ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 27 января 2005 года N 205-З N 415-III
Об экологическом образовании и просвещении
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Закон РС(Я) от 23.04.2009 677-З N 245-IV)
Закон РС(Я) от 14.10.2009 733-З N 357-IV
Закон РС (Я) от 05.02.2014 1271-З 97-V)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2023 года N 2609-З N 1129-VI
____________________________________________________________________
Настоящий закон в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия) об охране окружающей среды направлен на регулирование правоотношений в области экологического образования и просвещения на территории Республики Саха (Якутия).
(преамбула в редакции Закона РС(Я) от 23.04.2009 677-З N 245-IV)
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
1) экологическая культура - неотъемлемая часть общечеловеческой и национальной культуры, включающая систему социальных отношений, моральных ценностей, норм и способов взаимодействия общества с окружающей природной средой, преемственно формируемая в общественном сознании и поведении людей на протяжении жизни и деятельности поколений непрерывным экологическим образованием и просвещением, способствующая здоровому образу жизни, духовному росту общества, устойчивому социально-экономическому развитию, экологической безопасности страны и каждого человека;
2) экологическое воспитание - процесс непрерывного, систематического и целенаправленного формирования эмоционально-нравственного, гуманного и бережного отношения человека к природе и морально-этических норм поведения в окружающей среде;
3) экологическое образование - непрерывный процесс воспитания, обучения, самообразования и развития личности, направленный на формирование норм нравственного поведения людей, их обязанностей и ответственности по отношению ко всему живому, а также получения специальных знаний и практических умений и навыков по охране окружающей природной среды, природопользованию и экологической безопасности, реализуемых в экологически грамотной деятельности;
4) экологическое просвещение - распространение экологических знаний, информации о состоянии окружающей среды, природных ресурсов, экологической безопасности в целях формирования в обществе основ экологической культуры;
5) экологическая информация - сведения о состоянии окружающей среды, протекающих в ней обратимых и необратимых процессах, в том числе о загрязнении среды, истощении ресурсов, связанных с антропогенными воздействиями на нее;
6) экологическая картина мира - отражение в сознании человека системы важнейших экологических принципов и законов, лежащих в основе окружающего нас материального мира;
7) экологизация школьного образования - процесс неуклонного и последовательного проникновения экологических идей, понятий, принципов, подходов во все школьные учебные предметы;
8) управление в области экологической культуры - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по созданию условий для формирования общественного экологического сознания через систему непрерывного экологического образования и просвещения, координации деятельности юридических и физических лиц по развитию экологической культуры каждого человека и общества в целом;
9) система экологического образования и просвещения - совокупность преемственных эколого-образовательных программ, созданных на основе государственных образовательных стандартов в области экологического образования различного уровня и направленности; сети реализующих их организаций различных организационно-правовых форм, типов и видов; органов управления экологическим образованием.
(в редакции Закона РС (Я) от 05.02.2014 1271-З 97-V)
Основными задачами в области экологического образования и просвещения являются:
разграничение полномочий в области экологического образования и просвещения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами управления образованием различного уровня, а также некоммерческими организациями и гражданами, ответственными за формирование экологической культуры личности;
создание условий для экологического образования, просвещения и реализации экологических знаний в повседневной жизнедеятельности, координации деятельности организаций, общественных объединений и граждан по формированию экологической культуры каждого человека и общества в целом.
(абзац 3 статьи 2 в редакции Закона РС(Я) от 23.04.2009 677-З N 245-IV)
В Республике Саха (Якутия) в соответствии с федеральным законодательством гарантируется право на:
создание системы общего и профессионального экологического образования и просвещения и соответствующих социально-экономических условий для формирования экологической культуры;
обеспечение обязательного преподавания основ экологических знаний, а также специальных курсов по охране окружающей среды и рациональному природопользованию в организациях независимо от их типа и вида;
обеспечение экологического просвещения для людей всех возрастов;
обеспечение свободного доступа населения к экологической информации;
экологическую подготовку руководителей министерств, ведомств, предприятий, учреждений, организаций, иных должностных лиц и специалистов, граждан, связанных с деятельностью, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека на территории Республики Саха (Якутия);
распространение экологических знаний, природоохранного законодательства органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации;
участие в реализации федеральной политики в области экологического развития на территории Республики Саха (Якутия);
(абзац 8 статьи 3 в редакции Закона РС(Я) от 23.04.2009 677-З N 245-IV)
создание организаций и объединений в области экологического образования и просвещения;
обеспечение равноправных прав и свобод в области сохранения и развития национальных традиций коренных народов Республики Саха (Якутия) в сфере формирования экологической культуры.
