ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
от 16 апреля 1997 года N 8
О нормативных правовых актах Республики Дагестан
(с изменениями на 7 июля 2023 года)
(в ред. Законов Республики Дагестан от 14.12.2001 N 39, от 13.05.2002 N 23, от 19.12.2002 N 43, от 30.06.2004 N 18, от 01.11.2005 N 40, от 04.04.2006 N 23, от 29.12.2006 N 83, от 03.10.2007 N 35, от 12.05.2009 N 30, от 09.10.2009 N 58, от 08.04.2013 N 20, от 17.06.2013 N 43, от 30.12.2013 N 106, от 05.03.2014 N 15, от 11.11.2014 N 86, от 06.05.2015 N 49, от 13.10.2015 N 81, от 09.03.2016 N 11, от 09.03.2016 N 14, от 06.05.2016 N 31, от 01.06.2017 N 48, от 08.06.2018 N 30, от 06.11.2018 N 66, от 15.11.2019 N 101, от 16.03.2020 N 6, от 10.11.2020 N 70, от 10.12.2021 N 84, от 29.10.2022 N 73, от 11.11.2022 N 85, от 07.07.2023 N 58)
Принят
Народным Собранием
Республики Дагестан
31 марта 1997 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Статья 1. Настоящий Закон на основе и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных федеральных нормативных правовых актов, Конституции Республики Дагестан устанавливает систему нормативных правовых актов Республики Дагестан, порядок их подготовки, внесения, рассмотрения, принятия, подписания, опубликования и введения в действие, государственного учета и регистрации, толкования, разрешения юридических коллизий между нормативными правовыми актами Республики Дагестан, правила законодательной техники, а также определяет процедуру работы в республиканских органах власти над федеральными законопроектами и рассмотрения предложений о поправках и пересмотре Конституции Республики Дагестан.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 30.06.2004 N 18)
Статья 2. Законы и иные нормативные правовые акты, принятые органами государственной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления, образуют единую систему нормативных правовых актов Республики Дагестан - законодательство Республики Дагестан.
Статья 3. Нормативный правовой акт - письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной настоящим Законом форме, направленный на установление, изменение или отмену правовых норм как общеобязательных предписаний постоянного или временного характера, рассчитанных на многократное применение и гарантированных государством.
Нормативный правовой акт принимается либо путем референдума, либо органом государственной власти, либо органом местного самоуправления, который наделен правом принятия (издания) нормативных правовых актов (нормотворческий орган) по предметам его ведения.
Нормативными правовыми актами Республики Дагестан являются: Конституция Республики Дагестан, законы Республики Дагестан, нормативные постановления Народного Собрания Республики Дагестан, нормативные указы и распоряжения Президента Республики Дагестан и Главы Республики Дагестан, нормативные постановления Правительства Республики Дагестан, нормативные правовые акты республиканских органов исполнительной власти и иные нормативные правовые акты, принимаемые в соответствии с настоящим Законом.
(в ред. Законов Республики Дагестан от 04.04.2006 N 23, от 30.12.2013 N 106, от 29.10.2022 N 73)
Нормативные правовые акты Республики Дагестан, действовавшие на территории Республики Дагестан до вступления в силу Конституции Республики Дагестан, и нормативные правовые акты Государственного Совета Республики Дагестан и Председателя Государственного Совета Республики Дагестан, действовавшие до вступления в должность Главы Республики Дагестан, действуют в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Дагестан, законам Республики Дагестан, другим нормативным правовым актам Республики Дагестан.
(часть четвертая введена Законом Республики Дагестан от 29.12.2006 N 83; в ред. Закона Республики Дагестан от 30.12.2013 N 106)
Особыми видами нормативных правовых актов являются Федеративный и иные договоры о разграничении предметов ведения и полномочий, а также соглашения о передаче осуществления полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Дагестан, иные нормативные правовые договоры и соглашения Республики Дагестан.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 13.05.2002 N 23)
Статья 4. Конституция Республики Дагестан - основной закон Республики Дагестан, закрепляющий основополагающие принципы правового регулирования, являющийся правовой основой законодательства и непосредственным источником права Республики Дагестан.
Статья 5. Закон Республики Дагестан - нормативный правовой акт, принимаемый в соответствии с установленной процедурой Народным Собранием Республики Дагестан или путем референдума и направленный на регулирование наиболее важных вопросов государственного устройства и общественной жизни на территории Республики Дагестан.
Статья 6. Кодекс Республики Дагестан - закон, в котором соединены и систематизированы нормы права, регулирующие определенную сферу общественных отношений.
