ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
от 14 ноября 2014 года N 36-РЗ
О нормативных правовых актах Республики Северная Осетия-Алания
(с изменениями на 7 июля 2023 года)
(в ред. Законов Республики Северная Осетия-Алания от 11.05.2018 N 31-РЗ, от 08.07.2019 N 50-РЗ, от 02.06.2022 N 40-РЗ, от 07.07.2023 N 40-РЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания устанавливает систему нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, определяет соотношение нормативных правовых актов между собой по юридической силе, общий порядок их подготовки, порядок их официального опубликования (обнародования), вступления в силу, действия и официального толкования.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона применяются следующие понятия:
1) нормативный правовой акт Республики Северная Осетия-Алания - официальный документ, содержащий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений, принятый (изданный) в установленном порядке нормотворческим органом Республики Северная Осетия-Алания либо на референдуме Республики Северная Осетия-Алания;
2) норма права (правовая норма) - официально установленное общеобязательное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на неоднократное применение органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами на всей территории Республики Северная Осетия-Алания;
3) проект нормативного правового акта Республики Северная Осетия-Алания - документ, содержащий предварительный текст нормативного правового акта Республики Северная Осетия-Алания;
4) регламент - правовой акт, определяющий порядок деятельности органа государственной власти Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 3. Полномочия нормотворческих органов Республики Северная Осетия-Алания
1. Нормотворческими полномочиями в Республике Северная Осетия-Алания обладают Глава Республики Северная Осетия-Алания, Парламент Республики Северная Осетия-Алания, Правительство Республики Северная Осетия-Алания, органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, избирательные комиссии Республики Северная Осетия-Алания, Контрольно-счетная палата Республики Северная Осетия-Алания, Уполномоченный по правам человека в Республике Северная Осетия-Алания, Уполномоченный по правам ребенка при Главе Республики Северная Осетия-Алания, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 02.06.2022 N 40-РЗ)
Полномочия нормотворческих органов Республики Северная Осетия-Алания устанавливаются федеральными законами, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания и настоящим Законом.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 02.06.2022 N 40-РЗ)
2. Нормотворческая деятельность в Республике Северная Осетия-Алания в целях ее организации и совершенствования осуществляется на основе планирования. Планы нормотворческой деятельности в Республике Северная Осетия-Алания утверждаются нормотворческими органами самостоятельно.
3. Нормативный правовой акт принимается (издается) нормотворческим органом в пределах его компетенции. Нормативный правовой акт может быть принят (издан) совместно несколькими нормотворческими органами, а также одним из этих органов по согласованию с другими.
Не допускается принятие совместного нормативного правового акта нормотворческими органами, один из которых является вышестоящим по отношению к другому, если иное не установлено законодательными актами Республики Северная Осетия-Алания, исходя из особенностей компетенции этих органов.
Изменение и прекращение действия совместных нормативных правовых актов осуществляется только совместно принявшими их государственными органами, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Северная Осетия-Алания.
4. Споры между нормотворческими органами Республики Северная Осетия-Алания, возникающие по вопросам реализации их нормотворческих полномочий, решаются с использованием согласительных процедур либо в судебном порядке.
Глава 2. СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
Статья 4. Система нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания
1. Действующие в Республике Северная Осетия-Алания нормативные правовые акты образуют единую, упорядоченную по юридической силе систему нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания (законодательство Республики Северная Осетия-Алания).
2. В систему нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания входят:
1) Конституция Республики Северная Осетия-Алания;
2) конституционные законы и законы Республики Северная Осетия-Алания;
3) постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания, имеющие нормативный характер;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 02.06.2022 N 40-РЗ)
4) указы Главы Республики Северная Осетия-Алания;
5) постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
6) нормативные правовые акты органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания;
7) нормативные правовые акты избирательных комиссий Республики Северная Осетия-Алания;
8) нормативные правовые акты Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания;
(п. 8 введен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 02.06.2022 N 40-РЗ)
9) нормативные правовые акты Уполномоченного по правам человека в Республике Северная Осетия-Алания;
(п. 9 введен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 02.06.2022 N 40-РЗ)
10) нормативные правовые акты Уполномоченного по правам ребенка при Главе Республики Северная Осетия-Алания;
(п. 10 введен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 02.06.2022 N 40-РЗ)
11) нормативные правовые акты Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Северная Осетия-Алания.
(п. 11 введен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 02.06.2022 N 40-РЗ)
3. Принятие нормативного правового акта непосредственно населением на референдуме Республики Северная Осетия-Алания осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
4. Нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания могут утверждаться программы, регламенты, правила (порядки), положения, инструкции, а также иные документы, используемые в нормотворческой деятельности.
Статья 5. Соотношение нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания по юридической силе
1. Конституция Республики Северная Осетия-Алания имеет высшую юридическую силу в системе нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания.
Конституционные законы Республики Северная Осетия-Алания не могут противоречить Конституции Республики Северная Осетия-Алания, законы Республики Северная Осетия-Алания не могут противоречить Конституции Республики Северная Осетия-Алания, конституционным законам Республики Северная Осетия-Алания.
2. Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания, имеющие нормативный характер, указы Главы Республики Северная Осетия-Алания, постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания, нормативные правовые акты органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, нормативные правовые акты избирательных комиссий Республики Северная Осетия-Алания, нормативные правовые акты Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания, нормативные правовые акты Уполномоченного по правам человека в Республике Северная Осетия-Алания, нормативные правовые акты Уполномоченного по правам ребенка при Главе Республики Северная Осетия-Алания, нормативные правовые акты Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Северная Осетия-Алания не могут противоречить нормативным правовым актам, перечисленным в части 1 настоящей статьи.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 02.06.2022 N 40-РЗ)
3. В случае коллизии нормативных правовых актов, обладающих равной юридической силой, действуют положения нормативного правового акта, вступившего в силу позднее.
В случае коллизии нормативных правовых актов, обладающих равной юридической силой и вступивших в силу одновременно, действуют положения нормативного правового акта, содержащие специальную норму.
Статья 6. Делегирование нормотворческих полномочий
1. Делегирование нормотворческих полномочий может происходить внутри системы органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, за исключением перераспределения в соответствии с федеральным законодательством полномочий между органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и органами местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(часть 1 в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 07.07.2023 N 40-РЗ)
2. В акте о делегировании полномочий должно быть указано, какое нормотворческое полномочие, какому органу государственной власти Республики Северная Осетия-Алания делегируется.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 07.07.2023 N 40-РЗ)
3. Орган государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, которому делегировано то или иное нормотворческое полномочие, не вправе делегировать его другому органу.
