ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 декабря 2004 года N 555
Об областном бюджете Сахалинской области на 2005 год
Принят Сахалинской областной Думой 9 декабря 2004 года
{Определением Сахалинского областного суда от 06.05.2006 производство по делу по заявлению прокурора Сахалинской области о признании противоречащими федеральному закону и недействующими со дня принятия пункта 8 статьи 1 Закона прекращено}
{Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия}
{Изменения:
Закон Сахалинской области от 18.07.2005 N 52-ЗО;
Закон Сахалинской области от 14.12.2005 N 90-ЗО}
Статья 1
1. Утвердить областной бюджет на 2005 год по расходам в сумме 12192667 тыс. рублей, в том числе текущие расходы 10027672 тыс. рублей и капитальные расходы 2164995 тыс. рублей, по доходам в сумме 11457071 тыс. рублей.
(в ред. от 14.12.2005 N 90-ЗО)
2. Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 2005 год в сумме 735596 тыс. рублей - 8,1 процента от объема доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета или 6,0 процента к расходам областного бюджета.
(ред. от 14.12.2005 N 90-ЗО)
3. Источниками покрытия дефицита областного бюджета утвердить:
- кредиты, полученные от кредитных организаций, в сумме 730013 тыс. рублей;
- изменение остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета Сахалинской области в сумме 5583 тыс. рублей.
(ред. от 14.12.2005 N 90-ЗО)
4. Утвердить оборотную кассовую наличность на 1 января 2006 года в размере 1500 тыс. рублей.
Статья 2
Установить, что администрация Сахалинской области привлекает кредиты коммерческих банков для покрытия дефицита и временных кассовых разрывов областного бюджета под проценты, не превышающие действующую учетную ставку Центрального Банка Российской Федерации более чем на 10 пунктов, с последующим предоставлением Сахалинской областной Думе копий кредитных договоров в двухнедельный срок после их заключения, а сведения об исполнении договоров, погашении займов предоставляет Сахалинской областной Думе ежеквартально.
Привлечение кредитов коммерческих банков под проценты, выше установленных в части 1 настоящей статьи, осуществляется администрацией Сахалинской области по согласованию с Сахалинской областной Думой.
Статья 3
Установить предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Сахалинской области в сумме 10000 тыс. рублей.
(ред. от 14.12.2005 N 90-ЗО)
Статья 4
Определить прогноз консолидированного бюджета Сахалинской области на 2005 год по расходам в сумме 17851794 тыс. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 16715570 тыс. рублей и дефицита в сумме 1136224 тыс. рублей согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 5
Установить, что доходы областного бюджета формируются за счет:
1) доходов от уплаты федеральных налогов и сборов - по нормативам отчислений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:
а) налога на прибыль организаций - по ставке 17,5 процента;
б) единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения - в размере 90 процентов доходов;
2) доходов от уплаты региональных налогов и сборов, по нормативам, установленным законодательством Сахалинской области., в том числе:
а) налога на игорный бизнес - в соответствии с Законом Сахалинской области "О ставках налога на игорный бизнес";
б) налога на имущество организаций - в соответствии с Законом Сахалинской области "О налоге на имущество организаций";
в) транспортного налога - в соответствии с Законом Сахалинской области "О транспортном налоге";
3) прочих налогов, сборов (в том числе лицензионных), пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации - в размере 100 процентов доходов.
Статья 6
Закрепить основные доходные источники областного бюджета согласно приложению 2 "Администраторы доходов областного бюджета" к настоящему Закону за органами государственной власти, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятие решений о возврате излишне уплаченных, (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Статья 7
Утвердить нормативы отчислений в областной и местные бюджеты от налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, акцизов (за исключением акцизов на нефтепродукты), налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой) на 2005 год согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 8
В целях укрепления доходной базы местных бюджетов передать в местные бюджеты закрепленные за областным бюджетом в соответствии с законодательством платежи налога на прибыль организаций по нормативам согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Установить, что:
1) налоговые платежи, установленные статьей 5 настоящего Закона, от организаций, в состав которых входят филиалы, представительства и иные обособленные подразделения, расположенные в нескольких муниципальных образованиях Сахалинской области, на территории которых они осуществляют функции организаций, зачисляются в местные бюджеты по месту нахождения филиалов, представительств, иных обособленных подразделений организаций в соответствии с налоговым законодательством;
2) распределение налоговых платежей организаций, имеющих обособленные подразделения в нескольких муниципальных образованиях Сахалинской области, на территории которых они осуществляют функции организаций, производится между их бюджетами пропорционально среднесписочной численности (фонду оплаты труда) и стоимости основных производственных фондов, если иной порядок не предусмотрен нормативным правовым актом, регламентирующим порядок исчисления и уплаты конкретного налога.
