ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
от 7 июля 2005 года N 45-ЗРХ
Об архивном деле в Республике Хакасия
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Республики Хакасия от 13 ноября 2012 года N 106-ЗРХ
____________________________________________________________________
Принят
Верховным Советом
Республики Хакасия
29 июня 2005 года
Настоящий Закон регулирует вопросы, отнесенные Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации") к компетенции субъектов Российской Федерации в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов Архивного фонда Республики Хакасия, а также регулирует отношения в сфере управления архивным делом в Республике Хакасия.
1. Законодательство Республики Хакасия об архивном деле состоит из настоящего Закона, других законов Республики Хакасия, а также из принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Республики Хакасия
2. Законы и иные нормативные правовые акты Республики Хакасия об архивном деле не должны противоречить Федеральному закону "Об архивном деле в Российской Федерации".
В случае противоречия Федеральному закону "Об архивном деле в Российской Федерации" указанных актов действуют нормы данного Федерального закона.
В настоящем Законе применяются основные понятия, определенные статьей 3 Федерального закона "Об архивном деле в Российской Федерации".
К полномочиям Республики Хакасия в области архивного дела относятся:
1) проведение государственной политики в области архивного дела на территории Республики Хакасия;
2) хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов:
а) государственного архива Республики Хакасия, музеев, библиотек Республики Хакасия;
б) органов государственной власти и иных государственных органов Республики Хакасия;
в) государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственных учреждений Республики Хакасия (далее - организации);
3) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в государственной собственности Республики Хакасия, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.
В состав Архивного фонда Республики Хакасия как части Архивного фонда Российской Федерации входят находящиеся на территории Республики Хакасия архивные документы независимо от источников их происхождения, времени и способа создания, вида носителя, форм собственности и места хранения, в том числе юридические акты, управленческая документация, документы, содержащие результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, градостроительная документация, кино-, видео- и фотодокументы, электронные и телеметрические документы, рукописи, рисунки, чертежи, дневники, переписка, мемуары, копии архивных документов на правах подлинников.
1. Наряду с основными принципами включения архивных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации, предусмотренными Федеральным законом "Об архивном деле в Российской Федерации", настоящий Закон предусматривает основные критерии для включения особо ценных и уникальных документов в состав Архивного фонда Республики Хакасия.
2. Документы включаются в состав Архивного фонда Республики Хакасия на основании экспертизы ценности документов.
До проведения в установленном порядке экспертизы ценности документов уничтожение документов запрещается.
3. Решение вопросов, связанных с включением конкретных документов в состав Архивного фонда Республики Хакасия, а также с определением в его составе особо ценных документов, в том числе уникальных документов Республики Хакасия, осуществляется экспертно-проверочной методической комиссией специально уполномоченного Правительством Республики Хакасия органа исполнительной власти Республики Хакасия в области архивного дела в пределах ее компетенции.
К государственной собственности Республики Хакасия относятся архивные документы:
1) хранящиеся в государственном архиве Республики Хакасия, музеях и библиотеках Республики Хакасия (за исключением архивных документов, переданных в этот архив, музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность);
2) органов государственной власти Республики Хакасия, организаций.
1. Передача архивных документов, находящихся в государственной собственности Республики Хакасия, в собственность Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований осуществляется Правительством Республики Хакасия по представлению специально уполномоченного Правительством Республики Хакасия органа исполнительной власти Республики Хакасия в области архивного дела.
2. В случае приватизации республиканских организаций образовавшиеся в процессе их деятельности архивные документы, в том числе документы по личному составу, остаются в государственной собственности Республики Хакасия.
1. Разграничение собственности между муниципальными образованиями, муниципальными образованиями и Республикой Хакасия на архивные документы, созданные до образования, объединения, разделения или изменения статуса муниципальных образований и хранящиеся в муниципальных архивах, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Хакасия.
2. Законом Республики Хакасия органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия могут наделяться государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, отнесенных к государственной собственности Республики Хакасия и находящихся на территории муниципального образования, с передачей необходимых для осуществления данных полномочий материально-технических и финансовых средств.
1. Государственное управление архивным делом в Республике Хакасия осуществляет Правительство Республики Хакасия через специально уполномоченный Правительством Республики Хакасия орган исполнительной власти Республики Хакасия в области архивного дела.
2. Государственные органы Республики Хакасия, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, организации и граждане в целях обеспечения единых принципов организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, отнесенных к государственной собственности Республики Хакасия, руководствуются в работе с архивными документами законодательством Российской Федерации (в том числе правилами, установленными специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), законодательством Республики Хакасия и муниципальными правовыми актами.
1. Государственные органы Республики Хакасия, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, на территории Республики Хакасия обязаны обеспечивать финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, предоставлять создаваемым ими архивам здания и (или) помещения, отвечающие нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников архивов.
2. Государственный орган Республики Хакасия, орган местного самоуправления, принимающий решение о реконструкции, передаче или сносе здания, в котором размещен государственный архив Республики Хакасия или муниципальный архив, обязан предоставить этому архиву здание, отвечающее нормативным требованиям хранения архивных документов.
