ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 09 декабря 2002 года N 77-ОЗ
О здравоохранении в Воронежской области
ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ ЗАКОНОМ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 36-ОЗ ОТ 04.04.2011 НГР RU 36000201100335
(Изменения и дополнения:
Закон Воронежской области от 16.07.2004 N 34-ОЗ НГР ru36000200400166)
Закон Воронежской области от 28.12.2005 N 92-ОЗ НГР ru36000200500472
Закон Воронежской области от 07.12.2006 N 101-ОЗ НГР ru36000200600262
Закон Воронежской области от 28.12.2007 N 171-ОЗ НГР ru36000200700427
Закон Воронежской области от 26.12.2008 N 143-ОЗ НГР ru36000200800670
Закон Воронежской области от 30.03.2009 N 22-ОЗ НГР ru36000200900067
Закон Воронежской области от 06.07.2009 N 76-ОЗ НГР ru360002009000567
Закон Воронежской области от 06.10.2010 N 98-ОЗ НГР ru36000201001123
Принят областной Думой 26 ноября 2002 года
Настоящий Закон устанавливает организационно-правовые, экономические и социальные основы деятельности системы здравоохранения Воронежской области и направлен на обеспечение условий ее эффективного функционирования в целях реализации права граждан на охрану здоровья, обеспечения доступной и качественной медицинской и лекарственной помощи.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Сфера применения настоящего Закона
Настоящий Закон действует на территории Воронежской области и регулирует отношения населения, органов государственной власти области, местного самоуправления, организаций государственной , муниципальной и частной систем здравоохранения, Территориального фонда обязательного медицинского страхования, субъектов обязательного медицинского страхования и иных организаций в сфере охраны здоровья.
(ст.1 в ред.Закона Воронежской области от 28.12.2005 N 92-ОЗ НГР ru36000200500472
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются понятия, данные в Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в федеральных законах "О лекарственных средствах", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", "О качестве и безопасности пищевых продуктов".
(ст.2 в ред.Закона Воронежской области от 28.12.2005 N 92-ОЗ НГР ru36000200500472, от 28.12.2007 N 171- ОЗ)
Статья 3. Государственная политика Воронежской области в сфере здравоохранения
1. Государственная политика Воронежской области в сфере здравоохранения направлена на реализацию прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь, создание условий для повышения эффективности гигиенического обучения и воспитания, профилактики заболеваний человека, оказания медицинской помощи, обеспечения ее доступности, проведения научно-исследовательских работ в области здравоохранения, координацию деятельности по подготовке кадров, поддержания и развития материально-технической базы системы здравоохранения.
(п.1 ст.3 в ред.Закона Воронежской области от 28.12.2005 г. N 92-ОЗ НГР ru36000200500472)
2. Государственная политика Воронежской области в сфере здравоохранения осуществляется исходя из того, что жизнь и здоровье граждан являются одним из условий обеспечения национальной безопасности, и основывается на следующих принципах:
а) соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
б) приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан;
в) доступность медико-социальной помощи;
г) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
д) ответственность органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья
е) социальное обеспечение граждан в случае болезни;
ж) приоритетность мер по профилактике заболеваний человека, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, гигиеническому обучению и воспитанию граждан и пропаганде здорового образа жизни.
(п.2 ст.3 в ред.Закона Воронежской области от 28.12.2005 N 92-ОЗ НГР ru36000200500472)
Статья 4. Правовое регулирование в сфере здравоохранения
Правовое регулирование в сфере здравоохранения осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, настоящего Закона и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.
Статья 5. Информационная политика в сфере здравоохранения
Отчет о состоянии здоровья граждан Воронежской области и информация о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения представляются ежегодно правительством Воронежской области в Воронежскую областную Думу и подлежат официальному опубликованию.
(статья 5 в ред.закона Воронежской области от 26.12.2008 N 143-ОЗ НГР ru36000200800670)
Глава II. Основы деятельности системы здравоохранения
(ст.6 отменена Законом Воронежской области от 28.12.2005 N 92-ОЗ НГР ru36000200500472 НГР ru36000200500472)
Статья 7. Государственная система здравоохранения
1. К государственной системе здравоохранения относятся федеральные органы исполнительной власти в области здравоохранения, исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере здравоохранения, Российская академия медицинских наук, которые в пределах своей компетенции планируют и осуществляют меры по охране здоровья граждан.
(часть 1 статьи 7 в редакции закона Воронежской области от 06.07.2009 N 76-ОЗ НГР ru36000200900567)
2. К государственной системе здравоохранения также относятся находящиеся в государственной собственности и подчиненные федеральными органами исполнительной власти в области здравоохранения или исполнительному органу государственной власти Воронежской области лечебно-профилактические и научно-исследовательские учреждения, образовательные учреждения, фармацевтические предприятия и организации, аптечные учреждения, санитарно-профилактические учреждения, территориальные органы, созданные в установленном порядке для осуществления санитарно-эпидемиологического надзора, учреждения судебно-медицинской экспертизы, службы материально-технического обеспечения, предприятия по производству медицинских препаратов и медицинской техники и иные предприятия, учреждения и организации.
