ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
УКАЗ
от 31 декабря 1998 года N 455
О СОЗДАНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СИСТЕМЫ ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Указа Главы РК от 19.09.2017 N 95, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован в сетевом издании "Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации" http://www.law.rkomi.ru - 19.09.2017).
____________________________________________________________________
(в ред. Указов Главы РК от 19.04.2001 N 178,
от 17.03.2014 N 26)
В целях создания на территории Республики Коми системы защиты населения и окружающей среды от негативного влияния производственной деятельности предприятий нефтяной отрасли топливно-энергетического комплекса постановляю:
(в ред. Указа Главы РК от 17.03.2014 N 26)
1. Создать республиканскую службу по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов (далее именуется - республиканская служба).
2. Возложить обязанности по общему руководству и координации деятельности республиканской службы на Комиссию Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
(в ред. Указа Главы РК от 17.03.2014 N 26)
3. Утвердить Положение о республиканской службе по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов согласно приложению N 1.
4. В целях создания сил республиканской системы по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов включить в состав республиканской службы ООО Специализированное профессиональное аварийно-спасательное формирование "Природа".
(в ред. Указа Главы РК от 17.03.2014 N 26)
5. Исключен с 17 марта 2014 года. - Указ Главы РК от 17.03.2014 N 26.
6. Утвердить Положение о классификации уровней реагирования на территории Республики Коми при ликвидации последствий аварийных разливов нефти и нефтепродуктов согласно приложению N 2.
7. Рекомендовать предприятиям, осуществляющим на территории Республики Коми деятельность, связанную с добычей, транспортировкой, переработкой и хранением нефти и нефтепродуктов, в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" заключать договоры с профессиональными аварийно-спасательными формированиями по ликвидации последствий аварий, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов.
(п. 7 в ред. Указа Главы РК от 17.03.2014 N 26)
Глава Республики Коми
Ю.СПИРИДОНОВ
Утверждено
Указом
Главы Республики Коми
от 31 декабря 1998 г. N 455
(приложение N 1)
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБЕ ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ
(в ред. Указа Главы РК от 17.03.2014 N 26)
1. Республиканская служба по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов (далее именуется - республиканская служба) формируется как составная часть единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с Указом Главы Республики Коми от 31 декабря 1998 г. N 455 "О создании республиканской системы по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов" из числа специализированных аварийно-спасательных формирований, аттестованных межведомственной комиссией Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуется - МЧС России) на право проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях. Включение в состав республиканской службы аварийно-спасательных формирований, являющихся юридическими лицами, осуществляется Указом Главы Республики Коми.
(в ред. Указа Главы РК от 17.03.2014 N 26)
2. Республиканская служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, Федеральными законами "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", "Об охране окружающей среды", "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", другими законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.
(в ред. Указа Главы РК от 17.03.2014 N 26)
3. Общее руководство и координация деятельности республиканской службы осуществляется Комиссией Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
(п. 3 в ред. Указа Главы РК от 17.03.2014 N 26)
4. Основной задачей республиканской службы является немедленное реагирование высококвалифицированным персоналом и современным оборудованием на аварийные разливы нефти или нефтепродуктов, возникающие в процессе производственной деятельности предприятий, занимающихся добычей, транспортировкой, хранением и переработкой нефти на территории Республики Коми, с целью максимального снижения негативного воздействия аварийного разлива нефти или нефтепродуктов на окружающую среду и население.
(в ред. Указа Главы РК от 17.03.2014 N 26)
5. В соответствии с основной задачей республиканская служба осуществляет следующие функции:
5.1. Участвует совместно с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в разработке, согласовании и проверке планов, а также проверке готовности предприятий и их персонала к действиям по ликвидации последствий возможных аварий, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов.
(в ред. Указа Главы РК от 17.03.2014 N 26)
5.2. Ведет работы по ликвидации последствий аварийных разливов нефти и нефтепродуктов второго и третьего уровней: локализацию мест аварийного разлива, сбор основных и остаточных концентраций нефти и нефтепродуктов, утилизацию собранных токсичных отходов.
5.3. Осуществляет содержание защитных сооружений на реке Печоре и ее притоках с целью недопущения распространения нефтяного загрязнения ниже по течению от места возможной аварии.
5.4. Ведет работы по спасению и эвакуации людей с места аварии, оказанию первой медицинской помощи пострадавшим.
5.5. Осуществляет подготовку спасателей республиканской службы, а также работников предприятий на специализированных курсах.
5.6. Осуществляет ремонт и техническое обслуживание нефтесборочного и вспомогательного оборудования.
5.7. Исполняет иные обязанности, вытекающие из функций единой государственной системы действий в чрезвычайных ситуациях, связанных с ликвидацией последствий разливов нефти и нефтепродуктов.
6. Численный состав республиканской службы, ее оснащенность специальными защитными средствами, оборудованием, запасом материалов, автотранспортом по номенклатуре и количеству согласовываются с Комиссией Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
(в ред. Указа Главы РК от 17.03.2014 N 26)
7. Для выполнения указанных функций республиканская служба имеет в своем составе спасателей, специалистов по реагированию на нефтеразливы, механиков по обслуживанию нефтесборочного и вспомогательного оборудования.
8. К непосредственному исполнению обязанностей спасателей в республиканской службе допускаются граждане, достигшие возраста 18 лет, имеющие среднее (полное) общее образование, прошедшие обучение по программе подготовки спасателей и аттестованные в установленном порядке на проведение аварийно-спасательных работ.