Статья 9
Установить, что зачисление в бюджеты всех уровней налогов и сборов производится в порядке, определяемом федеральным законодательством. Распределение платежей между областным и местными бюджетами производится главным финансовым управлением Сахалинской области по нормативам согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Установить, что в областной бюджет по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и Сахалинской области, зачисляются:
1) акцизы на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторное масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей в части, переданной в соответствии с федеральным законодательством в бюджеты субъектов Российской Федерации;
2) единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (по нормативу, подлежащему зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации);
3) налог на имущество организаций;
4) налог на наследование или дарение;
5) налог на игорный бизнес;
6) транспортный налог;
7) платежи налога на добычу полезных ископаемых в части, переданной в соответствии с федеральным законодательством в бюджеты субъектов Российской Федерации;
8) регулярные платежи за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в части, переданной в соответствии с федеральным законодательством в бюджеты субъектов Российской Федерации;
9) государственная пошлина (подлежащая зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов):
а) за государственную регистрацию транспортных средств;
б) за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства;
в) за выдачу или продление срока действия акта технического осмотра транспортного средства;
г) за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, отличительного знака участника международного дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортными средствами, справок, подтверждающих получение водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения;
д) за прием квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;
10) платежи за пользование лесным фондом в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню;
11) плата за негативное воздействие на окружающую среду;
12) задолженность по отмененным федеральным налогам, сборам и иным обязательным платежам в части, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, а также по отмененным региональным налогам, сборам и иным обязательным платежам;
13) прочие налоги, сборы и платежи, подлежащие зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
Суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных пунктом 7 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в областной бюджет в размере 100 процентов.
При внесении изменений в федеральное законодательство и иные нормативные акты, регулирующие порядок зачисления федеральных налогов и сборов по уровням бюджетов, зачисление указанных платежей в областной и местные бюджеты осуществляется в порядке, устанавливаемом федеральным законодательством.
Статья 10
(Статья 10 утратила силу законом Сахалинской области от 18.07.2005 N 52-ЗО)
Статья 11
Установить, что администрация Сахалинской области обеспечивает в 2005 году проведение реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 12
Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Сахалинской области от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых в главном финансовом управлении Сахалинской области, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом в соответствии с законодательством, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
(в ред. от 18.07.2005 N 52-ЗО)
Заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также уплата установленных законодательством налогов и сборов производится в пределах утвержденных им смет доходов и расходов.
Статья 13
Установить, что открытие счетов областными бюджетными учреждениями в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации и кредитных организациях для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не допускается.
Статья 14
Учесть в областном бюджете на 2005 год поступления доходов по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации в суммах согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 14-1
Направить остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2005 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием муниципальными образованиями объемов финансирования, доведенных в пределах ассигнований, утвержденных Законом Сахалинской области от 22 декабря 2003 года N 458 "Об областном бюджете Сахалинской области на 2004 год" в общей сумме 5786 тыс. рублей:
1) департаменту социальной защиты населения Сахалинской области по подразделу "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в качестве дополнительного источника финансирования расходов в общей сумме 1012 тыс.рублей, в том числе:
- 390 тыс.рублей на выплату ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей;
- 622 тыс.рублей на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
2) муниципальным образованиям через Фонд компенсаций на общую сумму 4774 тыс.рублей, в том числе:
- 34 тыс. рублей на погашение кредиторской задолженности, по обязательствам, вытекающим из Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", сложившейся по состоянию на 01.01.2005 г.;