(часть 2 статьи 7 в редакции закона Воронежской области от 06.07.2009 N 76-ОЗ НГР Ru36000200900567)
3. В государственную систему здравоохранения входят медицинские организации, в том числе лечебно-профилактические учреждения; фармацевтические предприятия и организации; аптечные учреждения, создаваемые федеральными органами исполнительной власти в области здравоохранения, другими федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Воронежской области.
(ст.7 в ред.Закона Воронежской области от 28.12.2005 N 92-ОЗ НГР ru36000200500472)
(статья 8 в редакции закона Воронежской области от 28.12.2007 N 171- ОЗ)
Статья 8. Муниципальная система здравоохранения
1. К муниципальной системе здравоохранения относятся органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление управления в сфере здравоохранения, а также находящиеся в муниципальной собственности медицинские, фармацевтические и аптечные организации, которые являются юридическими лицами.
2. Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере здравоохранения, несут ответственность в пределах своей компетенции.
Статья 9. Частная система здравоохранения
1. К частной системе здравоохранения относятся лечебно-профилактические и аптечные учреждения, имущество которых находится в частной собственности, а также лица, занимающиеся частной медицинской практикой и частной фармацевтической деятельностью.;
2. В частную систему здравоохранения входят медицинские и другие организации, создаваемые и финансируемые юридическими и физическими лицами.
(ст.9 в ред.Закона Воронежской области от 28.12.2005 N 92-ОЗ НГР ru36000200500472)
(ст.10 отменена законом Воронежской области от 28.12.2005 N 92-ОЗ НГР ru36000200500472)
(название, часть1 статьи 11 в редакции закона Воронежской области от 28.12.2007 N 171- ОЗ)
Статья 11. Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и целевые программы
1. В целях обеспечения охраны здоровья граждан и развития системы здравоохранения в Воронежской области принимаются Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, включающая в себя программу обязательного медицинского страхования (далее - Территориальная программа государственных гарантий), областные и ведомственные целевые программы в сфере здравоохранения.
(абз. первый в ред.закона Воронежской области от 26.12.2008 N 143-ОЗ НГР ru36000200800670)
Территориальная программа государственных гарантий разрабатывается исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере здравоохранения совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Воронежской области и утверждается правительством Воронежской области.
(абз. 2 в ред.закона Воронежской области от 26.12.2008 N 143-ОЗ НГР ru36000200800670, в ред.закона Воронежской области от 30.03.2009 N 22-ОЗ НГР ru36000200900067, от 06.07.2009 N 76-ОЗ НГР ru36000200900567)
Областные и ведомственные целевые программы по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, медицинскому образованию населения и другим вопросам в области охраны здоровья граждан разрабатываются исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере здравоохранения и утверждаются в порядке, установленном действующим законодательством
(абз.третий в ред.закона Воронежской области от 26.12.2008 N 143-ОЗ НГР ru36000200800670)
2. Территориальная программа государственных гарантий включает:
1) перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно за счет соответствующих бюджетов, видов и объемов медицинской помощи, финансируемых за счет средств обязательного медицинского страхования;
2) перечень медицинских учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования, и учреждений, финансируемых из соответствующих бюджетов;
3) сводный расчет стоимости Территориальной программы государственных гарантий;
4) согласованные объемы медицинской помощи и размер их финансирования для муниципальных образований (муниципальный заказ);
5) план - задание государственным (областным), муниципальным, ведомственным организациям здравоохранения на реализацию медицинских услуг в объемах медицинской помощи, утвержденных Территориальной программой государственных гарантий;
6) перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, изделий медицинского назначения и расходного материала, применяемых при реализации Территориальной программы государственных гарантий;
7) условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи населению Воронежской области;
8) сводный расчет стоимости утвержденной Территориальной программы государственных гарантий с декомпозицией по муниципальным образованиям.
(Ст.12 отменена Законом Воронежской области от 28.12.2005 г. N 92-ОЗ НГР ru36000200500472)
Глава III. Управление здравоохранением
(пункт 2 статьи 13 в редакции закона Воронежской области от 28.12.2007 N 171- ОЗ)
Статья 13. Полномочия Воронежской областной Думы в сфере здравоохранения
К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере здравоохранения относятся:
1) принятие законодательных и иных нормативных правовых актов, контроль за соблюдением и исполнением;
(пункт 2 утратил силу в ред.закона Воронежской области от 30.03.2009 N 22-ОЗ НГР ru36000200900067)
3) учреждение наград, установление почетных и специальных званий, премий Воронежской области;
4) установление мер социальной поддержки медицинским и фармацевтическим работникам государственных (областных) учреждений здравоохранения;
5) другие вопросы, отнесенные действующим законодательством к ведению областной Думы;