9. В своей деятельности республиканская служба использует:
собственные технические средства, оборудование и материалы, предназначенные для проведения работ по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов;
абзац исключен с 17 марта 2014 года. - Указ Главы РК от 17.03.2014 N 26;
специализированные средства связи и управления;
интеллектуальную продукцию: оригинальные технологии уборки разливов нефти и нефтепродуктов;
компьютерные программные средства, предназначенные для обеспечения работ по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов.
10. Привлечение республиканской службы к работам по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов, в том числе и за пределами Республики Коми, осуществляется:
в соответствии с планами ликвидации последствий разливов нефти или нефтепродуктов на обслуживаемых объектах или территориях;
в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации других чрезвычайных ситуаций;
по решению председателя Комиссии Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
(в ред. Указа Главы РК от 17.03.2014 N 26)
11. Исключен с 17 марта 2014 года. - Указ Главы РК от 17.03.2014 N 26.
12. Руководство работами по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов осуществляется в соответствии с Положением о классификации уровней реагирования при ликвидации последствий аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденным Указом Главы Республики Коми от 31 декабря 1998 г. N 455 "О создании республиканской системы по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов".
13. Возмещение расходов на перевозку и размещение специалистов республиканской службы, привлекаемых к проведению работ по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов, материально-техническое, финансовое и иное обеспечение, а также на оплату труда спасателей, работников службы, выплату им вознаграждений, предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков, бесплатное медицинское обеспечение и выплаты по временной нетрудоспособности спасателям, пострадавшим при проведении указанных работ, производится в соответствии с договорами на обслуживание предприятий или за счет средств, выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
14. Неиспользованная часть средств, поступающих в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения, остается в распоряжении республиканской службы и используется на ее развитие и решение социальных вопросов.
15. Оперативный транспорт республиканской службы должен иметь светографическую раскраску установленного образца и специальные звуковые и световые сигналы.
16. При следовании к месту проведения работ по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов оперативный транспорт республиканской службы пользуется правом беспрепятственного проезда, правом первоочередного обеспечения горюче-смазочными материалами на аэродромах, автозаправочных станциях, речных портах и пристанях, а также правом первоочередного проведения ремонтных работ на станциях технического обслуживания, аэродромах, речных портах и пристанях независимо от форм их собственности.
17. Республиканская служба несет материальную ответственность за ущерб, нанесенный организациям неправомерными действиями в ходе проведения работ по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов, или в случае, если подготовка и состояние республиканской службы не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
18. Рекомендовать Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, Комитету по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми, органам местного самоуправления, на территории которых осуществляется поиск, добыча, транспортировка и переработка нефти, а также хранение нефти и нефтепродуктов, оказывать содействие персоналу республиканской службы, следующему к месту аварии и проводящему работы по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов.
(п. 18 в ред. Указа Главы РК от 17.03.2014 N 26)
19. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, Комитет по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми оказывают поддержку республиканской службе, являющейся в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 27 июля 2004 г. N 121 "О Коми республиканской подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" подразделением подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, исходя из интересов защиты населения и окружающей среды от чрезвычайных ситуаций.
(п. 19 в ред. Указа Главы РК от 17.03.2014 N 26)
Утверждено
Указом
Главы Республики Коми
от 31 декабря 1998 г. N 455
(приложение N 2)
ПОЛОЖЕНИЕ О КЛАССИФИКАЦИИ УРОВНЕЙ РЕАГИРОВАНИЯ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИЙНЫХ РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ
(в ред. Указов Главы РК от 19.04.2001 N 178,
от 17.03.2014 N 26)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", "Об охране окружающей среды" и предназначено для установления единого подхода к оценке аварийного разлива нефти или нефтепродуктов и адекватного реагирования при ликвидации его последствий.
(в ред. Указа Главы РК от 17.03.2014 N 26)
2. Настоящее Положение обязательно для выполнения всеми организациями, предприятиями, осуществляющими производственную деятельность, связанную с добычей, подготовкой, переработкой, хранением и транспортировкой нефти и нефтепродуктов.
3. Уровни реагирования при ликвидации последствий аварийных разливов нефти и нефтепродуктов классифицируются в зависимости от количества разлившихся в результате аварии нефти или нефтепродуктов и по влиянию аварийного разлива на окружающую среду и население.
(в ред. Указа Главы РК от 17.03.2014 N 26)
4. Вводятся следующие уровни реагирования:
Уровень 1: разлив локального значения - разлив нефтесодержащей жидкости или нефтепродуктов массой 100 тонн.
Реагирование на нефтяной разлив осуществляет предприятие, у которого произошел этот разлив.
Уровень 2: разлив местного значения - разлив нефтесодержащей жидкости или нефтепродуктов массой 500 тонн.
Реагирование на нефтяной разлив осуществляет предприятие, у которого произошел этот разлив, при нехватке оборудования и персонала подключается республиканская служба по ликвидации последствий аварий, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов.
Уровень 3: разлив территориального и регионального значения - разлив нефтесодержащей жидкости или нефтепродуктов массой 1000 тонн и выше.
Реагирование на нефтяной разлив осуществляет республиканская служба по ликвидации последствий аварий, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов, совместно с силами и средствами предприятия, у которого произошел разлив.
(п. 4 в ред. Указа Главы РК от 19.04.2001 N 178)
5. Предприятие, у которого произошел разлив, совместно с республиканской службой по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов (при аварии уровня 3) обязаны в кратчайший срок, но не позднее, чем через 4 часа после обнаружения попадания аварийно разлитой нефти или нефтепродуктов на акваторию водного объекта и не позднее, чем через 6 часов после обнаружения попадания аварийно разлитой нефти или нефтепродуктов на сушу приступить к локализации и ликвидации аварийного разлива.
