АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2003 года N 612
О проведении конкурса среди страховых организаций
Документ утратил силу на основании постановления Администрации Алтайского края от 28 ноября 2008 года N 499 "О признании утратившими силу и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Администрации края".
Опубликовано: газета "Алтайская правда" от 3 декабря 2003 года N 333-334 с.3; Сборник законодательства Алтайского края 2003 год N 91 ч. 2 с. 197.
{ Изменения:
1. Постановление администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 года N 669;
2. Постановление администрации Алтайского края от 30 января 2004 года N 46.
}
{ Новая редакция с изменениями от 30 января 2004 года. }
В соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", Федеральным законом от 23 июня 1999 года N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2002 года N 737 "О конкурсах среди страховщиков для осуществления страхования за счет средств соответствующего бюджета", а также в целях обеспечения надежной страховой защиты имущественных интересов администрации края ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать комиссию по проведению открытого конкурса по отбору страховщиков для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств за счет средств краевого бюджета, в части транспортных средств, состоящих на балансе структурных подразделений администрации края краевых учреждений и организаций, и утвердить ее состав (прилагается) { в редакции постановления администрации Алтайского края от 30 января 2004 года N 46 }.
2. Утвердить прилагаемые Правила организации и проведения открытого конкурса по отбору страховщиков для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств за счет средств краевого бюджета - далее Правила организации и проведения конкурса.
3. Главному управлению экономики и инвестиций администрации края (В.И. Псарев):
в 30-дневный срок согласовать с Министерством финансов Российской Федерации, Алтайским территориальным управлением Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Правила организации и проведения конкурса;
в недельный срок после согласования Правил организации и проведения конкурса опубликовать в газете "Алтайская правда" объявление о проведении открытого конкурса среди страховых организаций;
организовать прием заявок страховых организаций на участие в конкурсе.
4. Структурным подразделениям администрации края краевым учреждениям и организациям по итогам конкурса заключить с победителем конкурса договоры обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на 2004 год { в редакции постановления администрации Алтайского края от 30 января 2004 года N 46 }.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края, начальника Главного управления экономики и инвестиций администрации края В.И. Псарева.
Глава администрации края А.А. Суриков
- консультант государственно-правового комитета администрации края; | |
{ Заголовок изложен в редакции постановления администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 года N 669. }
1.1. Назначение Правил
Настоящие Правила регулируют отношения, возникающие между администрацией края и участниками конкурса в процессе проведения конкурса по отбору страховщиков для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, состоящих на балансе структурных подразделений администрации края краевых учреждений и организаций, за счет средств краевого бюджета { в редакции постановления администрации Алтайского края от 30 января 2004 года N 46 }.
Правила определяют условия участия в конкурсе, порядок организации, подведения итогов конкурса, заключения договоров обязательного страхования за счет средств краевого бюджета, регламент комиссии по организации и проведению конкурса, а также требования, которым должны соответствовать страховые организации, подавшие заявку на участие в конкурсе.
Отношения, возникающие между организатором конкурса и участниками конкурса в процессе проведения конкурса и влияющие на конкуренцию на рынке страховых услуг, регулируются антимонопольным законодательством Российской Федерации.
1.2. Цель конкурса
Повышение эффективности использования бюджетных средств, обеспечение надежной страховой защиты интересов администрации края на основе равной конкуренции на рынке страховых услуг.
1.3. Нормативные правовые акты, являющиеся основанием для проведения конкурса:
Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 (в ред. от 25.04.2002 г.) "Об организации страхового дела в Российской Федерации";
Федеральный закон от 23 июня 1999 года N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг";
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. N 145-ФЗ (в ред. от 07.07.2003 г.);
1.4. Условия участия в конкурсе
Конкурс по отбору страховых организаций, привлекаемых для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств за счет средств краевого бюджета, проводится открытым по составу участников и закрытым по форме подачи конкурсных предложений.
В конкурсе могут принимать участие российские страховые организации, имеющие опыт работы в области страхования не менее трёх лет и имеющие лицензию на осуществление обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - страховые организации) { в редакции постановления администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 года N 669 }.
Число участников конкурса должно быть не менее двух.
1.5. Предмет конкурса
Предметом конкурса является отбор страховых организаций для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в части транспортных средств, состоящих на балансе структурных подразделений администрации края краевых учреждений и организаций, за счет средств краевого бюджета { в редакции постановления администрации Алтайского края от 30 января 2004 года N 46 }.
