ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 мая 2004 года N 38-ОЗ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Рязанской области от 05.08.2015 N 64-ОЗ, вступившего в силу на следующий день после официального опубликования (опубликован в "Рязанских ведомостях" - 06.08.2015).
____________________________________________________________________
(в ред. Законов Рязанской области от 11.01.2005 N 1-ОЗ, от 15.08.2006 N 95-ОЗ, от 19.02.2008 N 13-ОЗ, от 09.10.2008 N 125-ОЗ, от 11.06.2009 N 58-ОЗ, от 14.07.2011 N 54-ОЗ, от 12.04.2013 N 12-ОЗ, от 17.03.2014 N 13-ОЗ, от 24.12.2014 N 94-ОЗ)
Принят
Рязанской областной Думой
19 мая 2004 года
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации") и регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), обладающих общественно значимой ценностью в Рязанской области, в целях сохранения их своеобразия, сложившегося в процессе исторического развития, обеспечения сохранности уникального исторического и культурного наследия Рязанской области, являющегося неотъемлемой частью российской и мировой культуры.
(в ред. Закона Рязанской области от 17.03.2014 N 13-ОЗ)
Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Рязанской области.
(в ред. Закона Рязанской области от 11.01.2005 N 1-ОЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Рязанской области и предмет регулирования настоящего Закона
(в ред. Закона Рязанской области от 14.07.2011 N 54-ОЗ)
1. Законодательство Рязанской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о градостроительной и архитектурной деятельности, Земельного кодекса Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации о культуре, Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Устава (Основного Закона) Рязанской области и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Рязанской области.
(в ред. Закона Рязанской области от 14.07.2011 N 54-ОЗ)
2. Предметами регулирования настоящего Закона являются государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе выявленных объектов культурного наследия на территории Рязанской области, отношения, возникающие в области их сохранения, использования и популяризации, порядок принятия решений о включении (об исключении) объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее также - реестр).
(в ред. Законов Рязанской области от 14.07.2011 N 54-ОЗ, от 17.03.2014 N 13-ОЗ)
3. Действие настоящего Закона не распространяется на правоотношения в области государственной охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, и государственной охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
(часть 3 введена Законом Рязанской области от 09.10.2008 N 125-ОЗ)
Статья 2. Основные понятия, применяемые в целях настоящего Закона
1. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
(в ред. Закона Рязанской области от 14.07.2011 N 54-ОЗ)
1) памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, построенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия;
(в ред. Законов Рязанской области от 14.07.2011 N 54-ОЗ, от 17.03.2014 N 13-ОЗ)
2) ансамбли - четко локализуемые, имеющие фиксированную границу и площадь, на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, религиозного (храмовые комплексы, дацаны, монастыри, подворья), дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, бульвары, скверы), некрополи; объекты археологического наследия;
(в ред. Закона Рязанской области от 17.03.2014 N 13-ОЗ)
3) достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, а также территории, представляющие ценность с точки зрения археологии, истории, градостроительства, эстетики, этнологии или антропологии, в том числе места бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Рязанской области, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; объекты археологического наследия; места совершения религиозных обрядов;
(в ред. Закона Рязанской области от 17.03.2014 N 13-ОЗ)
4) выявленные объекты культурного наследия - объекты, представляющие собой историко-культурную ценность, в отношении которых вынесено решение государственной историко-культурной экспертизы о включении их в реестр как объектов культурного наследия и которые считаются таковыми со дня поступления в федеральный орган охраны объектов культурного наследия или в орган исполнительной власти Рязанской области документов, необходимых для принятия решения о включении объекта культурного наследия в реестр;
(п. 4 в ред. Закона Рязанской области от 09.10.2008 N 125-ОЗ)
5) объекты, обладающие признаками объектов культурного наследия, - объекты, обнаруженные во время проведения исследований или хозяйственной и иной деятельности, обладающие признаками в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" со дня их обнаружения и до дня поступления материалов в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия о включении их в реестр;
(в ред. Закона Рязанской области от 17.03.2014 N 13-ОЗ)
6) орган государственной охраны объектов культурного наследия Рязанской области - орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять меры по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия на территории Рязанской области;
(п. 6 в ред. Закона Рязанской области от 09.10.2008 N 125-ОЗ)
7) использование объектов культурного наследия - эксплуатация объектов юридическими и физическими лицами в хозяйственных, жилищно-бытовых, научных, культурных, просветительных и иных целях;
8) режим зон охраны - утвержденный порядок содержания и использования сопряженной с объектом культурного наследия территории в границах зон охраны, предусматривающий запрещение или ограничение градостроительной, хозяйственной и иной деятельности, ухудшающей состояние либо нарушающей его целостность и сохранность;
9) утратил силу. - Закон Рязанской области от 24.12.2014 N 94-ОЗ;
10) границы зон охраны объектов культурного наследия - линии, обозначающие территорию, за пределами которой осуществление градостроительной, хозяйственной и иной деятельности не оказывает прямое или косвенное воздействие на сохранность объекта культурного наследия в его исторической среде;
(п. 10 в ред. Закона Рязанской области от 09.10.2008 N 125-ОЗ)
11 - 12) утратили силу. - Закон Рязанской области от 24.12.2014 N 94-ОЗ.
