ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
от 2 апреля 2003 года N 16-оз
Иркутск
О пожарной безопасности в Иркутской области
(с изменениями на 17 мая 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 25 октября 2008 года на основании
Закона Иркутской области от 7 октября 2008 года N 78-оз
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Иркутской области от 17 ноября 2006 года N 83-оз (Областная, N 107, 27.11.2006);
Законом Иркутской области от 17 мая 2007 года N 31-оз (Областная, N 53, 21.05.2007).
____________________________________________________________________
Принят
постановлением
Законодательного собрания
Иркутской области
от 19 марта 2003 года
N 26/5-ЗС
Глава 1. Основные положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в пределах полномочий Иркутской области (далее - область) как субъекта Российской Федерации регулирует общественные отношения, складывающиеся в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории области.
Статья 2. Правовая основа обеспечения пожарной безопасности
Правовую основу обеспечения пожарной безопасности на территории области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О пожарной безопасности", иные федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Иркутской области, настоящий Закон, иные законы области и другие областные нормативные правовые акты, а также муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
(Статья в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2006 года Законом Иркутской области от 17 ноября 2006 года N 83-оз, - см. предыдущую редакцию).
Статья 3. Субъекты обеспечения пожарной безопасности
В целях настоящего Закона под субъектами обеспечения пожарной безопасности понимаются:
а) органы государственной власти области;
б) органы местного самоуправления;
в) противопожарная служба области (пункт в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2006 года Законом Иркутской области от 17 ноября 2006 года N 83-оз, - см. предыдущую редакцию);
г) органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны;
д) подразделения добровольной пожарной охраны;
е) граждане и их объединения.
Глава 2. Управление в сфере пожарной безопасности
Статья 4. Полномочия Законодательного собрания области
Законодательное собрание области:
а) принимает законы области в сфере обеспечения пожарной безопасности и контролирует их исполнение;
б) утверждает расходы областного бюджета в части, касающейся обеспечения пожарной безопасности; контролирует исполнение областного бюджета в части, касающейся обеспечения пожарной безопасности;
в) по представлению администрации области утверждает областную государственную целевую программу обеспечения пожарной безопасности;
г) пункт утратил силу с 27 ноября 2006 года - Закон Иркутской области от 17 ноября 2006 года N 83-оз, - см. предыдущую редакцию.
Статья 5. Полномочия администрации области
Администрация области:
а) издает нормативные правовые акты по вопросам пожарной безопасности;
б) разрабатывает и вносит в Законодательное собрание области для утверждения областную государственную целевую программу обеспечения пожарной безопасности; обеспечивает ее исполнение;
в) разрабатывает проект областного бюджета в части расходов на обеспечение пожарной безопасности; обеспечивает его исполнение;
г) взаимодействует в целях обеспечения пожарной безопасности с иными субъектами обеспечения пожарной безопасности;
д) предоставляет в установленном порядке пожарной охране здания, сооружения, служебные помещения, оборудованные средствами связи, и другое необходимое имущество;
е) организует формирование, размещение и исполнение областного государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в сфере пожарной безопасности;
ж) содействует в пределах своей компетенции деятельности добровольных пожарных (пункт в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2006 года Законом Иркутской области от 17 ноября 2006 года N 83-оз, - см. предыдущую редакцию);
з) осуществляет меры по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении исполнительных органов государственной власти области, и членов их семей (пункт в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2006 года Законом Иркутской области от 17 ноября 2006 года N 83-оз, - см. предыдущую редакцию);
) создает, реорганизует и ликвидирует органы управления и подразделения пожарной охраны, содержащейся за счет средств областного бюджета (пункт дополнительно включен с 27 ноября 2006 года Законом Иркутской области от 17 ноября 2006 года N 83-оз);
) организует тушение пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей) (пункт в редакции, введенной в действие с 21 мая 2007 года Законом Иркутской области от 17 мая 2007 года N 31-оз, - см. предыдущую редакцию);
) утверждает перечень организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета (пункт дополнительно включен с 27 ноября 2006 года Законом Иркутской области от 17 ноября 2006 года N 83-оз);
) пункт утратил силу с 21 мая 2007 года - Закон Иркутской области от 17 мая 2007 года N 31-оз, - см. предыдущую редакцию;
) утверждает перечень оперативных должностей противопожарной службы области, замещение которых дает право на установление пенсии по старости по достижении возраста 50 лет и при стаже работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет (пункт дополнительно включен с 27 ноября 2006 года Законом Иркутской области от 17 ноября 2006 года N 83-оз);
з) осуществляет оперативное управление подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности (пункт дополнительно включен с 21 мая 2007 года Законом Иркутской области от 17 мая 2007 года N 31-оз);
и) согласовывает с Государственной противопожарной службой инвестиционные проекты, разрабатываемые по решению органов государственной власти области, в части обеспечения пожарной безопасности;
к) организует в пределах своей компетенции выполнение и осуществление мер пожарной безопасности ;
л) организует обучение населения мерам пожарной безопасности, организует проведение противопожарной пропаганды (пункт в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2006 года Законом Иркутской области от 17 ноября 2006 года N 83-оз, - см. предыдущую редакцию);
м) осуществляет иные полномочия по обеспечению пожарной безопасности, установленные федеральными законами, настоящим Законом и иными законами области.
