ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
от 14 ноября 2002 года N 47-З
г. Саранск
О выборах Главы Республики Мордовия
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Республики Мордовия от 30 марта 2005 года N 22-З
____________________________________________________________________
Принят
Государственным Собранием
Республики Мордовия
14 ноября 2002 года
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе
1. В настоящем Законе используются понятия и термины, определенные статьей 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
2. В настоящем Законе термины "избирательная комиссия" и "комиссия", "выборы Главы Республики Мордовия" и "выборы", "кандидат на должность Главы Республики Мордовия" и "кандидат", используемые в соответствующих числе и падеже, равнозначны.
Статья 2. Принципы проведения выборов Главы Республики Мордовия
Выборы Главы Республики Мордовия основаны на принципах, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, Конституцией Республики Мордовия, а также настоящим Законом.
Статья 3. Законодательство о выборах Главы Республики Мордовия
1. Правовой основой выборов Главы Республики Мордовия являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон, иные федеральные законы, Конституция Республики Мордовия, настоящий Закон и иные законы Республики Мордовия.
2. В случаях, установленных Федеральным законом, выборы Главы Республики Мордовия проводятся также на основе указов Президента Российской Федерации.
Статья 4. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Республики Мордовия, имеет право избирать Главу Республики Мордовия, если он достиг на день голосования возраста 18 лет.
2. Главой Республики Мордовия может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 30 лет.
3. Какие-либо ограничения избирательных прав граждан в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств не допускаются.
4. Не имеют права избирать Главу Республики Мордовия и быть избранными Главой Республики Мордовия граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
5. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства, расположенного на территории Республики Мордовия, во время проведения выборов Главы Республики Мордовия не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах Главы Республики Мордовия.
6. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на должность Главы Республики Мордовия, если голосование на выборах Главы Республики Мордовия состоится до истечения указанного срока.
Статья 5. Назначение выборов
1. В соответствии с Конституцией Республики Мордовия выборы Главы Республики Мордовия назначает Государственное Собрание Республики Мордовия.
2. Решение о назначении выборов Главы Республики Мордовия должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран Глава Республики Мордовия. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Примечание. Исчисление срока, на который был избран Глава Республики Мордовия, начинается со дня его избрания.
3. Голосование на выборах Главы Республики Мордовия должно быть проведено не позднее чем через 100 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов.
4. Голосование на выборах Главы Республики Мордовия назначается только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
5. Если Государственное Собрание Республики Мордовия не назначит выборы Главы Республики Мордовия в сроки, предусмотренные настоящим Законом, а также в случае отсутствия Государственного Собрания Республики Мордовия выборы Главы Республики Мордовия назначаются и проводятся Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия:
а) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия Главы Республики Мордовия. При этом решение Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов;
б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий Главы Республики Мордовия. При этом решение Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
6. Если Государственное Собрание Республики Мордовия либо Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия не назначат в установленный срок выборы Главы Республики Мордовия или если Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, а также законами Республики Мордовия, выборы Главы Республики Мордовия по заявлениям органов государственной власти Республики Мордовия, прокурора Республики Мордовия, избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков назначаются Верховным Судом Республики Мордовия. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных Федеральным законом, в течение семи дней со дня вступления решения Верховного Суда Республики Мордовия в законную силу.
Глава II. Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей
Статья 6. Регистрация (учет) избирателей
Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом, в порядке, определенном Федеральным законом.
Статья 7. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей на выборах Главы Республики Мордовия территориальными избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, а также настоящим Законом, и при условии нахождения места жительства на территории Республики Мордовия, где расположен избирательный участок, - факт временного пребывания на территории этого участка либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории избирательного участка, расположенного в Республике Мордовия, устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Сведения о зарегистрированных избирателях формируют и уточняют главы районов, муниципальных образований Рузаевка и Ковылкино, районов в г. Саранске. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются главами районов, муниципальных образований Рузаевка и Ковылкино, районов в г. Саранске, командирами воинских частей в территориальные избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования.
5. Список избирателей составляется территориальной избирательной комиссией, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы, отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными должностными лицами, указанными в пункте 4 настоящей статьи.
6. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке.
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительства избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. При совмещении выборов в порядке, предусмотренном Федеральным законом, в списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
8. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии, составившей список. Список избирателей заверяется соответственно печатями территориальной избирательной комиссии и участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия.
9. Соответствующая территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
10. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, государственными органами и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
11. Участковая избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
12. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверения его печатью этой комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения или включения его в другой список избирателей. При этом в списке избирателей, а также в базе данных государственной автоматизированной информационной системы указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в территориальную избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно.
13. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа и открепительного удостоверения для голосования на выборах Главы Республики Мордовия (далее - открепительное удостоверение). Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы, а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части и не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, могут быть решением участковой избирательной комиссии включены в список избирателей по личному письменному заявлению, поданному в территориальную либо участковую избирательную комиссию не позднее чем за семь дней до дня голосования.
Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.
14. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 8. Избирательный округ по выборам Главы Республики Мордовия
Выборы Главы Республики Мордовия проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Республики Мордовия.
Статья 9. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с территориальными избирательными комиссиями главами районов, муниципальных образований Рузаевка и Ковылкино, районов в г. Саранске, соответствующими территориальными избирательными комиссиями в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке, при этом не допускается пересечения границ административно - территориального деления Республики Мордовия. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия - не позднее чем за пять дней до дня голосования.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главами районов, муниципальных образований, указанными в пункте 2 настоящей статьи, не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Сведения об избирательных участках, указанных в пункте 3 настоящей статьи, должны быть опубликованы не позднее чем через три дня после их образования.
Глава III. Избирательные комиссии
Статья 10. Система и статус избирательных комиссий по выборам Главы Республики Мордовия
1. Подготовку и проведение выборов Главы Республики Мордовия осуществляют:
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия;
территориальные (районные, муниципальных образований Рузаевка и Ковылкино, районные в городе Саранске) избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам Главы Республики Мордовия устанавливаются Федеральным законом, настоящим Законом и иными законами Республики Мордовия.
3. Избирательные комиссии, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов Главы Республики Мордовия.
4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, эти кандидат, избирательное объединение, избирательный блок или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
5. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов.