Статья 3. Категории объектов культурного наследия
1. Объекты культурного наследия в зависимости от степени значимости и историко-культурной ценности в соответствии с федеральным законодательством подразделяются на следующие категории:
объекты культурного наследия федерального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а также объекты археологического наследия;
объекты культурного наследия регионального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Рязанской области;
объекты культурного наследия местного (муниципального) значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования.
2. Отнесение выявленных объектов культурного наследия к категориям объектов культурного наследия, указанным в части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 4. Источники финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия регионального значения
(в ред. Законов Рязанской области от 11.01.2005 N 1-ОЗ, от 14.07.2011 N 54-ОЗ)
1. Источниками финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия регионального значения на территории области являются:
(в ред. Законов Рязанской области от 11.01.2005 N 1-ОЗ, от 14.07.2011 N 54-ОЗ)
абзац исключен. - Закон Рязанской области от 09.10.2008 N 125-ОЗ;
областной бюджет;
абзац исключен. - Закон Рязанской области от 11.01.2005 N 1-ОЗ;
внебюджетные средства.
2. Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия осуществляется по государственным программам Рязанской области в пределах средств, предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в порядке, установленном Правительством Рязанской области.
(в ред. Законов Рязанской области от 11.01.2005 N 1-ОЗ, от 14.07.2011 N 54-ОЗ, от 12.04.2013 N 12-ОЗ, от 17.03.2014 N 13-ОЗ)
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(в ред. Законов Рязанской области от 11.01.2005 N 1-ОЗ,
от 14.07.2011 N 54-ОЗ)
Статья 5. Государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
(в ред. Закона Рязанской области от 14.07.2011 N 54-ОЗ)
1. Государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия осуществляется органами исполнительной власти Рязанской области в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.
2. Государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории Рязанской области осуществляется органом государственной охраны объектов культурного наследия Рязанской области.
3. Орган государственной охраны объектов культурного наследия Рязанской области имеет право предъявлять иски в суд в случаях нарушения Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Статья 6. Полномочия Рязанской областной Думы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
(в ред. Закона Рязанской области от 14.07.2011 N 54-ОЗ)
К полномочиям Рязанской областной Думы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) принятие законов по вопросам сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в Рязанской области в пределах предоставленных полномочий;
2) осуществление контроля за исполнением законов Рязанской области по вопросам сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
3) осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
Статья 6.1. Полномочия Губернатора Рязанской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
(в ред. Закона Рязанской области от 14.07.2011 N 54-ОЗ)
(введена Законом Рязанской области от 09.10.2008 N 125-ОЗ)
К полномочиям Губернатора Рязанской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
(в ред. Закона Рязанской области от 14.07.2011 N 54-ОЗ)
1) внесение на рассмотрение в Рязанскую областную Думу проектов законов по вопросам сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в Рязанской области в пределах предоставленных полномочий;
(п. 1 в ред. Закона Рязанской области от 14.07.2011 N 54-ОЗ)
2) утверждение по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия, структуры органа исполнительной власти Рязанской области, осуществляющего переданные полномочия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, и государственной охране объектов культурного наследия федерального значения (далее - переданные полномочия);
(в ред. Закона Рязанской области от 14.07.2011 N 54-ОЗ)
3) назначение по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия, на должность руководителя органа исполнительной власти Рязанской области, осуществляющего переданные полномочия;
(в ред. Закона Рязанской области от 14.07.2011 N 54-ОЗ)
