ЗАКОН

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 06 декабря 2002 года N 116-ЗО

О СХЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Признан утратившим силу

ru74000200300284

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области определяет схему управления Челябинской областью и устанавливает организационно - правовые основы осуществления государственной власти на территории Челябинской области.

Статья 1.

1. Под схемой управления Челябинской областью в настоящем Законе понимается система взаимодействия на территории Челябинской области государственных органов, в том числе территориальных органов федеральных органов государственной власти, а также органов и должностных лиц местного самоуправления.

2. Графическое изображение схемы управления Челябинской областью помещено в приложении к настоящему Закону.

Статья 2.

1. Система органов государственной власти Челябинской области устанавливается Уставом (Основным Законом) Челябинской области.

2. Систему органов государственной власти в Челябинской области образуют:

Законодательное собрание Челябинской области - законодательный (представительный) орган Челябинской области;

Губернатор Челябинской области - высшее должностное лицо Челябинской области;

Правительство Челябинской области - высший исполнительный орган государственной власти Челябинской области;

органы исполнительной власти Челябинской области;

федеральные суды и мировые судьи Челябинской области.

3. Правительство Челябинской области (высший исполнительный орган государственной власти Челябинской области), главные управления, управления, комитеты и другие органы исполнительной власти Челябинской области составляют единую систему органов исполнительной власти Челябинской области, возглавляемую высшим должностным лицом Челябинской области - Губернатором Челябинской области.

4. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Челябинской области образуют единую систему исполнительной власти.

5. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Органы местного самоуправления могут наделяться законами отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.

Статья 3.

Законодательное собрание Челябинской области, являясь постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Челябинской области, в пределах своих полномочий осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Челябинской области и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий Челябинской области.

Статья 4.

1. Губернатор Челябинской области, являясь высшим должностным лицом, возглавляет Правительство Челябинской области и руководит деятельностью органов исполнительной власти Челябинской области, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов исполнительной власти Челябинской области в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.

2. Губернатор Челябинской области осуществляет государственную власть в Челябинской области посредством:

издания правовых актов по вопросам своей компетенции;

участия в законодательном процессе;

формирования высшего исполнительного органа государственной власти Челябинской области - Правительства Челябинской области и руководства его деятельностью;

иных способов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области.

3. Губернатор Челябинской области организует и обеспечивает взаимодействие Правительства Челябинской области, органов исполнительной власти Челябинской области с федеральными органами государственной власти, в том числе территориальными органами федеральных органов государственной власти, а также органами и должностными лицами местного самоуправления.

4. Губернатор Челябинской области взаимодействует с Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами и должностными лицами местного самоуправления, представляет Челябинскую область при осуществлении внешнеэкономических связей, подписывает договоры и соглашения от имени Челябинской области.

Статья 5.

1. Правительство Челябинской области, являясь высшим исполнительным органом государственной власти Челябинской области, возглавляемым высшим должностным лицом Челябинской области - Губернатором Челябинской области, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов исполнительной власти Челябинской области.

2. Правительство Челябинской области осуществляет государственную власть в Челябинской области посредством:

издания правовых актов по вопросам своей компетенции;

формирования органов исполнительной власти Челябинской области и обеспечения их согласованного функционирования и взаимодействия;

осуществления руководства, координации и контроля за деятельностью органов исполнительной власти Челябинской области: главных управлений, управлений, комитетов и других органов исполнительной власти Челябинской области;

иных способов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области.

3. Правительство Челябинской области взаимодействует с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, с территориальными органами федеральных органов государственной власти, с органами государственной власти Челябинской области, органами и должностными лицами местного самоуправления.

Статья 6.

1. Органы исполнительной власти Челябинской области осуществляют исполнительно - распорядительную деятельность в конкретных сферах управления, исполняют разрешительные, контрольные, регулирующие и иные специальные функции на территории Челябинской области в целях реализации полномочий, отнесенных к их ведению.

2. Структура органов исполнительной власти Челябинской области утверждается Губернатором Челябинской области.

3. Органы исполнительной власти Челябинской области формируются Правительством Челябинской области.

Статья 7.

1. Органы государственной власти Челябинской области взаимодействуют с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти на основе соблюдения государственных интересов, недопустимости вмешательства в предметы ведения Российской Федерации, взаимного предоставления информации, необходимой для осуществления полномочий.

2. Губернатор Челябинской области дает согласие на назначение руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3. Органы государственной власти Челябинской области содействуют федеральным органам исполнительной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории Челябинской области.

Статья 8.

Взаимодействие органов государственной власти Челябинской области с органами и должностными лицами местного самоуправления осуществляется на основе принципов самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения и ответственности перед органами государственной власти Челябинской области за осуществление переданных отдельных государственных полномочий.

Статья 9.

Основными формами взаимодействия государственных органов и органов и должностных лиц местного самоуправления на территории Челябинской области являются:

участие в законотворческой деятельности;

участие в принятии решений при осуществлении управления Челябинской областью;

проведение совместных совещаний, консультаций;

заключение договоров, соглашений о взаимодействии;

передача отдельных государственных полномочий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законами Челябинской области;

иные формы, установленные законодательством Российской Федерации и законами Челябинской области.

Статья 10.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Челябинской области

П.И.СУМИН

06.12.2002

г. Челябинск

N 116-ЗО от 28 ноября 2002 года

Приложение

к Закону

Челябинской области

"О схеме управления

Челябинской областью"

от 28 ноября 2002 г. N 116-ЗО

СХЕМА

УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТЬЮ

---------------- ------------ -------------- ---------

-- +собрание + - - +Челябинской+ - - +представитель+ - - +судебной+-

|области | |высшее | |Российской | L---------

---------------- |

| |Контрольно - | | | | L -- -- -- -- -- -- -- --+

+- +Челябинской +-- -- --- | L -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- +

|

+- +должностные + - - +Челябинской области -| |

| |самоуправления | |орган государственной+- -- -- -- -- -- -- -- -- -+

L---------------- |власти Челябинской |

+- +Челябинской | |области + - - +федеральных + - - +

L- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- ----