(в редакции Закона РС(Я) от 14.10.2009 733-З N 357-IV)
Мерами, направленными на участие в реализации единой государственной политики в области экологического образования и просвещения в Республике Саха (Якутия), являются:
1) обеспечение приоритетности экологических знаний в системе образования;
2) обеспечение открытости и доступности экологической информации;
3) обеспечение системности, комплексности, непрерывности экологического образования и просвещения;
4) обеспечение гласности в вопросах реализации единой государственной политики и программ в области экологического образования и просвещения в Республике Саха (Якутия);
5) обеспечение ответственности органов государственной власти и органов местного самоуправления за создание условий для получения гражданами экологического образования и просвещения;
6) осуществление согласованных действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, учебных заведений, организаций и учреждений, ведающих вопросами образования, культуры и науки, средств массовой информации, некоммерческих организаций и граждан в области экологического образования и просвещения;
7) сочетание государственного управления и общественного самоуправления в системе непрерывного экологического образования и просвещения;
8) поддержка межрегионального и международного сотрудничества в области экологического образования и просвещения;
9) использование опыта коренных народов Республики Саха (Якутия) в системе экологического образования и просвещения, а также подготовки кадров в данной области;
10) признание ценности и необходимости использования эколого-педагогического опыта коренных народов Республики Саха (Якутия).
Законодательство в области экологического образования и просвещения в Республике Саха (Якутия) основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также на Конституции (Основном законе) Республики Саха (Якутия), законах и иных нормативных правовых актах Республики Саха (Якутия).
Действие настоящего закона распространяется на:
органы государственной власти, а также на органы местного самоуправления в пределах их компетенции;
органы образования вне зависимости от их статуса и принадлежности;
организации всех форм собственности, а также на некоммерческие организации, связанные с производственной природоохранной деятельностью;
каждого человека в целях формирования у него ответственности за сохранение природы и окружающей среды, а также за свое здоровье и здоровье окружающих.
К полномочиям органов государственной власти Республики Саха (Якутия) относятся:
1) участие в реализации единой государственной политики в области экологического образования и просвещения в Республике Саха (Якутия);
(пункт 1 в редакции Закона РС(Я) от 14.10.2009 733-З N 357-IV)
2) организация республиканской системы непрерывного экологического образования и просвещения, создание инфраструктуры для ее обеспечения;
3) создание республиканской межведомственной комиссии по вопросам экологического образования и просвещения;
4) утверждение и реализация республиканской целевой программы по экологическому образованию и просвещению, а также иных республиканских программ, отражающих вопросы экологического образования и просвещения;
5) координация деятельности органов государственного управления Республики Саха (Якутия) в области экологического образования и просвещения;
6) участие в федеральных и международных программах в области экологического образования и просвещения;
7) предусмотрение в рамках реализации республиканской целевой программы по охране окружающей среды расходов на экологическое образование и просвещение;
8) установление порядка подготовки и аттестации по вопросам охраны природы государственных служащих и специалистов организаций и предприятий, связанных с деятельностью, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду и на здоровье населения Республики Саха (Якутия);
9) подготовка и повышение квалификации специалистов-экологов, научных, педагогических кадров и государственных служащих системы экологического образования и просвещения;
10) научное, информационное и учебно-методическое обеспечение системы непрерывного экологического образования и просвещения;
11) создание соответствующих условий для обеспечения права граждан на получение достоверной экологической информации;
12) информирование населения по вопросам экологии и природопользования, а также о ходе реализации республиканской программы и планов в сфере реализации экологической политики;
13) обеспечение исполнения настоящего закона;
14) иные полномочия в области экологического образования и просвещения в соответствии с законодательством.
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) вправе:
1) организовывать и обеспечивать систему непрерывного экологического образования и просвещения на муниципальном уровне;
2) создавать муниципальную межведомственную комиссию по вопросам экологического образования и просвещения;
3) участвовать в разработке и реализации республиканских программ в области экологического образования и просвещения;
4) разрабатывать и реализовывать муниципальные программы в области экологического образования и просвещения.
(наименование в редакции Закона РС(Я) от 23.04.2009 677-З N 245-IV)
1. Некоммерческие организации и граждане имеют право:
1) участвовать в разработке проектов республиканской и муниципальных целевых программ в области экологического образования и просвещения;