ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
от 26 сентября 2002 года N 47
О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Хакасия "О выборах главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования в Республике Хакасия"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Республики Хакасия от 10 июня 2005 года N 34-ЗРХ
____________________________________________________________________
Принят
Верховным Советом
Республики Хакасия
25 сентября 2002 года
Статья 1. Внести в Закон Республики Хакасия от 18 ноября 1998 года N 46 "О выборах главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования в Республике Хакасия" ("Хакасия", 1998, 10 декабря, NN 236-237; "Вестник Хакасии", 2001, N 46-47; 2002, N 34-35) следующие изменения и дополнения:
1. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Правовая основа проведения выборов главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования
1. Выборы главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования в Республике Хакасия проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, Конституции Республики Хакасия, настоящего Закона, законов Республики Хакасия и иных нормативных правовых актов о выборах, принимаемых в Российской Федерации.
2. В случае принятия в период избирательной кампании закона Республики Хакасия или устава муниципального образования, содержащих положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов главы администрации, главы муниципального образования, либо в случае внесения в указанный период в закон Республики Хакасия или в устав муниципального образования изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов главы администрации, главы муниципального образования, указанные нормативные правовые акты, изменения и дополнения применяются к выборам главы администрации, главы муниципального образования, назначенным после вступления в силу этих изменений и дополнений.".
2. Статьи 2-3 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются термины и понятия, указанные в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Статья 3. Принципы проведения выборов главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования в Республике Хакасия
Выборы главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования проводятся на основании принципов проведения выборов в Российской Федерации, установленных Федеральным законом.".
3. В пункте 1 статьи 4 после слов "законами Республики Хакасия" дополнить словами ", уставами муниципальных образований".
4. Статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Назначение выборов
1. Выборы главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования назначаются представительными органами местного самоуправления. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны глава администрации муниципального образования, глава муниципального образования. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.
2. Первые выборы главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования вновь образованных муниципальных образований назначаются Верховным Советом Республики Хакасия.
3. Голосование на выборах главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Голосование на выборах главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
5. Если уполномоченный на то орган не назначит выборы главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования в сроки, предусмотренные законом, а также в случае отсутствия уполномоченного органа выборы назначаются и проводятся избирательной комиссией муниципального образования:
в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 3 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов;
не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 3 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
6. Если представительный орган местного самоуправления или избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный законом срок выборы главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования либо если избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Избирательной комиссией Республики Хакасия в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных Федеральным законом, в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу.".
5. Статью 6 исключить.
6. Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лег, имеет право избирать, а по достижении возраста 21 года вправе быть избранным главой администрации муниципального образования, главой муниципального образования. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Хакасия и проводимых законными методами других избирательных действиях.
2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа.
5. Ограничения пассивного избирательного права, связанные с нахождением места жительства гражданина Российской Федерации на определенной территории Российской Федерации, включая требования к продолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерации на данной территории, устанавливаются только Конституцией Российской Федерации.
6. Уставом муниципального образования могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования более установленного количества сроков подряд.
7. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования состоится до истечения указанного срока.
8. Глава администрации муниципального образования, глава муниципального образования не может занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.".
7. Статьи 8-14 исключить.
8. Наименование главы II изложить в следующей редакции:
"Глава II. Гарантии прав граждан Российской Федерации при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, при образовании избирательных округов, избирательных участков".
9. Статьи 16-18 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с комиссиями главой администрации муниципального образования, главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) либо лицами, указанными в пункте 5 настоящей статьи, соответствующими комиссиями в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования-.
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательного округа.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за пять дней до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В воинских частях избирательные участки могут образовываться командирами воинских частей в случаях, а также в порядке и сроки, которые установлены федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Хакасия.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой администрации муниципального образования, главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Порядок доведения до избирателей указанных сведений в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, устанавливается федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Хакасия.
Статья 17. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом.
2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт нахождения места жительства гражданина Российской Федерации на территории соответствующего муниципального образования, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой администрации муниципального образования, главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, -лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Регистрация (учет) избирателей осуществляется в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
4. При осуществлении регистрации (учета) избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система, в которую вводятся следующие данные об избирателях: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа.
5. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Республики Хакасия обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
6. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
Статья 18. Составление списков избирателей
Составление списков избирателей производится в порядке, установлении статьей 17 Федерального закона.".
10. Статьи 19 и 20 исключить.
11. Статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Система и статус избирательных комиссий
1. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования.
2. Подготовку и проведение выборов главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования осуществляют избирательные комиссии муниципальных образований;
территориальные (районные, городские и другие) комиссии в случаях, если на них Избирательной комиссией Республики Хакасии возложены такие полномочия в соответствии с Федеральным законом;
участковые комиссии.
Окружная избирательная комиссия при проведении выборов главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования не образуется. Функции окружной комиссии исполняет избирательная комиссия муниципального образования.".
12. Статьи 22-25 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Сроки формирования, численный состав и сроки полномочий избирательных комиссий муниципальных образований, участковых комиссий
1. Избирательные комиссии муниципальных образований формируются не позднее чем за 65 дней до дня голосования в следующем количественном составе в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования:
до 20000 избирателей - 7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;
от 20001 избирателя - 9 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Избирательные комиссии муниципальных образований могут действовать на постоянной основе в случае, если это предусмотрено уставом соответствующего муниципального образования, при этом срок их полномочий составляет четыре года.
2. Участковые комиссии формируются не позднее 3 дней после образования избирательного участка в количественном составе в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:
до 500 избирателей - 5 членов комиссии с правом решающего голоса;
от 501 до 1000 избирателей - 7 членов комиссии с правом решающего голоса;
от 1001 до 2000 избирателей - 9 членов комиссии с правом решающего голоса;
