ЗАКОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
от 1 декабря 2003 года N 63-ЗС
О внесении изменений и дополнений в закон Алтайского края "Об основах местного самоуправления в Алтайском крае"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Алтайского края от 9 декабря 2005 года N 127-ЗС
____________________________________________________________________
Принят
постановлением
Алтайского краевого Совета
народных депутатов
от 1 декабря 2003 года N 403
Статья 1. Внести в закон Алтайского края от 5 декабря 1995 года N 29-ЗС "Об основах местного самоуправления в Алтайском крае" (Сборник законодательства Алтайского края, 1995, N 17; 1996, N 18; 1997, N 13 (33); 1998, NN 26 (46), 31 (51); 2000, NN 46 (66), 55, 56, часть 1; 2002, N 75) следующие изменения и дополнения:
В пункте 3 статьи 5:
в абзаце первом слова "Объекты муниципальной собственности, источники" заменить словом "Источники";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления муниципальных районов и поселений вправе заключать соглашения о перераспределении части своих полномочий, за исключением переданных им отдельных государственных полномочий.".
2. В подпункте 9 пункта 1 статьи 9 слова "(в случае, если возможность отзыва предусмотрена уставом)" исключить.
3. Статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Статус, границы, образование и управление муниципальных образований
1. Изменение границ и преобразование муниципальных образований осуществляется законами края в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года) и настоящим Законом.
2. Законом края:
1) устанавливаются и изменяются границы территорий муниципальных образований;
2) муниципальные образования наделяются статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района;
3) образовываются на межселенных территориях сельские поселения;
4) упраздняются муниципальные образования с численностью населения менее 100 человек;
5) переносятся административные центры муниципальных образований.
3. В законе края об установлении границ и наделении определённым статусом, преобразовании муниципальных образований устанавливаются также их административные центры.
4. К закону края прилагается описание и схема границ муниципального образования.
5. Изменение границ, статуса и преобразование муниципальных образований, перенесение их административных центров осуществляется путём внесения изменений в закон края об установлении границ и наделении определённым статусом соответствующих муниципальных образований.
6. Наименования муниципальных образований устанавливаются и изменяются уставами муниципальных образований.".
4. Дополнить статьями 15_1, 15_2, 15_3 и 15_4 следующего содержания:
"Статья 15_1. Инициатива в решении вопросов по территориальной организации муниципальных образований
1. Установление границ и наделение определённым статусом муниципальных образований, существующих на 8 октября 2003 года, осуществляется по инициативе представительного органа соответствующего муниципального образования, краевого Совета народных депутатов, главы администрации края.
2. Установление границ и наделение определённым статусом вновь образованных в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года поселений, не подпадающих под действие пункта 1 статьи 15 настоящего Закона (далее по тексту настоящей главы - вновь образованное поселение), осуществляется по инициативе представительного органа муниципального района, в границах территории которого оно образовывается, краевого Совета народных депутатов, главы администрации края с учетом предложений населения, поступивших в ходе обсуждения данного вопроса, организованного инициатором его рассмотрения.
3. Образование на межселенных территориях сельских поселений и упразднение муниципальных образований с численностью населения менее 100 человек осуществляется по инициативе населения расположенного на межселенной территории сельского населённого пункта, населения соответствующего сельского поселения при наличии решения, принятого на сходе граждан, с учётом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.
4. Перенесение административных центров муниципальных образований осуществляется по инициативе представительного органа соответствующего муниципального образования.
5. Инициатива населения в случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, реализуется в порядке, установленном законом Алтайского края "О собраниях (сходах), конференциях граждан в Алтайском крае", а инициатива представительного органа местного самоуправления, краевого Совета народных депутатов, главы администрации края оформляется их решением.
Статья 15_2. Документы и материалы, представляемые с проектами законов края по территориальной организации муниципальных образований
1. Проекты законов края по территориальной организации муниципальных образований вносятся в краевой Совет народных депутатов главой администрации края, представительными органами местного самоуправления, иными субъектами права законодательной инициативы.
Если с инициативой по территориальной организации муниципальных образований выступает население, подготовку указанных в настоящей статье документов и материалов организуют органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
2. С проектами законов края в краевой Совет народных депутатов представляются следующие документы и материалы:
1) пояснительная записка;
2) решение инициаторов рассмотрения вопроса, оформленное в соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года, статьей 15_1 настоящего Закона;
3) оригиналы или заверенные копи документов о результатах выяснения мнения населения в случаях, установленных Федеральным законом от 6 декабря 2003 года* и настоящим Законом;
________________
* Вероятно ошибка оригинала. Дату принятия закона следует читать: "от 6 октября 2003 года". - Примечание "КОДЕКС".