Статья 5.1. Противопожарная служба области
Создание, определение структуры, порядка организации и деятельности противопожарной службы области осуществляются администрацией области в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.
(Статья дополнительно включена с 27 ноября 2006 года Законом Иркутской области от 17 ноября 2006 года N 83-оз).
Статья 6. Областной коллегиальный совещательный орган по пожарной безопасности
В целях координации и совершенствования деятельности по обеспечению пожарной безопасности может быть создан областной коллегиальный совещательный орган, содействующий реализации положений настоящего Закона и иных законов и нормативных правовых актов о пожарной безопасности. Порядок организации и деятельности, а также персональный состав указанного органа определяется администрацией области.
(Статья в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2006 года Законом Иркутской области от 17 ноября 2006 года N 83-оз, - см. предыдущую редакцию).
Статья 6.1. Полномочия органов местного самоуправления
К полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений.
Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.
Первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов могут включать в себя:
а) издание муниципальных нормативных правовых актов по вопросам пожарной безопасности;
б) организацию тушения пожаров;
в) разработку целевых программ и планов обеспечения пожарной безопасности;
г) содействие деятельности добровольных пожарных;
д) организацию и осуществление проведения противопожарной пропаганды;
е) утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств органов местного самоуправления;
ж) организацию работы комиссии муниципального образования по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также осуществление контроля за ее деятельностью.
(Статья дополнительно включена с 27 ноября 2006 года Законом Иркутской области от 17 ноября 2006 года N 83-оз).
Глава 3. Организационное обеспечение пожарной безопасности
Статья 7. Пожарная охрана областных государственных предприятий и учреждений
1. Областные государственные унитарные предприятия, областные государственные учреждения в целях обеспечения пожарной безопасности могут создавать органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны.
Абзац утратил силу с 1 января 2007 года - Закон Иркутской области от 17 ноября 2006 года N 83-оз. - См. предыдущую редакцию.
2. Органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны:
а) организуют и осуществляют постоянный внутриорганизационный контроль за состоянием пожарной безопасности в подведомственных организациях (далее - организации);
б) разрабатывают проекты локальных нормативных актов организаций по вопросам пожарной безопасности и обеспечивают их исполнение;
в) проводят среди работников организаций инструктаж по вопросам пожарной безопасности, организуют иные мероприятия по противопожарной пропаганде;
г) осуществляют контроль за состоянием имущества организаций, предназначенного для предупреждения и тушения пожаров; принимают меры по оснащению организаций таким имуществом;
д) информируют администрацию области, руководителей соответствующих организаций, противопожарную службу области о состоянии пожарной безопасности в организациях в порядке и сроки, соответственно установленные администрацией области либо согласованные с руководителем организации и противопожарной службой области (пункт в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2006 года Законом Иркутской области от 17 ноября 2006 года N 83-оз, - см. предыдущую редакцию);
е) при обнаружении непосредственной угрозы возникновения пожара или гибели людей при пожаре принимают меры по устранению этой угрозы и информируют об этом администрацию области и руководителя организации (пункт в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2006 года Законом Иркутской области от 17 ноября 2006 года N 83-оз, - см. предыдущую редакцию);
ж) принимают в рамках своей компетенции иные необходимые меры по предупреждению и тушению пожаров;
з) осуществляют иные полномочия, предусмотренные положениями о соответствующих органах управления и подразделениях ведомственной пожарной охраны.
Статья 7.1. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ
