ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
от 18 марта 2002 года N 4-рз
О НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Республики Северная Осетия-Алания от 14.11.2014 N 36-РЗ, вступающего в силу Со дня вступления в силу настоящего Закона.
____________________________________________________________________
{Изменения и дополнения:
Закон РСО-Алания от 22.05.06 N 28-рз; НГР: ru15000200600114
Закон РСО-Алания от 07.11.08 N 49-рз; НГР: ru 15000200800210
Закон РСО-Алания от 17.07.13 N 29-рз; НГР: ru 15000201300236}
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Республики Северная Осетия - Алания определяет понятие нормативного правового акта Республики Северная Осетия - Алания, устанавливает систему нормативных правовых актов Республики Северная Осетия - Алания, определяет виды нормативных правовых актов Республики Северная Осетия - Алания, регулирует общие вопросы подготовки, принятия, действия, толкования, опубликования, регистрации нормативных правовых актов Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 2. Основные понятия
1. Нормативный правовой акт Республики Северная Осетия - Алания - официальный документ, принятый (изданный) нормотворческим органом Республики Северная Осетия - Алания в пределах его компетенции либо на референдуме и содержащий нормы права.
2. Норма права - это общеобязательное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение.
3. Нормотворческие органы Республики Северная Осетия - Алания - органы государственной власти Республики Северная Осетия - Алания, органы местного самоуправления, наделенные в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия - Алания, законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания полномочиями по принятию нормативных правовых актов.
Статья 3.
Основные требования, предъявляемые к нормативным правовым актам Республики Северная Осетия - Алания
1. К нормативным правовым актам Республики Северная Осетия - Алания предъявляются следующие требования:
а) принятие акта уполномоченным на то органом в пределах его компетенции;
б) принятие акта в порядке и форме, установленными законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания;
в) обеспеченность реализации предписании акта;
г) согласованность акта с другими нормативными правовыми актами;
д) согласованность правовых норм одного и того же нормативного правового акта между собой.
2. Реквизиты нормативного правового акта Республики Северная Осетия - Алания:
а) вид нормативного правового акта;
б) наименование, определяющее предмет регулирования;
в) наименование органа, должностного лица, принявшего (издавшего) акт;
г) наименование должности, фамилия лица, подписавшего акт, дата и место подписания (утверждения) нормативного правового акта;
д) подпись соответствующего должностного лица;
е) регистрационный номер нормативного правового акта.
Статья 4. Делегирование нормотворческих полномочий
1. Делегирование нормотворческих полномочий может происходить:
а) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Северная Осетия - Алания;
б) внутри системы органов государственной власти Республики Северная Осетия - Алания;
в) между органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления Республики Северная Осетия - Алания;
г) между органами государственной власти Республики Северная Осетия - Алания и органами местного самоуправления Республики Северная Осетия - Алания.
2. В акте о делегировании полномочий должно быть указано, какое нормотворческое полномочие, какому органу и на какой срок делегируется.
3. Орган, которому делегировано то или иное нормотворческое полномочие, не вправе его делегировать другому органу.
4. Издавая нормативный правовой акт в порядке реализации делегированного полномочия, орган обязан сослаться на нормативный правовой акт, которым ему делегировано соответствующее полномочие.
5. В нормативном правовом акте о делегировании должен быть определен порядок компенсации дополнительных материальных и финансовых затрат, которые потребуются для осуществления делегированного нормотворческого полномочия.
Статья 5. Разрешение юридических коллизии
1.Нормативные правовые акты Республики Северная Осетия - Алания действуют на основе принципа верховенства нормативных правовых актов.
2. В случае коллизии субъекты права обязаны руководствоваться нормативным правовым актом, обладающим высшей юридической силой.
3. В случае коллизии правовых актов, обладающих равной юридической силой, действуют положения акта, принятого последним.
4. В случае коллизии между общей и специальной нормой закона применяется специальная норма.
Глава II. СИСТЕМА, ВИДЫ И ЮРИДИЧЕСКАЯ СИЛА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Статья 6. Система нормативных правовых актов Республики Северная Осетия - Алания
1. Нормативные правовые акты, принятые нормотворческими органами Республики Северная Осетия - Алания или на референдуме, образуют единую систему нормативных правовых актов Республики Северная Осетия - Алания - законодательство Республики Северная Осетия - Алания.
2. Законодательство Республики Северная Осетия - Алания является составной частью законодательства Российской Федерации.
3. В систему нормативных правовых актов Республики Северная Осетия - Алания входят:
а) законодательные акты:
Конституция Республики Северная Осетия - Алания; конституционные законы Республики Северная Осетия - Алания; законы Республики Северная Осетия - Алания;
б) подзаконные нормативные правовые акты: постановления Парламента Республики Северная Осетия - Алания; указы Главы Республики Северная Осетия - Алания; постановления Правительства Республики Северная Осетия - Алания; решения, приказы, инструкции, положения, правила и другие нормативные правовые акты республиканских министерств, государственных комитетов республики, республиканских служб и иных органов исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания; нормативные правовые акты органов местного самоуправления Республики Северная Осетия - Алания.
4. Подзаконные акты являются нормативно - правовыми, если они содержат нормы права либо утверждают другие нормативные правовые акты.
