КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2004 года N 115
Вопросы Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики
Признан утратившим силу постановлением Кабинета Министра Чувашской Республики от 19 сентября 2005 г. N 231
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 сентября 2004 г. N 232}
Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 5 мая 2004 г. N 34 "О мерах по совершенствованию деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (приложение N 1);
перечень организаций, находящихся в ведении Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (приложение N 2).
2. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики осуществить в установленном порядке прием-передачу имущества и документацию от реорганизованных:
Министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики - в сфере строительства, архитектуры;
Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики - в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3. Признать утратившими силу:
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики - С. Гапликов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 15.05.2004 N 115
ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики
1.1. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (Чаваш Республикин Строительство, архитектура тата пуранмалли сурт-йерпе коммуналла хусалах министерстви, сокращенное наименование - Минстрой Чувашии (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственную политику в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, газификации, промышленности строительных материалов, строительной индустрии и жилищно-коммунального хозяйства.
Министерство является правопреемником Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 5 мая 2004 г. N 34 "О мерах по совершенствованию деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики" и действующим законодательством.
Министерство и его структурные подразделения образуют систему Министерства.
1.2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституции Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, федеральным! законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинет Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актам Российской Федерации и Чувашской Республики, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свои полномочия во взаимодействии органами исполнительной власти Чувашской Республики, территориальным: органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет счета в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики и Управлении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Чувашской Республике, печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.
1.5. Финансирование аппарата Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предельная численность работников утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Имущество, находящееся на балансе Министерства, является собственностью Чувашской Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.
1.6. Юридический адрес Министерства: 428004, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Урицкого, д.43.
Основными задачами Министерства являются:
разработка и реализация государственной политики в области строительства, архитектуры, градостроительства, структурной перестройки производственной базы строительства, промышленности строительных материалов, строительной индустрии, газификации и жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для осуществления права на жилище;
развитие конкуренции среди организаций, занятых в сфере строительства, реконструкции, содержании и ремонте жилищного фонда, производстве строительных материалов, изделий и предметов домоустройства;
реализация во взаимодействии с органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления государственной политики Чувашской Республики в области развития жилищного строительства и ее социальной направленности, а также осуществление координации по реализации жилищных программ в районах и городах, разработка нормативных правовых актов по вопросам создания рынка жилья и его функционирования;
правовое регулирование деятельности субъектов жилищной сферы;
обеспечение надежного и бесперебойного функционирования и развития систем газо-, тепло-, водо-, и электроснабжения жилищно-коммунального хозяйства и населения;
обеспечение от имени государства установленного Конституцией Российской Федерации права на безопасную среду жизнедеятельности, предупреждение аварий строящихся и эксплуатируемых объектов и зданий;
создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения, обеспечение дальнейшего развития общественной инфраструктуры в Чувашской Республике, удовлетворение потребностей населения в газификации жилых домов;
оптимизация процедуры определения стоимости строительства;
обеспечение государственных, общественных и частных интересов в области градостроительной деятельности в целях создания благоприятных условий среды проживания и жизнедеятельности, а также осуществление застройки территорий поселений в соответствии с градостроительной, проектной и нормативной правовой документацией;
осуществление государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации для строительства, расширения, реконструкнии, технического перевооружения и капитального ремонта предприятий, зданий и сооружений независимо от источников их финансирования и форм собственности.
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
в области строительства и архитектуры:
разрабатывает для Кабинета Министров Чувашской Республики государственную политику в сфере жилищного строительства, архитектуры, градостроительства, газификации, строительных материалов, строительной индустрии;
разрабатывает проекты соглашений и договоров, протоколы о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в области развитая жилищного строительства, реализации прав граждан на жилище, архитектуры, градостроительства, газификации, строительной индустрии, промышленности строительных материалов, контролирует их выполнение;
заключает в соответствии с действующим законодательством соглашения и договоры, протоколы о сотрудничестве и взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в области развития жилищного строительства, реализации прав граждан на жилище, архитектуры, градостроительства, газификации, строительной индустрии, промышленности строительных материалов, контролирует их выполнение;
разрабатывает проекты соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в сфере жилищного строительства, реализации прав граждан на жилище, архитектуры, градостроительства, газификации, строительной индустрии, промышленности строительных материалов, контролирует их выполнение;
разрабатывает проекты законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Президента Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, касающихся государственной жилищной политики и реализации прав граждан на жилище, жилищных отношений с учетом различных форм собственности и видов использования недвижимости в жилищной сфере, развития механизмов инвестирования жилищного строительства, в том числе за счет ипотечных жилищных кредитов, реконструкции жилищного фонда, переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, архитектуры и градостроительства, порядка выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Чувашской Республики (за исключением объектов недвижимости федерального значения), развития отрасли строительства, промышленности строительных материалов, строительной индустрии;
