ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 15 апреля 2005 года N 571

     
О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области "О защите населения и территорий Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

     

Принят
Калининградской областной Думой
третьего созыва
31 марта 2005 года

     
Статья 1


Внести в Закон Калининградской области "О защите населения и территорий Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" следующие изменения и дополнения.

1. В первом абзаце преамбулы слово "ее" заменить словом "его";

2. Статью 2 изложить в следующей редакции:

"Законодательство в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций состоит из Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона, а также иных нормативных правовых актов Калининградской области.";

3. Подпункты "а", "б", "в" пункта 1 статьи 3 после слова "ситуаций" дополнить словами "межмуниципального и регионального характера";

4. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области

1. Территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области (далее - территориальная подсистема) в соответствии с законодательством Российской Федерации входит в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и предназначена для предупреждения чрезвычайных ситуаций в пределах территории Калининградской области.

2. Территориальная подсистема состоит из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению Калининградской области, и действует на территориальном, местном и объектовом уровнях. На каждом уровне создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи оповещения и информационного обеспечения.

3. Основными задачами территориальной подсистемы являются:

а) разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

б) осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

в) обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

г) сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

д) подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

е) прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;

ж) создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

з) осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;

и) ликвидация чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

к) осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;

л) реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;

м) участие в межрегиональном сотрудничестве в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

4. Организация, состав сил и средств, порядок деятельности территориальной подсистемы, иные вопросы ее функционирования определяются постановлениями администрации Калининградской области.

5. Основные задачи, организация, состав сил и средств, порядок функционирования звеньев местного уровня территориальной подсистемы определяются соответствующими органами местного самоуправления.

6. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характера режим функционирования территориальной подсистемы устанавливается решением главы администрации (губернатора) Калининградской области.";

5. Статью 6 дополнить частью пятой следующего содержания:

"Порядок обеспечения населения, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области, органов местного самоуправления и организаций информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций устанавливается законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области";

6. Части третью и четвертую статьи 7 изложить в следующей редакции:

"Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств, включая силы и средства гражданской обороны.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, организаций, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации и проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и регионального характера в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";

7. Подпункты "а", "б", "в" статьи 8 после слова "ситуаций" дополнить словами "межмуниципального и регионального характера";

8. Статью 9 изложить в следующей редакции:

"Глава администрации (губернатор) области:

а) определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области основные направления политики Калининградской области и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

б) принимает решения о непосредственном руководстве ликвидацией чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и об оказании помощи в случае их возникновения;

в) в зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации межмуниципального или регионального характера устанавливает режим функционирования территориальной подсистемы.";

9. В статье 10:

подпункт "в" части первой изложить в следующей редакции:

"принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и обеспечивает их проведение;";

подпункт "г" части первой изложить в следующей редакции:

"г) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;";

подпункт "д" части первой после слова "работы" дополнить словами "при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера";

подпункт "е" части первой после слова "ситуаций" дополнить словами "межмуниципального и регионального характера";

подпункт "ж" части первой после слова "предупреждению" дополнить словами "и ликвидации", после слова "характера" дополнить словами "межмуниципального и регионального характера";

подпункт "з" части первой после слова "ситуаций" дополнить словами "межмуниципального и регионального характера";

подпункт "и" части первой после слова "ситуаций" дополнить словами "межмуниципального и регионального характера";

подпункт "к" части первой изложить в следующей редакции:

"к) обеспечивает защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, определяет порядок оказания финансовой помощи из областного бюджета бюджетам муниципальных образований и государственным учреждениям Калининградской области при возникновении чрезвычайных ситуаций локального и муниципального уровней";

подпункт "л" части первой изложить в следующей редакции:

"решает вопросы создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований и вопросы осуществления поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской

часть вторую дополнить подпунктами "е", "и", "к" следующего содержания:

"е) осуществляют мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах;";

"и) организуют и осуществляют мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

к) создают, содержат и организуют деятельность аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории поселения, городского округа.";

10. Статьи 11, 12 исключить;

11. Статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Орган исполнительной власти области, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций


Специально уполномоченным органом повседневного управления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, координации действий сил и средств территориальной подсистемы является управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации области.";

12. Подпункты "е", "ж" статьи 14 после слова "ситуаций" дополнить словами "локального уровня";

13. В части второй статьи 15 слова "Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" в соответствующем падеже заменить словами "управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации области" в соответствующем падеже;

14. Статью 17 исключить;

15. В статье 18:

в подпункте "б" пункта 1 слово "области" заменить словами "органов исполнительной власти области";

подпункты "ж", "з" пункта 1 изложить в следующей редакции:

"ж) на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций;

з) на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций;";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых жителям Калининградской области в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.";

16. В статье 19:

в подпункте "а" слово "сфере" заменить словом "области";

в подпункте "в" слова "в соответствии с действующими нормативными правовыми актами" исключить;

17. Статью 22 изложить в следующей редакции:

"Финансирование целевых программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по обеспечению устойчивости функционирования организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.";

18. Статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Финансовое обеспечение деятельности органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций


Финансовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти Калининградской области, органа местного самоуправления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, является соответственно расходным обязательством Калининградской области и муниципального образования.";

19. Статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Финансовое обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»