Статус членов комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Членов комиссий с правом совещательного голоса вправе назначить кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов.
По одному члену комиссии с правом совещательного голоса кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить в муниципальную комиссию и в нижестоящие комиссии со дня представления документов для регистрации кандидата.
Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.