КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2002 года N 19
Вопросы Министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики
Признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2004 N 115
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.05.2002 г. N 142;
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 03.03.2003 г. N 48;
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.03.2003 г. N 64}
Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 2 января 2002 г. N 1 "Об организационных мерах по совершенствованию управления экономикой" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить:
Положение о Министерстве строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики (приложение N 1);
перечень организаций, находящихся в ведении Министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики (приложение N 2);
перечень территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, с которыми взаимодействует Министерство строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики (приложение N 3).
2. Министерству строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики и Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики совместно с Министерством имущественных отношений Чувашской Республики осуществить организационно-правовые действия, связанные с разделением и передачей имущества.
3. Признать утратившими силу:
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики - Н.Партасова
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 29.01.2002 г. N 19
1.1. Министерство строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики (Чаваш Республикин Строительство, архитектура та-та сул-йер хусалах министерстви, сокращенное наименование - Минстрой Чувашии, далее - Министерство) является органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственную политику в области строительства, архитектуры, градостроительства, газификации, дорожного хозяйства, промышленности строительных материалов, строительной индустрии и функциональное регулирование в этих сферах.
Юридический адрес Министерства: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Урицкого, д. 43.
1.2. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами исполнительной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
1.3 Имущество, находящееся на балансе Министерства, является государственной собственностью Чувашской Республики и закреплено за Министерством на праве оперативного управления.
В ведении Министерства находятся государственные унитарные предприятия и учреждения.
1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет текущий и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики и со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.
1.5. Финансирование расходов на содержание работников Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
1.6. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, постановлениями, приказами, распоряжениями и инструкциями Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, а также настоящим Положением.
2.1. Основными задачами Министерства являются:
формирование и реализация государственной политики Чувашской Республики в области строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов, строительной индустрии, газификации и дорожного хозяйства;
проведение во взаимодействии с органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления республиканской политики в области развития жилищного строительства и ее социальной направленности, а также осуществление координации по реализации жилищных программ в городах и районах, разработка нормативных правовых актов по вопросам создания рынка жилья и его функционирования, формирование республиканских программ, участие в подготовке предложений по формированию федеральных целевых программ, направленных на развитие социальной сферы;
координация деятельности местных органов архитектуры, градостроительства, дорожного хозяйства в части научно-методического обеспечения;
осуществление в пределах своей компетенции в установленном порядке государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации для строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта предприятий, зданий и сооружений независимо от источников их финансирования и форм собственности; государственного архитектурно-строительного надзора; лицензирования; ценообразования и сметного нормирования в строительстве; сертификации строительной и проектной продукции; проведение научно-технической политики в строительстве, архитектуре, градостроительстве, в области инженерных изысканий, проектировании, промышленности строительных материалов, строительной индустрии и реконструкции объектов;
формирование единой дорожной сети республики и обеспечение транспортной и экологической безопасности;
реализация государственной политики Чувашской Республики структурной перестройки производственной базы строительства, промышленности строительных материалов, строительной индустрии, дорожного хозяйства.
3.1. Министерство в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:
вносит в установленном порядке в Кабинет Министров Чувашской Республики проекты законов Чувашской Республики и иных нормативных правовых актов по вопросам деятельности Министерства; участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам бюджетной, налоговой, социальной, кредитной и амортизационной политики, финансирования капитального строительства, сокращения объемов незавершенного строительства, градостроительного планирования развития территорий, регулирования землепользования, природопользования, формирования рынка недвижимости;
организует разработку и утверждение в установленном порядке градостроительной и проектной документации на архитектурные объекты и научно-исследовательские работы, финансируемые за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных фондов, а также согласовывает в установленном порядке градостроительную документацию, разрабатываемую за счет иных источников финансирования;
организует и осуществляет в установленном порядке ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности на территории республики;
готовит предложения по совершенствованию экономических условий создания рыночной инфраструктуры в дорожном хозяйстве, строительстве, промышленности строительных материалов, строительной индустрии; разрабатывает рекомендации по ценам на строительную продукцию;
организует разработку, принимает и издает в установленном порядке нормы, правила по реконструкции и модернизации объектов, а также другие нормативно-методические документы в области строительства, архитектуры, градостроительства, проектирования, инженерных изысканий, обязательных для исполнения как юридическими, так и физическими лицами; дает разъяснения и осуществляет контроль за их соблюдением и применением;
участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Чувашской Республики и предложений к проекту республиканского бюджета Чувашской Республики по разделам, относящимся к компетенции Министерства;
организует работы по совершенствованию экономических методов управления, сметного нормирования и развития новых форм рынка труда в строительстве, промышленности строительных материалов, строительной индустрии, дорожном строительстве;
участвует в разработке проектов соглашений между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики о разграничении полномочий в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, газификации, дорожного хозяйства и осуществляет контроль за их реализацией;