Статья 7. Регламент - нормативный правовой акт, регулирующий порядок деятельности органа государственной власти, органа местного самоуправления и их подразделений.
Статья 8. Положение (Устав) - нормативный правовой акт, детально регламентирующий правовой статус, организацию, порядок деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, а также определяющий их взаимоотношения с другими органами, организациями, учреждениями и гражданами.
Статья 9. Правила - нормативный правовой акт, детально регламентирующий порядок организации какого-либо вида деятельности.
Статья 10. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения, принятия (издания), вступления в силу и официального опубликования законов и иных нормативных правовых актов, составляющих законодательство Республики Дагестан, определяется Конституцией Республики Дагестан, Законом Республики Дагестан "О референдуме в Республике Дагестан", настоящим Законом, иными законами Республики Дагестан, Регламентом Народного Собрания Республики Дагестан и нормативными постановлениями Народного Собрания Республики Дагестан, нормативными указами и распоряжениями Президента Республики Дагестан и Главы Республики Дагестан, нормативными постановлениями Правительства Республики Дагестан и уставами муниципальных образований.
(в ред. Законов Республики Дагестан от 30.06.2004 N 18, от 04.04.2006 N 23, от 30.12.2013 N 106)
Статья 11. Нормативные правовые акты, составляющие законодательство Республики Дагестан, действуют на основе принципа верховенства актов, обладающих более высокой юридической силой.
В случае коллизии между нормативными правовыми актами Республики Дагестан субъекты права обязаны руководствоваться нормативным правовым актом, обладающим более высокой юридической силой.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 30.06.2004 N 18)
В случае коллизии между нормативными правовыми актами Республики Дагестан, обладающими равной юридической силой, действуют положения акта, принятого позднее.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 30.06.2004 N 18)
В случае коллизии между общей и специальной нормой закона Республики Дагестан применяется последняя.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 30.06.2004 N 18)
Часть пятая исключена. - Закон Республики Дагестан от 13.05.2002 N 23.
Нормативные правовые акты Республики Дагестан, принятие которых предусмотрено в нормативном правовом акте Республики Дагестан более высокой юридической силы, подлежат принятию в двухмесячный срок со дня его вступления в силу, если иной срок не установлен в самом нормативном правовом акте.
(часть шестая введена Законом Республики Дагестан от 08.06.2018 N 30)
Статья 12. Органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления и иные нормотворческие органы в процессе подготовки и принятия нормативных правовых актов для выявления и использования общественного мнения могут инициировать проведение всенародного, общественного, профессионального обсуждения и общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов.
Общественная экспертиза проектов правовых актов проводится Общественной палатой Республики Дагестан и иными субъектами общественного контроля в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
(статья 12 в ред. Закона Республики Дагестан от 08.06.2018 N 30)
Статья 12.1. Утратила силу. - Закон Республики Дагестан от 06.05.2016 N 31.
Статья 13. Нормотворческий орган может в пределах своих полномочий принять нормативный правовой акт в порядке эксперимента, ограничивая его действие во времени, определенной территорией или кругом лиц. Такие нормативные правовые акты не могут ограничивать или снижать уровень установленных законом прав и свобод граждан.
Глава II. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Статья 14. Конституция Республики Дагестан принимается Конституционным Собранием либо всенародным голосованием в порядке, установленном Конституцией Республики Дагестан, и имеет прямое действие на всей территории Республики Дагестан. Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в Республике Дагестан, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, иным федеральным нормативным правовым актам и Конституции Республики Дагестан.
(статья 14 в ред. Закона Республики Дагестан от 30.06.2004 N 18)
Статья 15. Народное Собрание Республики Дагестан принимает законы и нормативные постановления.
Статья 16. К сфере регулирования законами Республики Дагестан относятся:
утверждение республиканского бюджета Республики Дагестан и отчета о его исполнении;
(в ред. Законов Республики Дагестан от 09.10.2009 N 58, от 11.11.2022 N 85)
абзац исключен. - Закон Республики Дагестан от 01.11.2005 N 40;
установление порядка проведения выборов в Народное Собрание Республики Дагестан, порядка избрания Главы Республики Дагестан депутатами Народного Собрания Республики Дагестан;
(в ред. Законов Республики Дагестан от 17.06.2013 N 43, от 30.12.2013 N 106, от 11.11.2022 N 85)
установление порядка проведения выборов в органы местного самоуправления в пределах полномочий, установленных федеральным законом;
(в ред. Закона Республики Дагестан от 30.06.2004 N 18)
