ЗАКОН
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 3 июня 2004 года N 235
Об Избирательной комиссии Тюменской области
(с изменениями на 5 июня 2024 года)
(в ред. Законов Тюменской области от 05.11.2004 N 278, от 06.10.2005 N 405, от 26.09.2006 N 490, от 05.07.2007 N 13, от 26.03.2009 N 19, от 10.12.2010 N 82, от 11.07.2012 N 60, от 05.07.2013 N 59, от 11.10.2013 N 74, от 02.06.2014 N 41, от 25.02.2015 N 10, от 28.12.2015 N 151, от 04.05.2016 N 30, от 06.06.2017 N 34, от 28.09.2017 N 66, от 16.02.2018 N 6, от 19.04.2019 N 25, от 28.06.2019 N 45, от 21.02.2020 N 3, от 02.10.2020 N 62, от 26.04.2021 N 27, от 01.06.2021 N 40, от 03.11.2021 N 84, от 02.06.2022 N 18, от 07.02.2023 N 3, от 26.09.2023 N 49, от 14.02.2024 N 1, от 05.06.2024 N 29)
Принят областной Думой
20 мая 2004 года
Настоящий Закон определяет статус, полномочия, порядок формирования, срок и условия досрочного прекращения полномочий Избирательной комиссии Тюменской области (далее - Комиссия), определяет задачи и функции Комиссии при проведении выборов и референдумов в соответствии с федеральным и областным законодательствами.
Глава I. СТАТУС, СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ
Статья 1. Статус Комиссии
1. Комиссия является государственным органом Тюменской области, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в Тюменской области в соответствии с компетенцией, установленной федеральным и областным законодательствами.
2. Комиссия действует на постоянной основе, является юридическим лицом. Комиссия имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
3. Комиссия имеет печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать), печати с изображением герба Тюменской области, штампы и бланки со своим наименованием и реквизитами, изготовленные в установленном законом порядке.
4. Комиссия вправе в порядке, установленном законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдумов, иных избирательных действий, с иными вопросами развития избирательной системы Тюменской области.
5. В соответствии с Уставом Тюменской области Комиссия в пределах ее ведения обладает правом законодательной инициативы в Тюменской областной Думе.
6. Комиссия обобщает практику применения федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Тюменской области, иных нормативных правовых актов на территории Тюменской области и может вносить в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, органы государственной власти Тюменской области предложения по совершенствованию законодательства о референдуме, избирательного законодательства, а также по совершенствованию практики их применения.
7. Комиссия может иметь свои атрибуты (вымпел, эмблему), учреждать Почетную грамоту Комиссии и Благодарность Комиссии, положения о которых утверждаются решением Комиссии.
(в ред. Закона Тюменской области от 05.07.2007 N 13)
8. Комиссии располагается в городе Тюмени, в здании государственного органа исполнительной или законодательной власти Тюменской области.
9. Полное наименование Комиссии - Избирательная комиссия Тюменской области.
Статья 2. Состав и сроки полномочий Комиссии
1. Комиссия образуется в составе 14 членов с правом решающего голоса.
2. Срок полномочий Комиссии - 5 лет.
(в ред. Закона Тюменской области от 10.12.2010 N 82)
3. В случае, если срок полномочий Комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует Комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Тюменской областной Думы.
Статья 3. Порядок формирования Комиссии
1. Формирование Комиссии осуществляется Тюменской областной Думой и Губернатором Тюменской области на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Тюменской областной Думе, предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений Комиссии предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, а также предложений представительных органов муниципальных образований, в том числе предложений представительных органов муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа. Порядок представления и рассмотрения предложений представительных органов муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа может конкретизироваться договором между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.
(в ред. Законов Тюменской области от 06.10.2005 N 405, от 10.12.2010 N 82, от 11.07.2012 N 60, от 21.02.2020 N 3)
2. Решения Тюменской областной Думы и Губернатора Тюменской области о назначении членов Комиссии с правом решающего голоса принимаются не позднее чем за 5 дней до окончания срока полномочий Комиссии предыдущего состава. Срок приема предложений по новому составу Избирательной комиссии Тюменской области от субъектов, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется информацией о приеме таких предложений и составляет 30 дней. При этом день начала приема предложений устанавливается не ранее дня официального опубликования информации о приеме предложений. Информация о приеме предложений по составу Комиссии готовится и публикуется Комиссией.