разрабатывает для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения к представляемым проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики по вопросам строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов, строительной индустрии, газификации, жилищного строительства, охраны труда в строительстве, в расследовании групповых несчастных случаев со смертельным исходом;
разрабатывает предложения для органов исполнительной власти Чувашской Республики по формированию бюджетных показателей по республиканским целевым программам, финансируемым из республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год;
разрабатывает для федеральных органов исполнительной власти бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета по федеральным целевым программам, реализуемым на территории Чувашской Республики, в области строительства, градостроительства, газификации;
разрабатывает политику информатизации в сфере жилищного строительства, архитектуры, градостроительства, газификации, строительных материалов, строительной индустрии;
разрабатывает для Кабинета Министров Чувашской Республики предложения к проекту Республиканского соглашения о социальном партнерстве, плану мероприятий по его реализации;
разрабатывает для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения по сводному объему закупок товаров, выполнению работ и оказанию услуг для государственных нужд Чувашской Республики в сфере жилищного строительства, архитектуры, градостроительства, газификации;
разрабатывает для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения по курируемой отрасли в сводный мобилизационный план на соответствующий расчетный год;
разрабатывает для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным прогнозам развития сферы жилищного строительства, газификации, промышленности строительных материалов, строительной индустрии;
разрабатывает для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения для внесения в проект республиканской адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год по жилищному строительству и строительству объектов газификации;
разрабатывает для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения по научно-техническому сотрудничеству в области строительства, архитектуры, градостроительства, газификации с соответствующими органами зарубежных стран;
заключает отраслевые тарифные соглашения и контролирует их выполнение;
издает для проектных, строительных организаций, заказчиков-застройщиков республиканские градостроительные нормативы и правила;
утверждает территориальные сметные нормативы для определения стоимости строительства в текущем уровне цен для строительных организаций;
ведет государственный градостроительный кадастр и мониторинг объектов градостроительной деятельности на территории Чувашской Республики;
контролирует на основании представленных документов и выездных проверок соблюдение организациями всех форм собственности и физическими лицами законодательства Российской Федерации о градостроительстве, государственных градостроительных нормативов и правил при использовании и охране земель в городских и сельских поселениях республики;
контролирует на основании выездных проверок соблюдение органами местного самоуправления, физическими, юридическими и должностными лицами соблюдение требований федеральных законов, технических регламентов, иных нормативных правовых актов, обязательных требований государственных стандартов, строительных норм и правил, других технических нормативных документов, регулирующих строительную деятельность по вопросам обеспечения прочности, устойчивости, эксплуатационной надежности зданий, сооружений, а равно утвержденных проектов в области строительства, реконструкции, расширения зданий и сооружений, а также при производстве строительных материалов, конструкций и изделий;
контролирует выполнение организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами на основании анализа выданных предписаний мероприятий по устранению выявленных замечаний в области строительства;
контролирует на основании выездных проверок и анализа представленных документов порядок расследования причин аварий на строящихся и законченных строительством объектах;
ведет учет обеспеченности городов, других поселений, муниципальных образований необходимой градостроительной документацией, материалов в государственном фонде комплексных инженерных изысканий по строительству, регистрацию и выдачу разрешений на производство инженерных изысканий, дежурных планов застройки, инженерных коммуникаций для органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций и граждан;
контролирует с участием органов исполнительной власти Чувашской Республики на основании совместных выездных проверок и анализа представленных документов эффективность и обоснованность произведенных затрат и целевое использование бюджетных средств организациями, а также правильность расходования бюджетных средств, выделяемых по государственным контрактам на выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в области строительства;
контролирует на основании выездных проверок и представленных документов соблюдение проектными, строительными организациями, заказчиками-застройщиками при проектировании, строительстве (реконструкции) особо важных в градостроительном отношении объектов республиканского значения сроков проектирования и строительства, требований градостроительных норм и правил, градостроительной и проектной документации, разрешений на строительство;
ведет учет произошедших на территории Чувашской Республики аварий зданий и сооружений для Главной инспекции государственного архитектурно-строительного надзора;
контролирует на основании выездных проверок инженерно-техническую укрепленность объектов различных форм собственности, охраняемых или подлежащих передаче под охрану подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел.
контролирует на основании представленных документов результаты выполнения договоров в части правильности расчетов стоимости объемов выполненных работ, по которым государственными заказчиками являются органы исполнительной власти Чувашской Республики;
разрабатывает для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения по формированию перечня объектов строительства в области жилищной сферы, газификации;
выступает государственным заказчиком по строительству жилищного фонда, реализации мероприятий федеральных и республиканских адресных инвестиционных программ в области жилищной сферы, строительства, архитектуры, градостроительства, газификации, а также по разработке типовой, градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории Чувашской Республики, частей территории Чувашской Республики, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, благоустройства указанных территорий, по проведению научно-исследовательских работ, разработке нормативных правовых актов Чувашской Республики в области градостроительства, градостроительных нормативов и правил;
разрабатывает предложения для органов исполнительной власти Чувашской Республики по созданию условий для привлечения внебюджетных источников финансирования (средств населения, организаций, общественных объединений, отечественных и иностранных предпринимателей, кредитов банков и других источников) в жилищное строительство, социальную инфраструктуру;