5. Особыми видами нормативных правовых актов являются Федеративный договор, иные договоры (соглашения) Республики Северная Осетия - Алания, заключаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания;
6. Наименование и виды нормативных правовых актов органов местного самоуправления Республики Северная Осетия - Алания определяются уставами муниципальных образований Республики Северная Осетия - Алания в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания. {Статья 6 в редакции: Закон РСО-Алания от 22.05.06 N 28-рз; НГР: ru15000200300114}
Статья 7. Нормативные правовые акты, принимаемые Парламентом Республики Северная Осетия - Алания
1. Конституция Республики Северная Осетия - Алания - основной закон Республики Северная Осетия - Алания, закрепляющий основополагающие принципы правового регулирования, являющийся правовой основой республиканского законодательства.
2. Конституционные законы Республики Северная Осетия - Алания - нормативные правовые акты, принимаемые в соответствии с установленной процедурой, регулирующие общественные отношения в сфере конституционного устройства Республики Северная Осетия - Алания.
3. Законы Республики Северная Осетия - Алания - нормативные правовые акты, принимаемые в соответствии с установленной процедурой, регулирующие экономические, политические, культурные и иные общественные отношения в республике.
4. Постановления Парламента Республики Северная Осетия - Алания - нормативные правовые акты, принимаемые в пределах компетенции Парламента Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 8. Нормативные правовые акты, принимаемые органами исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания
1. Указы Главы Республики Северная Осетия - Алания - нормативные правовые акты, принимаемые в пределах компетенции Главы на основе законодательства Российской Федерации, Конституции Республики Северная Осетия - Алания, конституционных законов Республики Северная Осетия - Алания, законов Республики Северная Осетия - Алания.
2. Постановления Правительства Республики Северная Осетия - Алания - нормативные правовые акты, принимаемые в пределах компетенции Правительства на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации, Конституции Республики Северная Осетия - Алания, конституционных законов Республики Северная Осетия - Алания, законов Республики Северная Осетия - Алания, указов Главы Республики Северная Осетия - Алания.
3.Решения, приказы, инструкции, положения, правила и другие нормативные правовые акты республиканских министерств, государственных комитетов республики, республиканских служб и иных органов исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания принимаются в пределах компетенции указанных органов на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации, Конституции Республики Северная Осетия - Алания, конституционных законов Республики Северная Осетия - Алания, законов Республики Северная Осетия - Алания, указов Главы Республики Северная Осетия - Алания, постановлений Правительства Республики Северная Осетия - Алания. {Статья 8 в редакции: Закон РСО-Алания от 22.05.06 N 28-рз; НГР: ru15000200300114}
Статья 9. Нормативные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления Республики Северная Осетия - Алания
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления - акты, принимаемые по предметам ведения местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 10. Действие федеральных законов и нормативных правовых актов Республики Северная Осетия - Алания
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания принимаются в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты Республики Северная Осетия - Алания.
2. Нормативные правовые акты Республики Северная Осетия - Алания, принимаемые по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, не могут противоречить федеральным законам.
3. В соответствии с Конституцией Российской Федерации Республика Северная Осетия - Алания по вопросам, отнесенным к ведению Республики Северная Осетия - Алания, осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.
4. В случае противоречия между федеральными законами и нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия - Алания, принятыми по предметам ведения Республики Северная Осетия - Алания, действуют нормативные правовые акты Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 11. Юридическая сила нормативных правовых актов Республики Северная Осетия - Алания
1. Конституция Республики Северная Осетия - Алания имеет высшую юридическую силу в системе нормативных правовых актов Республики Северная Осетия - Алания. Конституционные законы Республики Северная Осетия - Алания не могут противоречить Конституции Республики Северная Осетия - Алания. Законы Республики Северная Осетия - Алания не могут противоречить Конституции Республики Северная Осетия - Алания, конституционным законам Республики Северная Осетия - Алания.
2. Постановления Парламента Республики Северная Осетия - Алания не могут противоречить нормативным правовым актам, перечисленным в части первой настоящей статьи.
3. Указы Главы Республики Северная Осетия - Алания не могут противоречить нормативным правовым актам, перечисленным в части первой настоящей статьи.
4. Постановления Правительства Республики Северная Осетия - Алания не могут противоречить нормативным правовым актам, перечисленным в частях 1, 2, 3 настоящей статьи.
5. Нормативные правовые акты министерств, государственных комитетов, служб и иных органов исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания не могут противоречить нормативным правовым актам, перечисленным в частях 1, 2, 3, 4 настоящей статьи.
6. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления не могут противоречить законодательству Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания. {Статья 11 в редакции: Закон РСО-Алания от 22.05.06 N 28-рз; НГР: ru15000200300114}
Статья 12. Правило приоритетной юридической силы международных договоров
1. Законодательство Республики Северная Осетия - Алания не должно противоречить общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации.
2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные нормативным правовым актом Республики Северная Осетия - Алания, то применяются правила международного договора Российской Федерации.
Глава III. ПОДГОТОВКА, ПРИНЯТИЕ, ТОЛКОВАНИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Статья 13. Право, законодательной инициативы
1. Право законодательной инициативы принадлежит Главе Республики Северная Осетия - Алания, Правительству Республики Северная Осетия - Алания, депутатам Парламента Республики Северная Осетия - Алания, представительным органам местного самоуправления Республики Северная Осетия - Алания, Прокурору Республики Северная Осетия - Алания. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Республики Северная Осетия - Алания, Верховному Суду Республики Северная Осетия - Алания, Арбитражному Суду Республики Северная Осетия - Алания по вопросам их ведения. {Часть 1 статьи 13 в редакции: Закон РСО-Алания от 17.07.13 N 29-рз; НГР: ru 15000201300236}