(в ред. Законов Тюменской области от 05.07.2007 N 13, от 07.02.2023 N 3)
3. Половина членов Комиссии назначается Тюменской областной Думой, другая половина - Губернатором Тюменской области.
4. Как Тюменская областная Дума, так и Губернатор Тюменской области обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов Комиссии на основе предложений, поступивших от субъектов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а именно предложений, поступивших от:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(в ред. Законов Тюменской области от 06.10.2005 N 405, от 10.12.2010 N 82, от 11.07.2012 N 60)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Тюменской областной Думе.
(в ред. Законов Тюменской области от 06.10.2005 N 405, от 10.12.2010 N 82, от 21.02.2020 N 3)
5. Как Тюменская областная Дума, так и Губернатор Тюменской области обязаны назначить не менее чем по одному члену Комиссии на основе предложений, поступивших от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
5.1. Полномочия члена Избирательной комиссии Тюменской области, назначенного по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с частью 5 настоящей статьи, могут быть прекращены досрочно по ее мотивированному представлению, внесенному в орган, назначивший этого члена комиссии. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена комиссии должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена комиссии. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии рассмотрению не подлежит. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена комиссии, а также в период избирательной кампании, период кампании референдума, в которых участвует Избирательная комиссия Тюменской области.
(часть 5.1 введена Законом Тюменской области от 01.06.2021 N 40)
6. Предложения политических партий, общественных объединений должны быть приняты уполномоченными на то органами в порядке, предусмотренном их уставами (регламентами), и оформлены соответствующими решениями с приложением основных сведений о кандидате по форме, устанавливаемой Комиссией, заявления лица о его согласии на назначение членом Комиссии с правом решающего голоса и нотариально заверенных копий устава и свидетельства о регистрации политической партии, общественного объединения в соответствующих государственных органах.
(в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 405)
7. В состав Комиссии может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, иного общественного объединения. Политическая партия, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав Комиссии.
(в ред. Законов Тюменской области от 06.10.2005 N 405, от 10.12.2010 N 82)
8. В случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии, назначенного по представлению политической партии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, вакантное место замещается по представлению той же политической партии, если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 10 статьи 4 настоящего Закона.
(в ред. Законов Тюменской области от 05.11.2004 N 278, от 06.10.2005 N 405, от 10.12.2010 N 82)
8.1. Политическая партия, по предложению которой назначен член Комиссии в соответствии с частью 4 настоящей статьи, вправе внести в назначивший этого члена Комиссии орган мотивированное представление о досрочном прекращении полномочий этого члена Комиссии. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена Комиссии политической партией должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена Комиссии. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена Комиссии рассмотрению не подлежит. Представление о досрочном прекращении полномочий члена Комиссии и предложение по кандидатуре нового члена Комиссии утверждаются решением уполномоченного на то уставом политической партии постоянно действующего руководящего органа политической партии или ее регионального отделения. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена Комиссии, за один год до окончания срока полномочий Комиссии, в период, который начинается за шесть месяцев до указанного в пункте 3 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) дня голосования на выборах, в подготовке и проведении которых в соответствии с законом участвует Комиссия, в период соответствующей избирательной кампании, а также в период избирательной кампании на иных выборах, кампании референдума, в подготовке и проведении которых участвует Комиссия.
(часть 8.1 введена Законом Тюменской области от 02.10.2020 N 62)
9. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Комиссии.
(в ред. Закона Тюменской области от 05.07.2007 N 13)
10. Решение о назначении членов нового состава Комиссии публикуется в средствах массовой информации.
Статья 4. Статус члена Комиссии с правом решающего голоса
1. Членами Комиссии с правом решающего голоса в соответствии с федеральным законодательством не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(в ред. Законов Тюменской области от 26.09.2006 N 490, от 02.06.2022 N 18)
