ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
от 9 марта 2004 года N 9-РЗ
О социальном партнерстве
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона РК от 26.06.2017 N 54-РЗ, вступающего в силу по истечении 10 дней после официального опубликования (опубликован в сетевом издании "Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации" http://www.law.rkomi.ru - 27.06.2017).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 27 декабря 2006 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Республики Коми от 27 декабря 2006 года N 145-РЗ (Республика, N 241, 30.12.2006).
____________________________________________________________________
Принят
Государственным Советом
Республики Коми
19 февраля 2004 года
Настоящий Закон определяет правовые основы организации системы социального партнерства в сфере труда (далее - социальное партнерство) в Республике Коми с целью регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений и достижения общественного согласия (преамбула дополнена с 30 декабря 2006 года Законом Республики Коми от 27 декабря 2006 года N 145-РЗ, - см. предыдущую редакцию).
Действие настоящего Закона распространяется:
на работников организаций независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, первичные профсоюзные организации, профсоюзные объединения и их органы (далее - профсоюзы);
на работодателей (абзац в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2006 года Законом Республики Коми от 27 декабря 2006 года N 145-РЗ, - см. предыдущую редакцию);
на органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления.
Правовую основу социального партнерства в Республике Коми составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Коми, законы Республики Коми и иные нормативные правовые акты Республики Коми, генеральное и региональное соглашения, устанавливающие общие принципы регулирования социально-трудовых отношений соответственно на федеральном уровне и на уровне Республики Коми, отраслевые (межотраслевые), территориальные и иные соглашения, коллективные договоры, заключенные в соответствии с законодательством и распространяющие свое действие на организации в Республике Коми.
В настоящем Законе используются следующие понятия:
1) представители органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления - руководители этих органов или другие полномочные в соответствии с уставами (положениями) лица, иные уполномоченные этими органами лица;
2) представители работников - профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в соответствии с законодательством. Работники, не являющиеся членами профсоюза, имеют право уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем. При отсутствии в организации первичной профсоюзной организации, а также при наличии профсоюзной организации, объединяющей менее половины работников, на общем собрании (конференции) работники могут поручить представление своих интересов указанной профсоюзной организации либо иному представителю;
3) представители работодателей - руководители организаций или уполномоченные ими лица в соответствии с законодательством, учредительными документами организации и локальными нормативными актами, а также соответствующие объединения работодателей; органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные на представительство законодательством или работодателями в отношении государственных или муниципальных предприятий, а также организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов;
4) работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем;
5) работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры;
6) система социального партнерства - совокупность мер организационного, правового, экономического характера в области социально-трудовых отношений, трудовых конфликтов;
7) социальное партнерство - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
8) стороны социального партнерства - работники, работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей; органы исполнительной власти Республики Коми и органы местного самоуправления в лице их полномочных представителей в тех случаях, когда они выступают в качестве работодателей или их представителей, уполномоченных на представительство законодательством или работодателями, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Задачами социального партнерства являются:
1) обеспечение социально ориентированной политики экономических преобразований в Республике Коми;
2) обеспечение эффективного механизма регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;
3) дальнейшее развитие и сотрудничество объединений работодателей, профсоюзов и иных представительных органов работников и работодателей, усиление их роли как социальных партнеров в решении социально-экономических проблем на территории Республики Коми;
4) обеспечение поэтапного повышения уровня жизни населения;
5) обеспечение роста доходов населения;
6) разработка и заключение соглашений, коллективных договоров в случаях и порядке, определенных законодательством;
7) совершенствование организации и функционирования социального партнерства на территории Республики Коми;
8) предупреждение и совместное разрешение возникающих негативных явлений и конфликтов в социально-трудовой сфере;
9) определение общих условий оплаты труда;
10) улучшение условий и охраны труда;
11) содействие занятости населения и развитию рынка труда.
Основными принципами социального партнерства в соответствии с законодательством являются:
1) равноправие сторон;
2) уважение и учет интересов сторон переговоров;
3) заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;
4) содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;
5) соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов;
6) полномочность представителей сторон;
7) свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;
8) добровольность принятия сторонами на себя обязательств;
9) реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;
10) обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;
11) контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;
12) ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.
Социальное партнерство осуществляется в формах:
1) коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению;
2) взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников, предусмотренных законодательством о труде;
3) участия работников, их представителей в управлении организацией;
4) участия представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров (пункт в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2006 года Законом Республики Коми от 27 декабря 2006 года N 145-РЗ, - см. предыдущую редакцию).
Региональное соглашение - правовой акт, устанавливающий:
1) общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;
2) социальные нормативы, программы и другие условия труда;
3) социальные гарантии и льготы на территории Республики Коми;
4) взаимные обязательства Правительства Республики Коми, объединений профсоюзов, объединений работодателей.
Региональное соглашение заключается между Правительством Республики Коми, объединениями профсоюзов, работодателями и их объединениями на основе переговоров между сторонами регионального соглашения до внесения в установленном порядке в Государственный Совет Республики Коми проекта республиканского бюджета Республики Коми на финансовый год, относящийся к сроку действия регионального соглашения.
Часть исключена с 30 декабря 2006 года Законом Республики Коми от 27 декабря 2006 года N 145-РЗ. - См. предыдущую редакцию.
Регулирование разногласий, возникших в ходе переговоров при заключении и исполнении регионального соглашения, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Региональное соглашение, включающее мероприятия по его реализации, подписывается сторонами регионального соглашения. Порядок и сроки опубликования регионального соглашения определяются сторонами регионального соглашения.
Реализация регионального соглашения, в том числе мероприятий по его реализации, рассматривается сторонами регионального соглашения не реже одного раза в полугодие.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на региональном и территориальном уровнях социального партнерства.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей).
Часть исключена с 30 декабря 2006 года Законом Республики Коми от 27 декабря 2006 года N 145-РЗ. - См. предыдущую редакцию.
Содержание и структура отраслевого (межотраслевого) и территориального соглашений определяются по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение.
Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.
Заключение и изменение отраслевого (межотраслевого) соглашения, требующего бюджетного финансирования, по общему правилу осуществляются до подготовки проекта соответствующего бюджета на финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения.
Территориальное соглашение должно заключаться по общему правилу до внесения проекта соответствующего бюджета в представительный орган местного самоуправления.
Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (часть дополнена с 30 декабря 2006 года Законом Республики Коми от 27 декабря 2006 года N 145-РЗ, - см. предыдущую редакцию).
Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.
Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.
Порядок разработки, заключения, уведомительной регистрации и действия коллективного договора и соглашения определяется в соответствии с федеральным законодательством.