ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17 декабря 2003 года N 344
ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Калининградской области от 12.05.2016 N 532, вступившего в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования (опубликован на Официальный интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 19.05.2016). Есть неопределенность с датой окончания действия документа, связанная с исчислением срока вступления в силу отменяющего документа. Подробнее см. Справочную информацию.
____________________________________________________________________
(в редакции Законов Калининградской области от 31.03.2005 N 535, от 29.11.2005 N 696, от 16.06.2006 N 22, от 12.04.2007 N 125, от 18.01.2008 N 220, от 16.02.2009 N 330, от 10.11.2009 N 391, от 11.07.2011 N 22, от 28.03.2014 N 306, от 27.04.2015 N 410)
Принят
Калининградской областной
Думой третьего созыва
27 ноября 2003 года
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Калининградской области.
(преамбула в ред. Закона Калининградской области от 16.02.2009 N 330)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, возникающие в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Калининградской области.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Калининградской области
1. Правовое регулирование отношений в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Калининградской области, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Калининградской области.
2. Отношения в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), связанные с землепользованием и (или) градостроительной деятельностью, регулируются земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о градостроительной и об архитектурной деятельности, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Калининградской области.
(в ред. Закона Калининградской области от 16.02.2009 N 330)
Статья 3. Действие настоящего Закона
Установленный настоящим Законом порядок государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия применяется в отношении всех объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения и выявленных объектов культурного наследия (далее - объекты культурного наследия), расположенных на территории Калининградской области, независимо от категории историко-культурного значения, форм собственности, характера использования, а также от степени их сохранности.
Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения (храмовые комплексы, дацаны, монастыри, подворья), в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи; объекты археологического наследия;
(в ред. Закона Калининградской области от 28.03.2014 N 306)
выявленные объекты культурного наследия - объекты, представляющие собой историко-культурную ценность, в отношении которых вынесено заключение государственной историко-культурной экспертизы о включении их в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или являвшиеся на день вступления в силу Федерального закона вновь выявленными памятниками истории и культуры;
государственная охрана объектов культурного наследия - система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия;
(в ред. Закона Калининградской области от 31.03.2005 N 535)
достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; объекты археологического наследия; места совершения религиозных обрядов;
(в ред. Закона Калининградской области от 28.03.2014 N 306)
единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - государственная информационная система, подключаемая к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, и включающая в себя банк данных, единство и сопоставимость которых обеспечиваются за счет общих принципов формирования реестра, методов и формы ведения реестра;
(в ред. Закона Калининградской области от 28.03.2014 N 306)
историко-культурное значение объектов культурного наследия - особое значение охраняемого объекта, обладающего историко-культурной, архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, для истории и культуры Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования;
историческое поселение регионального значения - включенный в перечень исторических поселений регионального значения населенный пункт или его часть, в границах которых расположены объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения;
(в ред. Закона Калининградской области от 28.03.2014 N 306)
объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации - объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники, иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры;
(в ред. Закона Калининградской области от 28.03.2014 N 306)
объекты культурного наследия местного (муниципального) значения (далее - объекты культурного наследия местного значения) - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования Калининградской области;
объекты культурного наследия регионального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Калининградской области;
объекты культурного наследия федерального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а также объекты археологического наследия;
объекты, представляющие собой историко-культурную ценность, - объекты, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры, выявленные и учтенные федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, или органом исполнительной власти Калининградской области, специально уполномоченным в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, и рекомендуемые для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, построенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия;
(в ред. Закона Калининградской области от 28.03.2014 N 306)
сохранение объекта культурного наследия - направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор. В случае невозможности обеспечить физическую сохранность объекта археологического наследия под сохранением этого объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы, проводимые в порядке, определенном Федеральным законом, с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов.
(в ред. Закона Калининградской области от 28.03.2014 N 306)
Статья 5. Участие органов местного самоуправления Калининградской области в государственной охране, сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия
Органы местного самоуправления Калининградской области законами Калининградской области могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия в части полномочий Калининградской области.
Контроль за реализацией переданных полномочий осуществляет орган исполнительной власти Калининградской области, уполномоченный Правительством Калининградской области в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия.
(в ред. Законов Калининградской области от 31.03.2005 N 535, от 29.11.2005 N 696)
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ, СОХРАНЕНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(в редакции Закона Калининградской области от 16.02.2009 N 330)
Статья 6. Полномочия Калининградской областной Думы в сфере государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия
(в редакции Закона Калининградской области от 16.02.2009 N 330)
К полномочиям Калининградской областной Думы в сфере государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия относятся:
принятие в пределах своих полномочий законов Калининградской области, регулирующих вопросы государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, и контроль за их исполнением;
утверждение перечня объектов культурного наследия, не подлежащих отчуждению из государственной собственности Калининградской области;
иные полномочия, отнесенные к компетенции Калининградской областной Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
Статья 7. Полномочия Правительства Калининградской области в сфере государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия
(в редакции Закона Калининградской области от 16.02.2009 N 330)
К полномочиям Правительства Калининградской области в сфере государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия относятся:
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Калининградской области;
государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
разработка и реализация региональных программ в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия;
организация и определение порядка деятельности органа исполнительной власти Калининградской области, уполномоченного Правительством Калининградской области в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия;
принятие решения о включении объекта культурного наследия регионального и местного (по согласованию с органами местного самоуправления) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения;
(в ред. Закона Калининградской области от 11.07.2011 N 22)
согласование изменения категории историко-культурного значения объектов культурного наследия федерального значения, находящихся на территории Калининградской области;
принятие решения о воссоздании за счет средств областного бюджета утраченного объекта культурного наследия;
согласование решения о воссоздании утраченного объекта культурного наследия федерального значения;
формирование перечня не подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в собственности Калининградской области;
установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
согласование границ, режимов содержания историко-культурных заповедников федерального значения, расположенных на территории Калининградской области;
определение порядка организации, утверждения границ и режима содержания историко-культурных заповедников регионального значения;
утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, находящихся на территории Калининградской области (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон - по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия;
(абзац введен Законом Калининградской области от 28.03.2014 N 306)
утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон;
