ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ТРЕТИЙ СОЗЫВ
Семьдесят первое заседание
РЕШЕНИЕ
от 22 февраля 2005 года N 71/2
г.Екатеринбург
Об утверждении Положения "О предоставлении из бюджета города Екатеринбурга бюджетных кредитов"
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2008 года на основании
решения Екатеринбургской городской Думы от 22 января 2008 года N 7/52
____________________________________________________________________
Рассмотрев Постановление Главы города Екатеринбурга от 14 декабря 2004 года N 1617 "О внесении на рассмотрение и утверждение в Екатеринбургскую городскую Думу проекта Решения Екатеринбургской городской Думы "Об утверждении Положения "О предоставлении из бюджета города Екатеринбурга бюджетных кредитов", на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 15 Федерального закона от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 года N 169-ФЗ), статьи 32 Областного закона от 13 апреля 1995 года N 12-ОЗ "О местном самоуправлении в Свердловской области" (в редакции Областного закона от 22 декабря 2003 года N 48-ОЗ), статьи 10 Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "город Екатеринбург", утвержденного Решением Екатеринбургской городской Думы от 22 апреля 2003 года N 38/2, руководствуясь статьей 14 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума
решила:
1. Утвердить Положение "О предоставлении из бюджета города Екатеринбурга бюджетных кредитов" (Приложение 1).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы" и газете "Вечерний Екатеринбург".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету и экономической политике (Д.А.Волков).
Глава города
А.М.Чернецкий
Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от 22 февраля 2005 года N 71/2
ПОЛОЖЕНИЕ
"О предоставлении из бюджета города Екатеринбурга бюджетных кредитов"
Положение "О предоставлении из бюджета города Екатеринбурга бюджетных кредитов" (далее - Положение) вводится в действие в целях упорядочения исполнения бюджета города по доходам и расходам в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "город Екатеринбург", утвержденного Решением Екатеринбургской городской Думы от 22 апреля 2003 года N 38/2.
Раздел 1. Общие положения
1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств на возвратной и возмездной основах;
заявитель - лицо, направляющее заявку на включение в список претендентов на предоставление бюджетного кредита;
получатель - лицо, получившее бюджетный кредит;
комиссия - комиссия по работе с финансовыми средствами бюджета города, действующая в соответствии с регламентом работы, утверждаемым Главой города Екатеринбурга, в составе: депутаты Екатеринбургской городской Думы в соответствии с Постановлением Екатеринбургской городской Думы, заместитель Главы города Екатеринбурга по вопросам экономики и финансам, заместитель Главы города Екатеринбурга - председатель Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом, председатель Комитета по экономике Администрации города Екатеринбурга, руководитель финансового органа, исполняющего бюджет города, председатель Комитета по юридической работе Администрации города Екатеринбурга;
уполномоченный на предоставление бюджетного кредита орган (кредитор) - Администрация города Екатеринбурга, действующая на основании Устава муниципального образования "город Екатеринбург".
2. Бюджетные кредиты предоставляются в целях обеспечения планового исполнения бюджета города и выполнения муниципальным образованием "город Екатеринбург" своих расходных обязательств в полном объеме.
Раздел 2. Условия предоставления бюджетного кредита
3. Бюджетный кредит может быть предоставлен:
1) муниципальным унитарным предприятиям на выполнение муниципального заказа;
2) юридическим лицам, не являющимся муниципальными унитарными предприятиями, и индивидуальным предпринимателям на выполнение мероприятий, финансирование которых предусматривается расходными статьями бюджета города.
4. Бюджетный кредит предоставляется на цели, на условиях и в порядке, а также в пределах лимитов предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы финансового года, и с учетом ограничения по субъектам использования, которые определены решением Екатеринбургской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год. Бюджетный кредит предоставляется на возмездной основе и должен быть обеспечен способом (способами) обеспечения исполнения обязательств в соответствии с бюджетным и гражданским законодательством.
5. За пользование бюджетными кредитами взимается плата в размере, не превышающем размера ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент наступления срока платежа с учетом ее изменения в течение месяца, и не ниже 1/5 размера указанной ставки.
6. Бюджетный кредит выдается на основании распоряжения Главы города Екатеринбурга и оформляется договором, в котором должны быть указаны: цели использования бюджетного кредита, сведения о кредиторе, включающие его наименование и наименование органа, выдавшего бюджетный кредит, объем обязательств по бюджетному кредиту, способ обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, сроки возврата бюджетного кредита и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом.
7. Письменная форма договора на предоставление бюджетного кредита является обязательной. Несоблюдение письменной формы договора влечет его недействительность (ничтожность).
8. Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита и процентов за весь период пользования бюджетным кредитом. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности. Конкретный способ обеспечения исполнения обязательств определяется комиссией.
9. Бюджетные кредиты не предоставляются лицам, имеющим просроченную задолженность в бюджеты любого уровня бюджетной системы Российской Федерации, включая бюджетные фонды, а также в государственные внебюджетные фонды.
10. При неспособности заявителя обеспечить исполнение обязательств по бюджетному кредиту способами, предусмотренными настоящим Положением, бюджетный кредит не предоставляется.