4) решения представительных органов муниципальных образований в случаях, когда Федеральным законом от 6 декабря 2003 года* и настоящим Законом предусмотрена необходимость учета их мнения;
________________
* Вероятно ошибка оригинала. Дату принятия закона следует читать: "от 6 октября 2003 года". - Примечание "КОДЕКС".
5) справка о необходимости расходов, связанных с принятием закона края, и финансово-экономические расчеты с указанием источников финансирования. При установлении границ муниципальных образований, в том числе вновь образованных поселений, и наделении их определенным статусом в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 декабря 2003 года* и в предусмотренные им сроки представлять указанные справку и расчеты не требуется;
________________
* Вероятно ошибка оригинала. Дату принятия закона следует читать: "от 6 октября 2003 года". - Примечание "КОДЕКС".
6) заключение главы администрации края в случае, если проект закона края вносится другими субъектами права законодательной инициативы;
7) при установлении границ муниципального образования - описание и схема границ муниципального образования;
8) при изменении границ муниципального образования - описание и схема изменяемого участка границы муниципального образования с обозначением границ до и после их изменения.
3. Указанная в пункте 2 настоящей статьи пояснительная записка должна содержать:
1) обоснование необходимости принятия закона края;
2) при установлении и изменении границ, преобразовании муниципальных образований, наделении их определенным статусом - сведения о соблюдении требований статьи 11 Федерального закона от 6 октября 2003 года;
3) при установлении границ, преобразовании муниципальных образований, наделении их определённым статусом - предложения об их административных центрах.
4. Границы муниципальных образований подлежат описанию в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
При установлении, изменении границ муниципальных образований до 1 января 2005 года допускается утверждение границ в виде картографического описания, которое должно быть заверено скреплённой печатью подписью главы соответствующего муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - главы администрации).
Статья 15_3. Финансирование работ по территориальной организации муниципальных образований
Финансирование работ по территориальной организации муниципальных образований осуществляется за счёт средств соответствующего муниципального образования, а в случае проведения указанных работ по инициативе органов государственной власти края - за счёт средств краевого бюджета.
Статья 15_4. Реестр муниципальных образований Алтайского края
Учёт и регистрация муниципальных образований осуществляются администрацией края в Реестре муниципальных образований Алтайского края на основании соответствующих законов края и уставов муниципальных образований.
Реестр муниципальных образований Алтайского края ведётся по форме и в порядке, утверждённым главой администрации края.".
5. В пункте 1 статьи 16 абзац третий изложить в следующей редакции:
"другие органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований.".
6. В статье 17:
в пункте 11 слова "с численностью населения до 200 человек" заменить словами ", в которых численность жителей, обладающих избирательным правом, составляет менее 100 человек,", а слова "собранием (сходом) граждан" - словами "сходом граждан";
дополнить пунктом 12 следующего содержания.
"12. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации."
7. Пункт 4 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"4. Уставами муниципальных образований могут быть установлены следующие наименования главы муниципального образования: глава муниципального образования, глава муниципального образования - председатель представительного органа, глава (сельского поселения, городского поселения, муниципального района, городского округа); глава муниципального образования - глава администрации, глава администрации (в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию).".
8. В статье 19:
пункт 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Для местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) устанавливается наименование "администрация"";
в пункте 3 слова "исполнительного органа местного самоуправления" заменить словом "администрации".
9. В пункте 4 статьи 20 абзацы второй и третий исключить.
10. В пункте 1 статьи 20_1:
1) подпункты 2, 3, 5 и 7 изложить в следующей редакции:
"2) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
3) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительную приговора суда;
7) отзыва избирателями;";
2) в подпункте 4 слова "или недееспособным" заменить словами ", недееспособным или ограниченно дееспособным";
3) дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
"11) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.".
11. В статье 20_2:
1) абзац третий пункта 1, пункт 2, абзац первый пункта 3 и пункт 6 исключить, соответственно изменив нумерацию последующих пунктов;
2) в пункте 2 слова "исполнительным органом местного самоуправления" заменить словом "администрацией";
3) пункт 3 дополнить словами "по руководству администрацией".