3. Государственный архив Республики Хакасия и муниципальные архивы в Республике Хакасия (за исключением структурных подразделений органов местного самоуправления) вправе осуществлять приносящую доход деятельность постольку, поскольку это предусмотрено их учредительными документами, служит и соответствует достижению целей, ради которых они созданы, а также покрывать свои расходы за счет иных поступлений, разрешенных законодательством Российской Федерации.
Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Республике Хакасия осуществляют федеральные органы государственной власти, в том числе специально уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, органы государственной власти Республики Хакасия, в том числе специально уполномоченный Правительством Республики Хакасия орган исполнительной власти Республики Хакасия в области архивного дела, в пределах своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
1. Государственные органы Республики Хакасия, органы местного самоуправления, организации, граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частью 1 статьи 23 Федерального закона "Об архивном деле в Российской Федерации".
2. Уничтожение документов Архивного фонда Республики Хакасия запрещается.
3. В отношении особо ценных документов, в том числе уникальных документов, устанавливается особый режим учета, хранения и использования. Создаются страховые копии этих документов.
4. Порядок отнесения документов Архивного фонда Республики Хакасия к особо ценным документам, в том числе уникальным документам, порядок их учета, создания и хранения их страховых копий определяются специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
1. Документы, отнесенные к Архивному фонду Республики Хакасия, находящиеся в государственной собственности Республики Хакасия, хранятся:
1) постоянно - в государственном архиве Республики Хакасия, музеях, библиотеках и организациях Республики Хакасия;
2) временно - в государственных органах и организациях, создаваемых ими архивах в течение установленных сроков, а также в муниципальных архивах в случае наделения органа местного самоуправления муниципального района или городского округа отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Хакасия и находящихся на территории муниципального образования.
2. Документы Архивного фонда Республики Хакасия, находящиеся в муниципальной собственности, хранятся:
1) постоянно - в муниципальных архивах, музеях и библиотеках;
2) временно - в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и создаваемых ими архивах в течение установленных сроков.
3. Документы Архивного фонда Республики Хакасия, находящиеся в частной собственности, могут храниться их собственниками или владельцами самостоятельно или могут быть переданы по договору на хранение в государственный или муниципальный архив, библиотеку, музей, а также в организацию Российской академии наук. При этом условия хранения этих документов определяются их собственниками или владельцами с соблюдением норм настоящего Закона.
1. Государственные органы Республики Хакасия, органы местного самоуправления, организации и граждане, в процессе деятельности которых образуются документы Архивного фонда Республики Хакасия и другие архивные документы, подлежащие приему на хранение в государственный архив Республики Хакасия и муниципальные архивы, выступают источниками комплектования государственного и муниципальных архивов архивными документами.
2. Государственный архив Республики Хакасия и муниципальные архивы составляют списки источников комплектования, передающих документы Архивного фонда Республики Хакасия и другие архивные документы в эти архивы. Включение в указанные списки негосударственных организаций, а также граждан осуществляется на основании договора.
1. Документы Архивного фонда Республики Хакасия, находящиеся в государственной собственности Республики Хакасия или муниципальной собственности, по истечении сроков их временного хранения в государственных органах Республики Хакасия, органах местного самоуправления, республиканских и муниципальных организациях передаются на постоянное хранение в государственный архив Республики Хакасия и соответствующие муниципальные архивы.
2. Документы Архивного фонда Российской Федерации, образовавшиеся в процессе деятельности территориальных органов федеральных органов государственной власти и федеральных организаций, иных государственных органов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Хакасия, могут передаваться в государственный архив Республики Хакасия на основании договора между органом или организацией, передающими указанные документы, и специально уполномоченным Правительством Республики Хакасия органом исполнительной власти Республики Хакасия в области архивного дела.
3. Документы Архивного фонда Республики Хакасия, находящиеся в частной собственности, поступают в государственный архив Республики Хакасия и муниципальные архивы, музеи, библиотеки на основании договоров между этими архивами, музеями, библиотеками, организациями Российской академии наук и собственниками указанных документов.
4. Государственным органам Республики Хакасия, органам местного самоуправления, республиканским и муниципальным организациям запрещается передавать образовавшиеся в процессе их деятельности документы Архивного фонда Республики Хакасия в музеи, библиотеки, организации Российской академии наук и негосударственные организации.
5. Передача на постоянное хранение в государственный архив Республики Хакасия и муниципальные архивы обязательного бесплатного экземпляра документов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обязательном экземпляре документов.
1. Органы государственной власти Республики Хакасия, иные государственные органы Республики Хакасия разрабатывают и утверждают по согласованию со специально уполномоченным Правительством Республики Хакасия органом исполнительной власти Республики Хакасия в области архивного дела перечни документов, образующихся в процессе их деятельности, а также в процессе деятельности подведомственных им организаций, с указанием сроков хранения.