обеспечивает в установленном порядке функции государственного заказчика по разработке и реализации республиканских целевых программ, реализации федеральных целевых программ на территории Чувашской Республики; участвует в формировании перечня объектов строительства для федеральных и республиканских государственных нужд и осуществляет контроль за ходом их выполнения;
осуществляет в пределах своей компетенции государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики о градостроительстве и архитектуре, федеральных градостроительных нормативов и правил, за надлежащим пользованием автомобильными дорогами, придорожными полосами и сооружениями на них;
разрабатывает предложения по совершенствованию договорных отношений в строительстве, дорожном хозяйстве;
принимает участие в решении вопросов приватизации организаций строительства, промышленности строительных материалов и строительной индустрии, дорожного хозяйства, создания рынка жилья, продукции промышленности строительных материалов и строительной индустрии, а также вопросов передачи объектов дорожного хозяйства в муниципальную собственность;
подготавливает в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации республиканских государственных предприятий и учреждений дорожного хозяйства, строительства, промышленности строительных материалов, строительной индустрии и проектных организаций, находящихся в ведении Министерства, и утверждает их уставы; назначает на должность и освобождает от должности руководителей указанных предприятий и учреждений; заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с этими руководителями;
координирует работу и осуществляет методическое руководство деятельностью подведомственных республиканских государственных предприятий и учреждений; анализирует результаты деятельности данных предприятий, учреждений и акционерных обществ, в которых имеется доля собственности Чувашской Республики, на заседаниях балансовой комиссии; осуществляет контроль за экономическими показателями эффективности их деятельности; утверждает годовую бухгалтерскую отчетность; определяет основные направления распределения чистой прибыли, остающейся в распоряжении этих предприятий;
принимает участие в подготовке предложений о передаче в доверительное управление закрепленных в республиканской собственности акций акционерных обществ в строительстве, промышленности строительных материалов, строительной индустрии;
проводит по согласованию с Министерством имущественных отношений Чувашской Республики ревизии и инвентаризации на предприятиях, находящихся в ведении Министерства;
принимает в установленном порядке совместно с Министерством имущественных отношений Чувашской Республики решения о передаче для завершения строительства либо продажи незавершенных строительством жилых домов, заказчиками которых являлись органы исполнительной власти Чувашской Республики и организации, финансируемые из республиканского бюджета Чувашской Республики;
{абзац девятнадцатый исключен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.05.2002 г. N 142}
организует и осуществляет государственный архитектурно-строительный надзор за соблюдением хозяйствующими субъектами обязательных требований государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, проектов, других нормативных актов в области строительства и промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, а также контроль за качеством продукции предприятий промышленности строительных материалов, конструкций и деталей;
выдает разрешение на выполнение строительно-монтажных работ;
в установленном порядке принимает участие в приемке в эксплуатацию законченных строительством зданий, сооружений и других объектов независимо от форм собственности и источников финансирования, а также осуществляет надзор за правильностью их приемки;
приостанавливает строительство объектов, производство строительных материалов, конструкций и деталей при выявлении нарушений обязательных требований нормативных документов в области строительства; применяет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующие санкции;
обеспечивает в пределах своей компетенции в установленном порядке проведение государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации для строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта предприятий, зданий и сооружений независимо от источников их финансирования и форм собственности;
принимает участие в расследовании причин аварий строящихся и эксплуатируемых зданий и сооружений, а также осуществляет надзор за правильностью расследования аварий, анализирует состояние безопасности дорожного движения, разрабатывает предложения по улучшению дорожных условий на автомобильных дорогах общего пользования, реализует меры по повышению безопасности движения;
организует и осуществляет в пределах своей компетенции государственный контроль за использованием и охраной земель в городских и сельских поселениях, применяет установленные законодательством санкции;
утверждает архитектурно-планировочные задания и контролирует освоение и использование выделенных для строительства земельных участков;
осуществляет единую техническую политику в области инженерных изысканий для строительства, организует формирование и ведение государственного фонда комплексных инженерных изысканий для строительства;
осуществляет регистрацию (выдачу разрешений) производства инженерных изысканий; организует и осуществляет работу по ведению в городах и других поселениях дежурных планов застройки, инженерных коммуникаций, опорных планов историко-культурного наследия;
осуществляет подготовку документов для выдачи разрешений на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости республиканского значения, в установленном порядке выдает разрешения на строительство указанных объектов и разрабатывает порядок выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Чувашской Республики (за исключением объектов недвижимости федерального значения);
разрабатывает порядок проведения предпроектных исследований и конкурсов на архитектурные проекты и градостроительную документацию, а также организует проведение этих конкурсов по объектам, финансируемым за счет республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных фондов;
осуществляет рассмотрение и согласование проектов охранных зон, памятников природы, истории, культуры и ландшафтной архитектуры, городского дизайна, проектов реставрации памятников архитектуры, истории и культуры, имеющих республиканское значение, и контролирует их реализацию;
оказывает организационную, методическую и иную помощь местным органам дорожного хозяйства по вопросам обеспечения их деятельности;
осуществляет координацию деятельности местных органов архитектуры и градостроительства, руководство их деятельностью в части научно-методического обеспечения, контроль за выполнением ими функций государственного регулирования в области архитектуры и градостроительства, согласовывает назначение руководителей органов архитектуры и градостроительства, главных архитекторов районов и городов;
координирует работу подведомственных проектно-изыскательских организаций;
осуществляет методическое руководство по совершенствованию республиканской системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве;
формирует стратегию проведения и обеспечивает организацию выполнения научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ, финансируемых за счет средств федерального, республиканского бюджетов и внебюджетных фондов;
организует разработку и утверждает экспериментальные, типовые и базовые проектные решения для строительства объектов производственного и жилищно-гражданского назначений; подготавливает предложения по разработке прогрессивных технологий, оборудования, приборов, машин, механизмов и инструмента для нужд капитального строительства и организует работу по их производству и освоению;