1.6. Определения
В настоящих Правилах используются следующие термины:
организатор конкурса - администрация края в лице Главного управления экономики и инвестиций администрации края;
комиссия - орган, определенный постановлением администрации края по количественному и качественному составу, уполномоченный на проведение конкурса;
участник - страховая организация, подавшая заявку на участие в конкурсе;
страхователь - структурные подразделения администрации края краевые учреждения и организации с правами юридического лица, заключающие договоры обязательного страхования с победителем конкурса и осуществляющие уплату страховой премии по договорам страхования за счет средств краевого бюджета { в редакции постановления администрации Алтайского края от 30 января 2004 года N 46 };
страховщик - страховая организация, победитель конкурсного отбора страховых организаций для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств за счет средств краевого бюджета;
договор обязательного страхования - договор, заключенный между страхователем и страховщиком по результатам конкурса, содержащий обязательства сторон по организации и осуществлению страховой защиты объектов страхования, со всеми приложениями и дополнениями к нему, а также документацией, на которую в нем есть ссылки;
страховой риск - предполагаемое событие, на случай наступления которого проводится страхование;
страховой случай - совершившееся событие, предусмотренное договором обязательного страхования, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату потерпевшему лицу за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу;
страховая выплата - сумма, подлежащая к выплате в счет возмещения вреда, в случае признания события страховым случаем. При страховом случае с имуществом страховая выплата производится в виде страхового возмещения, при страховом случае с личностью потерпевшего - в виде страхового обеспечения;
страховая сумма - определенная договором обязательного страхования денежная сумма, исходя из которой устанавливаются размеры страхового взноса и страховой выплаты;
страховая премия - денежная сумма, которая должна быть перечислена страховщику в рамках договора обязательного страхования для обеспечения страховой защиты объекта страхования.
1.7. Объект обязательного страхования
Объектами обязательного страхования являются имущественные интересы, связанные с риском гражданской ответственности владельца транспортного средства по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших при использовании транспортного средства.
1.8. Общие условия
По договору обязательного страхования страховщик обязуется за установленную плату (страховую премию), уплачиваемую страхователем, при наступлении определенного договором события (страхового случая) осуществить страховую выплату.
Общие условия заключения договора обязательного страхования должны соответствовать типовому договору.
Организатору конкурса запрещается осуществлять координацию деятельности его участников, которая имеет либо может иметь своим результатом ограничение конкуренции между участниками или ущемление интересов отдельных его участников.
Организатор конкурса может ограничивать или прекращать доступ любых лиц к участию в конкурсе, а также исключать из состава его участников лиц, имеющих право участвовать в конкурсе, только в случаях нарушения ими установленных правил проведения конкурса и законодательства Российской Федерации.
Ни одному из участников конкурса не могут быть созданы преимущественные условия участия в конкурсе, в том числе доступ к конфиденциальной информации.
Организатор конкурса и члены конкурсной комиссии не могут быть аффилированными лицами по отношению к любому из участников указанного конкурса.
Участники конкурса, являющиеся аффилированными лицами, рассматриваются как один участник.
2.1. Требования к страховщикам - участникам конкурса
В конкурсе могут принимать участие страховые организации, удовлетворяющие следующим требованиям:
-своевременная подача участником правильно оформленной заявки, соответствующей требованиям конкурсной документации;
-соответствие размера оплаченного уставного капитала страховой организации требованиям к минимальному размеру уставного капитала страховой организации, действующему на дату проведения конкурса;
-наличие на момент подачи заявки действующей лицензии на право проведения страховой деятельности по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
-опыт работы страховой организации на страховом рынке не менее трёх лет { в редакции постановления администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 года N 669 };
-наличие своего представителя, уполномоченного на рассмотрение требований потерпевших о страховых выплатах и на осуществление страховых выплат, для страховых организаций, не зарегистрированных на территории края;
-отсутствие действующих на дату проведения конкурса предписаний инспекции страхового надзора Минфина России подведомственной территории об устранении нарушений в страховой и финансовой деятельности страховой организации;
-соблюдение страховой организацией нормативного соотношения активов и принятых ею страховых обязательств { в редакции постановления администрации Алтайского края от 30 декабря 2003 года N 669 };
-отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
Обязанность доказать свое право на участие в конкурсе лежит на участнике.
Участник несет полную ответственность за достоверность представляемой информации.
К участию в конкурсе не допускаются страховые организации, находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации.
2.2. Затраты участника на участие в конкурсе
Участник конкурса несет все затраты, связанные с подготовкой и подаче своей конкурсной заявки. Организатор конкурса обеспечивает участников конкурса формами документов Ф-1, Ф-2, Ф-3, Ф-4, Ф-5 согласно приложениям к настоящим Правилам.