и рассмотрением 1 раз в квартал Коллегией Министерства по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия);
научно-исследовательские работы, выявляющие основные тенденции развития малого предпринимательства. Мероприятие выполняется Институтом региональной экономики Академии наук Республики Саха (Якутия), как основным исполнителем экономических исследований по НИР, в рамках финансирования этого направления Министерством науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия);
маркетинговые исследования рынка товаров и услуг. Мероприятие выполняется уполномоченной организацией по заказу Министерства по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия). Результаты исследований издаются в виде каталогов и брошюр в печатном и электронном вариантах.
3. Условия оказания государственной поддержки субъектам малого предпринимательства
3.1. Право на получение государственной поддержки имеют:
граждане, желающие заниматься предпринимательской деятельностью;
предприниматели без образования юридического лица;
юридические лица - субъекты малого предпринимательства согласно действующему законодательству.
3.2. Государственная поддержка малого предпринимательства оказывается на бесплатной или льготной основе в зависимости от объема и вида оказываемых услуг за счет средств республиканского бюджета.
4. Порядок проведения мероприятий по государственной поддержке и мониторингу малого предпринимательства
4.1. Проведение мероприятий по государственной поддержке и мониторингу малого предпринимательства регламентируется нормативно-правовыми актами Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), а также может осуществляться на основании решений Координационного совета по поддержке и развитию предпринимательства при Президенте Республики Саха (Якутия) и приказов по Министерству по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия).
4.2. Государственная поддержка малого предпринимательства проводится:
органом исполнительной власти, осуществляющим государственную политику в сфере поддержки малого предпринимательства - Министерством по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия);
уполномоченной организацией (независимо от формы собственности), отбираемой на конкурсной основе в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.05.99 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" и действующим законодательством Республики Саха (Якутия).
4.3. Министерство по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) в рамках своей основной деятельности проводит мероприятия по организационной, финансово-кредитной поддержке и мониторингу малого предпринимательства, а также оказывает информационные, образовательные и консультационные услуги предпринимателям и гражданам, желающим заниматься предпринимательской деятельностью.
Финансово-кредитная поддержка заключается в организации и проведении конкурсов бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства, а также конкурсов на получение грантов Президента Республики Саха (Якутия).
Консультационная поддержка заключается в информировании по вопросам ведения бизнеса, получения кредита, толкования и применения законодательных норм, а также получения консультационной поддержки в уполномоченных организациях.
Образовательная поддержка заключается в участии в проведении обучающих семинаров.
4.4. Отбор уполномоченной организации, оказывающей государственную поддержку и мониторинг малого предпринимательства, производится конкурсной комиссией Министерства по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия).
4.5. Министерство по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) разрабатывает Положение о конкурсе, которое определяет требования к конкурсной документации и критерии отбора организации.
4.6. Перечисление средств на оказание государственной поддержки и мониторинга малого предпринимательства осуществляется Министерством по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) на основании договора на поставку товаров (работ, услуг) на расчетные счета уполномоченных организаций.
4.7. Уполномоченные организации, оказывающие государственную поддержку и мониторинг малого предпринимательства, представляют в Министерство по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) отчет с приложением всех финансовых документов, подтверждающих целевое использование средств, в срок, установленный в договоре на поставку товаров (работ, услуг).
5. Контроль и ответственность за оказание государственной поддержки и мониторинг малого предпринимательства
5.1. Контроль за расходованием и целевым использованием средств на оказание государственной поддержки и мониторинг малого предпринимательства осуществляет Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
5.2. В случае нецелевого использования уполномоченной организацией средств на оказание государственной поддержки и мониторинг малого предпринимательства или нарушения условий договора средства возвращаются в Министерство по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) в бесспорном порядке, в полном объеме, включая штраф в размере, предусмотренном договором на поставку товаров (работ, услуг). При нарушении условий договора уполномоченной организацией на нее налагаются финансовые санкции в соответствии с договором.
5.3. Ответственность за целевое использование средств на государственную поддержку и мониторинг малого предпринимательства возлагается на руководителя Министерства по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия).