Раздел 3. Сроки, порядок подачи и рассмотрения заявки на предоставление бюджетного кредита
11. Заявитель подает заявку на имя Главы города Екатеринбурга о предоставлении бюджетного кредита на следующий финансовый год до 1 октября текущего года. Глава города Екатеринбурга направляет заявку для ее рассмотрения председателю комиссии.
12. В заявке на получение бюджетного кредита (Приложение 1 к настоящему Положению) должны быть указаны:
1) направление использования средств бюджетного кредита;
2) сумма и срок предоставления бюджетного кредита;
3) способы обеспечения бюджетного кредита;
4) в установленных законодательством случаях - письменное согласие собственника имущества на совершение сделки по получению бюджетного кредита.
13. К заявке прилагаются:
1) документы, подтверждающие государственную регистрацию заявителя;
2) копии учредительных документов организации - заявителя;
3) документ о назначении руководителя организации - заявителя;
4) баланс и другие формы бухгалтерской отчетности, характеризующие финансовое состояние заявителя, за предыдущий год и истекший период того года, в котором подается заявка на получение бюджетного кредита;
5) заключение о финансовом состоянии заявителя, выданное организацией, имеющей лицензию на осуществление аудиторской деятельности;
6) документы, подтверждающие наличие у заявителя ликвидного обеспечения предоставляемого бюджетного кредита (отчет об оценке залога, составленный организацией, имеющей лицензию на осуществление оценочной деятельности, и (или) договор поручительства и (или) банковская гарантия);
7) экономическое обоснование (бизнес-план), отражающее цели, для реализации которых необходимо предоставление бюджетного кредита;
8) документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности в бюджеты любого уровня бюджетной системы Российской Федерации, включая бюджетные фонды, а также в государственные внебюджетные фонды.
Копии представленных документов должны быть заверены в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
14. Обязательными условиями, предшествующими рассмотрению комиссией заявки на предоставление бюджетного кредита являются:
1) проведение предварительной проверки финансового состояния заявителя финансовым органом, исполняющим бюджет города;
2) проведение предварительной экспертизы социально-экономической значимости и эффективности предлагаемого к кредитованию проекта Комитетом по экономике Администрации города Екатеринбурга;
3) оценка целесообразности предоставления бюджетного кредита структурным подразделением Администрации города Екатеринбурга, ведающим вопросами, соответствующими деятельности заявителя.
По результатам указанных действий составляются заключения.
15. Заявка рассматривается на заседании комиссии с учетом заключений финансового органа, исполняющего бюджет города, Комитета по экономике Администрации города Екатеринбурга, структурного подразделения Администрации города Екатеринбурга, ведающего вопросами, соответствующими деятельности заявителя. Комиссия рассматривает возможность предоставления бюджетного кредита при условии предоставления полного пакета документов, предусмотренных настоящим Положением, и наличия соответствующих заключений.
16. Рекомендация комиссии по существу заявки вносится на рассмотрение Главы города Екатеринбурга. Глава города Екатеринбурга с учетом мнения комиссии принимает решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявки.
Подготовку проекта распоряжения Главы города Екатеринбурга о предоставлении бюджетного кредита осуществляет финансовый орган, исполняющий бюджет города.
17. Бюджетные кредиты предоставляются на основании распоряжения Главы города Екатеринбурга и соответствующего договора при условии включения данных бюджетных кредитов в решение Екатеринбургской городской Думы о бюджете города на текущий финансовый год.
18. Заключение договоров на предоставление бюджетных кредитов и договоров по их обеспечению от имени муниципального образования осуществляет заместитель Главы города Екатеринбурга по вопросам экономики и финансам, действующий на основании доверенности Главы города Екатеринбурга.
Раздел 4. Учет и контроль при предоставлении бюджетных кредитов
19. Финансовый орган, исполняющий бюджет города, ведет учет выданных бюджетных кредитов и исполнения получателями указанных бюджетных кредитов своих обязательств, а также учет осуществления платежей по выданным бюджетным кредитам в соответствии с законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.
20. Финансовый орган, исполняющий бюджет города, или по его поручению иная организация вправе осуществить проверку финансового состояния получателя бюджетного кредита и целевой характер использования бюджетного кредита в любое время действия договора о предоставлении бюджетного кредита.
21. Екатеринбургская городская Дума может поручить Счетной палате Екатеринбургской городской Думы провести проверку финансового состояния получателя бюджетного кредита.
Приложение 1
к Положению
"О предоставлении из бюджета
города Екатеринбурга бюджетных кредитов"
Главе города Екатеринбурга
ЗАЯВКА
Заявитель__________________________________________________________
Прошу Вас рассмотреть вопрос о выделении бюджетного кредита на следующие цели:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Сумма требуемого бюджетного кредита _______________________________
Срок возврата бюджетного кредита_____________________________ месяцев
Способы обеспечения бюджетного кредита следующие:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Реквизиты: ________________________________________________________
Юридический адрес: ________________________________________________
Почтовый адрес: ____________________________________________________
Телефон/телефакс/телекс _____________________________________________
Приложение на __________________________________________ листах
